昨年の河北省の「標準地」工業用地供給量は全省の工業用地総量の7割近くを占めた

「標準地」譲渡助成プロジェクト建設「加速走」

「昨年、会社の新型橋梁部材プロジェクトの一期はその年の契約、その年の建設着工、その年の竣工検収、その年の生産開始を実現し、このような速度は業界内で随一だった」最近、「標準地」の譲渡モデルといえば、河北路航重型鋼構造有限会社の姜鵬副社長が相次いで称賛した。

「標準地」譲渡とは、「標準」を持って土地を譲渡することであり、企業の用地コストの低減と土地利用効率の向上を図ることができる土地譲渡モデルである。2022年以来、全省各地は「標準地」改革を秩序立てて推進し、用地審査許可プログラムをさらに簡素化し、企業用地コストを下げ、ビジネス環境を持続的に最適化し、全省経済の質の高い発展を支援している。

ケイ台南宮市にある河北路航重型鋼構造有限公司の新型橋梁部材プロジェクトの第1期建設現場に入り、一部の生産現場、総合棟が使用されている。

「昨年初め、ここはまだ空き地だった」と姜鵬氏は述べた。プロジェクト用地が「標準地＋承諾制」の譲渡モデルを採用したおかげで、会社は土地を獲得した後に土地譲渡契約と承諾書を締結し、審査・認可は「欠員受理＋告知承諾」に従って行われ、土地譲渡契約を締結した日に建設用地計画許可証、建設工事計画許可証と基礎部分の施工許可は、約束した着工時間より60日以上繰り上げた。

「標準的に」譲歩を実現するには、地域評価が重要な一環である。

2022年8月、省自然資源庁、省発展改革委員会など14部門は共同で『新規工業用地の「標準地」譲渡の加速推進に関する指導意見』を印刷、配布し、「事前に評価し、事前に基準を定め、事中に承諾し、事後に監督管理を強化する」ことを堅持し、元の「単一プロジェクト評価」から「地域全体評価」に変わり、「企業が費用を払って評価する」「政府発注評価」に変わり、「標準地」改革の操作規範を明確にする。

つまり、「標準地」の譲渡前に、地方政府は環境影響評価、鉱物圧覆、地質災害、水資源論証、水土保持などの地域評価を含む地域評価を全面的に展開し、産業参入、機能区画と関連地域評価要求に基づいて、投資強度、ムー当たり平均税収、建築容積率、単位エネルギー消費、単位排出などの制御性指標は、譲渡条件に統一的に組み入れられる。

邢台では、全市のすべての新築工業プロジェクトの用地は「234+1.5」、つまりムー当たりの平均税収は20万元以上、新築工業プロジェクトのムー当たり固定資産投資強度は300万元以上、ムー当たりの平均生産額は400万元以上、省級以上の園区内プロジェクトの建築容積率は1.5以上の参入障壁に基づいて譲り渡し、用地単位は需要に応じて入札価格を競争することができる。

承認手続きは「減算」し、プロジェクトの建設速度は「加算」する。

「企業は『標準地』を手に入れた後、承諾を経て直接建設に着手することができる。該当区画の審査はこれまでの『企業個別プロジェクト審査』から『政府統一パッケージ審査』に変わり、該当プロジェクト審査はこれまでの『通常審査』から『承諾制審査』に変わった」と邢台市自然資源・計画局党グループ書記、局長の史鳳傑氏は紹介し、このモデルは、域内投資プロジェクトが「標準地」譲渡前の評価評価結果を無償で共有して使用できることを意味し、従来の評価事項が多く、評価時間が長いなどの問題を解決し、企業用地の時間コストと制度的な取引コストが大幅に削減された。

「標準地」の譲渡を推進することは、土地要素の配置効率を高め、ビジネス環境をさらに最適化するための重要な措置である。「産業の方向性と区画の実際と結びつけて、政府は固定資産投資の強度、ムー当たりの税収、用地基準、建築容積率、エネルギー消費基準など多くの制御性指標を設置し、土地譲渡の前置条件として、譲渡公告の中で一括して発表し、用地単位は必要に応じて入札価格を求めることができ、客観的に産業のモデルチェンジとグレードアップと質の高い発展を推進した」省自然資源庁自然資源所有者権益処の張効東処長は述べた。

衡水市は工業プロジェクトの「標準地」の着地を加速させ、石家荘は省クラス以上の園区で「標準地+承諾制」改革を全面的に展開している……「標準地」改革は全省各地で続々と着地して花を咲かせている。省自然資源庁によると、2023年、全省は「標準地」方式で工業用地1680宗を供給し、計8万6400ムーで、工業用地の供給総量の65%を占めている。（記者苑立立通信員李濤）

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