委员会发现，规划文献和以学习者为中心的设计文献是理解公民科学作为支持学习的企业的演变的宝贵资源。这些资源在描述设计历史方面是一致的。这两篇文献在组织以人为中心的设计演变为两个广泛的时代方面是一致的。在1970年之前的早期发展中，以人为中心的设计还处于初级阶段。用户和学习者在很大程度上被视为柔韧的、可塑的，能够满足程序设计者的需求。总的来说，当时的公民科学项目与这种风气是一致的。项目规划模型（PPM）源于决策理论和决策科学，由Delbecq和Van de Ven（1971）就是这种设计观点的一个例证。它的目标是为规划的不同阶段的决策制定提供一个有序的过程。PPM包括五个阶段，每个阶段都需要不同的利益相关者组合，包括（1）问题探索，（2）知识探索，（3）优先级开发，（4）项目开发和（5）评估。受泰勒主义的影响，设计师认为参与者可以被“计划”，而参与者的输入很少。例如，1981年，Boyle调查了项目开发模型，发现大多数模型在项目规划中使用了三个特定阶段：（1）项目规划，（2）项目设计和实施，以及（3）项目评估和问责制。虽然粗略的线性并不能涵盖当时的所有项目，但这个时代确实产生了许多经典的贡献项目，这些项目并没有满足学习者的需求。早期的公民科学经历集中在参与者收集数据和向科学家提供数据上(Bonney等人，2009年). 只要设计师的愿望局限于参与者学习者的受限角色，线性和相对非交互式的设计方法就足以支持个体学习者。学者们喜欢随之而来的学习设计挑战Nelson和Stolterman（2003）会打电话的驯服在这里，Tame表示，除其他外，问题很简单，解决方案虽然可能需要很多步骤，但在练习开始时就已经知道了。

当公民科学项目承担起雄心勃勃的学习目标时，随之而来的设计门槛就会提高。按照纳尔逊和斯托尔特曼的命名法，这些新的愿望将公民科学学习的挑战牢牢地置于邪恶的问题。坏问题与温顺问题不同，温顺问题可以从一开始就清楚、详尽地表述出来，它是复杂的、多原因的，无法从一开始就能完全理解。造成公民科学不良问题的因素是数据质量、数据数量和各种学习成果之间的平衡；实现所需平衡的复杂方式；学习环境的多样性；以及结果和实现方法之间的潜在紧张关系。

随着人们越来越关注公民科学的邪恶方面，人们越来越认识到公民科学项目可以带来丰富的教育经验。该领域的许多人已经认识到，参与者有巨大的机会支持丰富的学习(Ballard、Dixon和Harris，2017年;Bonney等人，2009年;Masters等人，2016年). 超越温和愿望的学习更有可能在为课程设计的有意结构中得到解决。我们知道，在公民科学项目中，学习可以通过正式、非正式、非正式、偶然和日常结构得到支持（Heimlich和Reid，2016）。为了在认知、情感和社会领域实现复杂的学习机会，公民科学课程需要更强大的设计方法。

在第二个以人为中心的设计时代，设计师认识到，虽然学习者确实具有可塑性，但他们并不是无限柔韧的。当试图构建既有用又可用的设计工件时，上下文很重要。这一背景包括参与者自己以前的经历。过去的学习经历将塑造未来的学习。社交环境也很重要。为富人提供学习支持的东西可能不适用于那些经济发生变化的人。地方政治关系到信仰，信仰关系到学习。现代设计实践已经发展到可以看到这些以及人类经验的其他方面，并将其重要性注册到允许复杂学习的设计工件的构建中。

20世纪90年代末和21世纪初，随着以资产为基础的社区发展（例如。，Bohach，1997年;布拉德肖，2007年; Greene和Haines，2009年；Kretzmann、McKnight和Puntenney，2005年;勒纳，2003;Mathie和Cunningham，2003年;斯诺和迪卡德，2001年). 这种服务建设方法的主要转变体现在更具协作性的规划中；这种方法被称为基于顾问的模型。顾问模式的理念是，变革代理人在社区内工作，以促进社区参与其自身的规划过程。大多数社区发展模式包括了解规划背景、发展与公众的联系、促进需求和资产清单等步骤(Rennekamp，1999年)促进社区行动者的参与，让当地人抵制或支持一项事业或问题，帮助社区居民了解正在发生的事情并认识到选择（例如。，弗里尔，1970年)以及共同努力解决共同利益（例如。，Brundage和MacKeracher，1980年). 在我们的综述中，似乎最近的公民科学项目在设计中使用了线性或顾问模型来实现其科学目标。这些项目是根据研究需要发展而来的，然后建立项目以确保科学数据的输出。基于社区的参与式研究也是一种顾问模式，但它源于社区需求驱动的社区发展模式，该研究旨在解决回答社区问题所需的数据。这种转变要求采用一种更以用户为中心的新设计方法(诺曼，2013)以学习者为中心(Soloway、Guzdial和Hay 1994年). 设计知识的主体对服务建设施加压力，以优先考虑用户的需求。这种向以用户为中心的设计的转变标志着放弃了所谓的瀑布式设计模型，转而采用迭代和快速原型设计，以获得有用和可用的服务。