NIAID为校外研究人员规划资助机会的能力与每个财政年度的预算规划周期紧密相关。
规划研究机会
与其他NIH研究所一样，NIAID有时也必须促进科学领域的基础和应用研究，因为这些领域会带来新的机遇或需求。
与许多其他研究所不同，我们还必须应对公众期望我们制定对策的新兴疾病。
我们通过发布申请请求（RFA）、计划公告（PA）或邀约来满足这些需求，其中一些是预留资金用于拨款或合同。
虽然我们的大部分预算用于支付调查人员启动的拨款，即个人投资者根据自己选择的主题提交申请，但我们的部分校外资金用于目标研究。请记住，即使我们将资金用于科学领域的研究，研究人员也会设计满足NIAID项目需求的项目。
- 有针对性的研究支持拨款和合同，并对这些公告作出回应。
- 申请请求。我们通过留出资金支付由此产生的赠款，从RFA自己的资金中为其提供资金。
- 计划公告。 PA支持调查者发起的研究拨款，通常比RFA涵盖更广泛的科学领域
- PAR机会有特殊的收据、推荐或审查考虑事项。
- PAS机会包括特定的集合投资。
- 征求意见。请求合同提案以满足特定需求，例如动物模型的开发。征集活动包括征求建议书（RFP）和广泛的机构公告（BAA）。
查看下面的图1以获取该过程的图形。了解计划和批准如何在概念：潜在机会.
计划和预算周期
以下是联邦政府年度预算流程的大致轮廓。
国会提供指导和资金
公共法律——国会两院通过并由总统签署的法案或决议——为NIAID提供实施项目的权力和资金。
国会对NIAID的资金用途、我们的资金使用量以及我们可以使用或储备资金的时间期限进行了限制。国会至少每三年通过一次授权，使NIAID能够将资金用于指定项目。《美国法典》第6A章第42篇包括NIH授权立法。
国会每年拨款资助NIH项目和运营。每个NIH拨款法案都限制了联邦拨款、合作协议和合同资金的使用方式。检查NIH拨款信息年度数据。
NIAID预算和规划
预算、授权、拨款、持续决议：这一切意味着什么？从计划如何使用联邦税收到资助研究拨款，这是一条漫长而曲折的道路。
虽然国会分配了我们的资金，但各机构在财政年度开始之前就已经开始运作了。NIAID一次工作三个预算周期。
图1。NIAID的预算和概念规划流程图
如上述流程图所示，NIAID提前两年开始预算和倡议规划过程。我们的员工召开规划会议，并完善预算要求。我们通常从2月到8月规划计划。
NIAID提交了一份预算请求，将我们的指挥链上移，以便进一步调整，首先是NIH，然后是美国卫生与公众服务部（HHS）。该请求包括一份年度绩效计划，描述所请求资金的目标，以及一份关于如何实现去年目标的绩效报告。
HHS将其请求转发给美国管理和预算办公室（OMB），该办公室向总统报告。OMB与美国国立卫生研究院和其他机构密切合作，制定总统在2月第一个星期一向国会提出的预算。
接下来，立法部门将按照以下各节的详细规定行事。在他们工作的同时，NIAID计划倡议（针对融资机会)从二月到八月。为获得财政年度资金，我们请求：
- 通过申请请求（RFA）和计划公告（PAR、PAS）授予申请。
- 通过招标书（RFP）提交合同建议书。
预算授权设置参数
在NIAID或NIH等联邦机构能够在任何领域花钱之前，国会委员会必须批准其计划。
这意味着NIAID不能简单地决定授予设计太空飞行器的拨款！我们的授权包括针对政治敏感领域的规则，例如：。，有特殊考虑的研究.
预算决议奠定基础
总统提交预算请求后，国会开始采取行动。国会详细审查了总统的预算，但实际上并没有投票表决。
与此同时，众议院和参议院预算委员会在制定自己的预算决议时会考虑总统的预算。
该法案大致概述了下一财年的支出类别、目标、收入和支出估算（也称为支出）。它还指导为联邦机构设定资金水平的拨款委员会。
表1。NIH的授权、拨款、监督委员会和小组委员会。
拨款决定美元
拨款法案为联邦机构履行财政义务提供了预算授权。
上表所列拨款委员会的工作是确定资金水平。众议院和参议院使用拨款小组委员会为NIH和其他联邦机构起草资金立法。
国会通过预算决议后，参议院和众议院就拟议的总统预算举行委员会和小组委员会听证会。
- 在这些听证会上，他们从国会预算办公室获得预算和经济的分析、信息和估计。
- 国家卫生研究院院长等机构代表必须在听证会上为总统的预算提案辩护。
有了这些信息，国会的两个部门制定了拨款法案，每个小组委员会一个。他们也可以修改授权法案。
众议院拨款委员会可以修改法案，然后再将其提交参议院表决。拨款法案必须反映国会的预算决议。
众议院每年开始拨款，参议院在众议院法案通过后开始工作。预算委员会的资金被分配，并作为单独的预算法案发送给拨款委员会。
为了解决参众两院之间的分歧，法案将提交给不同的会议委员会。法案通过以下过程之一成为法律：
- 两个机构都对每项法案进行投票，总统要么签署要么否决每项法案。
- 或者，预算要经过一个对账过程。授权委员会解决会议中的分歧。众议院和参议院就一项法案进行投票，并将其提交给总统。总统要么签署要么否决该法案。
当我们得不到预算时
虽然财政年度从10月1日开始，但国会通常不会在该日期之前通过预算。
国会通常会通过一项持续性决议，在解决预算问题的同时，让我们度过几周或几个月。我们经常会收到一系列持续到1月或更晚的CR。
CR通常按照上一财政年度的拨款水平或众议院或参议院为本财政年度通过的法案水平（以较低者为准）为项目提供资金。
在CR下，NIAID：
- 只能获得有限数量的新补助金。
- 在预算通过之前，可以减少现有奖励的资金。
- 必须为我们现有的项目提供资金。
- 法律禁止在现有授权范围外发起新举措或活动。
最后。。。基金
在财政年度预算拨款成为法律后，该过程与预算请求的顺序相反。OMB将资金分配给HHS，HHS将资金分配到NIH。反过来，NIH将其份额转发给NIAID。
我们的预算水平决定NIAID付款线，我们的财务管理计划以及我们在一个财政年度内可以获得的奖励数量。
机构可在经常预算周期之外获得额外资金。如果国会确定现有拨款法案不足或决定资助现有法案未涵盖的活动，则可以批准追加拨款。
