财政部的努力不仅破坏了恐怖网络,还挽救了生命。 自该项目启动以来,TFTP已经向美国政府机构和其他政府提供了数十万条宝贵的线索,这些政府机构和政府帮助预防或调查了过去十年中许多最明显、最暴力的恐怖袭击和未遂袭击。 作为其重要的国家安全使命的一部分,财政部向全球银行间金融电信协会(SWIFT)发出传票 -一家总部位于比利时的公司,在美国设有办事处,运营一个用于传输金融交易信息的全球消息传递系统,以获取有关可疑国际恐怖分子或其网络的信息。 根据传票的条款,美国政府只能审查信息,作为其预防、侦查、调查和起诉恐怖主义的工作的一部分。
2009年底,SWIFT停止在其美国服务器上存储传票下的部分信息; 数据现在存储在欧盟。 美国与欧盟谈判达成了一项协议,将这些信息处理并移交给财政部。 该协议于2010年8月1日生效。
根据识别个人或实体的信息,美国政府能够针对SWIFT提供的有限记录子集进行有针对性的搜索,以追踪与可疑恐怖活动相关的金融交易,包括恐怖融资。
SWIFT信息大大增强了我们绘制恐怖网络地图的能力,经常会填补调查链中缺失的环节。 美国政府根据这些信息采取行动,并且仅出于反恐目的,与相关政府的反恐当局分享TFTP产生的线索,以打击和破坏恐怖分子及其支持者的活动。
通过跟踪资金,TFTP允许美国和我们的盟友识别和定位特工及其金融家,绘制恐怖网络图,并帮助防止资金落入他们手中。
保护个人隐私是TFTP协议和该计划持续运行的基石。 因此,TFTP具有严格的保护隐私的保护措施和协议。 对记录的搜索必须确定与恐怖主义的联系,并对这种搜索进行系统记录和定期审查。 对该项目的定期独立审计证实,美国政府一贯遵守其同意建立的保障措施和协议。
TFTP牢牢植根于财政部的法律权威,基于包括《国际紧急经济权力法》(IEEPA)和《联合国参与法》(UNPA)在内的法定授权,以及具体的行政命令。
TFTP不涉及数据挖掘。 事实上,根据TFTP,反恐分析师看到的SWIFT数据中绝不会包含大多数个人身份信息。 我们致力于确保适当和有限地使用信息,同时保持对个人隐私的高度保护。
SWIFT由一个由主要央行(包括美国联邦储备委员会、英格兰银行、欧洲中央银行、日本银行和主要监管机构比利时国家银行)组成的委员会监管。 监督员已获悉SWIFT参与了财政部的TFTP工作以及已落实的保障措施和保证措施。
毫无疑问,由于这项计划,美国和我们的盟友今天更加安全。
相关项目
恐怖融资追踪计划:问答 美利坚合众国和欧洲联盟关于为恐怖主义金融追踪方案处理和向美国转移欧洲联盟金融信息数据的协定 寻求访问、更正、擦除或阻止的补救程序(根据美国-欧盟协议) 恐怖分子金融追踪计划:概况介绍