最近、一部の国はいわゆる中国の「生産能力過剰論」を宣伝し、中国の新エネルギー産業が補助金に頼って大量に輸出され、過剰生産能力が国際市場に衝撃を与えていると非難している。この暴論は常識に反し、事実に反するものがあり、本質は「ダブルスタンダード」と貿易保護主義の新しいやり口である。中国の新エネルギー産業は開放競争の中で真骨頂を練り上げ、代表的なのは先進的な生産能力であり、世界の供給を豊富にし、世界のインフレ圧力を緩和しただけでなく、世界の気候変動とグリーン転換への対応にも大きな貢献をした。

一、生産能力問題に対して市場経済の法則に立脚して客観的に弁証法的に見なければならない

市場経済の原理は、世界市場に基づく需給マッチングが効率向上に有利であることを示している。需給原理は市場経済の基本原理である。経済グローバル化の現実的な条件の下で、世界経済はすでに不可分な全体となり、生産と消費はすべて世界的であり、世界規模で需給の効果的なマッチングと調節を行う必要がある。自国または「小回り」の生産能力だけで需要を満たすことを企図しているが、実際には不可能であり、必然的に世界規模での重複建設、効率低下、コスト高企業をもたらし、世界の生産供給チェーンを切り裂き、世界経済システムに衝撃を与える。例えば自動車産業は、グローバル生産、グローバル販売の中で発展してきた。2023年、ドイツの自動車生産量は国内でわずか20%、国際市場で約80%、日本の自動車生産量は約50%が国外に販売されたが、中国の新エネルギー自動車の海外販売は生産量の12.7%にすぎず、中国の「生産能力過剰」を非難するのは無理だ。

国際貿易実践は、比較的優位性に基づく分業協力が世界の福祉に有利であることを示している。国際貿易の発生と発展は各国が比較優位に基づいて、国際分業協力を行い、それによって良質な商品とサービスのグローバル配置を促進し、資本と産業のグローバル配置を促進し、世界経済の発展に動力を加え、各国の消費者により多くのより良い選択を提供することである。中国の新エネルギー製品は国際市場で広く人気があり、一方では世界のグリーン転換の切実な需要に合致し、『パリ協定』の目標の実現に役立つ。試算によると、新エネルギー車1台当たり年間約1.66トン減炭し、中国は2023年に120万3000台の新エネルギー車を輸出し、年間約200万トン減炭することができる。一方、中国の新エネルギー製品の価格比が高いため、比較的優位性が明らかになった。中国が欧州に輸出する新エネルギー車の価格は、欧州本土の同種車種を下回っているが、依然として国内の販売価格より1 ~ 2倍高く、利益は大きく、ダンピングはまったく存在しない。

産業発展の法則は、科学技術進歩に基づく良質な生産能力が持続可能な発展に有利であることを示している。グリーン低炭素は大勢の赴くところであり、世界の新エネルギー製品に対する需要は持続的に拡大し、新エネルギー産業の発展空間は依然として非常に広い。国際エネルギー署の研究によると、炭素中和目標を実現するためには、2030年の世界の新エネルギー車の販売台数は2023年の3倍以上の約4500万台に達する必要がある。2030年の世界の動力電池需要量は3500 GWhに達し、2023年の世界出荷量の4倍以上となり、いずれも現在の世界供給能力をはるかに上回る。同時に、世界の新エネルギー産業は「懐胎期」から「長期化」へ転換しており、「成熟期」まではまだかなりの距離があり、技術と製品の急速な更新が繰り返し、新しい需要を絶えず生み出し、新しい運動エネルギーを引き出し、新しい生産能力を創造する。先進的な生産能力は過剰ではなく、相対的に不足している。

二、中国の新エネルギー産業の優位性は開放競争の中で戦ったものである

技術革新を持続的に推進する。20年以上前から、中国企業は新エネルギー分野で研究開発投資と産業配置を続け、独自の技術的優位性を形成してきた。電池という新エネルギー自動車の重要な部品を例に、液体リチウム電池から半固体リチウム電池まで、1回の充電で1000キロ航続するキリン電池から、5分間の充電で400キロ航続する800ボルト高圧炭化ケイ素プラットフォームまで、電池の核心技術は絶えず突破し、安全性能はより高く、航続距離はより長く、充電速度はより速い。

生産供給チェーンシステムを持続的に整備する。中国企業は実践の中で徐々に集積し、効率的で完備した生産供給チェーンを形成している。現在、中国の新エネルギー自動車の産業関連システムは伝統的な車体、シャーシ及び自動車部品の生産供給ネットワークを含むだけでなく、新興の電池、電気制御、電気駆動システム及び電子製品とソフトウェアの供給システムも含む。長江デルタ地域では、新エネルギー自動車完成車工場は4時間の車間で必要な部品の供給を解決することができ、「4時間生産供給圏」を形成した。

市場生態を持続的に最適化する。中国市場は規模が大きく、シーンが豊富で、競争が十分で、デジタル、グリーン、人工知能などの技術は応用と産業化を加速させ、活発な創業革新と激しい優勝劣敗の中で、競争力が強く、広く人気のある良質な企業と製品が絶えず出現している。2023年、中国の新エネルギー自動車生産台数はそれぞれ35.8%と37.9%増加し、そのうち国内販売台数は約830万台で87%を占めた。

開放協力を持続的に推進する。中国は外資企業の新エネルギー産業の発展への参加を積極的に歓迎している。フォルクスワーゲン、ストランティス、ルノーなど多くの多国籍車企業が中国の新エネルギー自動車企業と合弁で工場を建設した。テスラが中国の新エネルギー自動車の輸出に占める割合は1/3を超えている。フォルクスワーゲンのグローバルCEOは、「中国市場はすでに私たちのフィットネスセンターになっている」と述べた。同時に、中国企業は積極的に対外投資と技術協力を展開し、現地の新エネルギー産業の発展を牽引した。

三、中国の産業補助金による「生産能力過剰」を非難することは全く成り立たない

中国産業補助金政策の合理的なコンプライアンス。産業補助金政策で産業の発展を導き、産業構造を調整することは、世界各国が普遍的に採用している通行方法であり、肝心なのはWTOの規則に符合し、公平、透明、非差別を堅持することである。中国の産業補助金政策はWTO規則を厳格に遵守し、各種市場主体に適用され、すべての企業が平等に享受できる。中国の関連補助金政策はWTOに適時に全面的に通報され、WTOが規定した禁止的な補助金は存在しない。逆に米欧を見ると、近年補助金の力は著しく増大し、大量の排他的、差別的なやり方を持っている。例えば、米国の「インフレ削減法」の電気自動車補助金政策は、中国企業を差別的に扱い、中国企業が生産する電気自動車、電池、重要鉱物を補助金の範囲から除外し、中国関連製品の米国市場への進出に大きな障害を設け、WTO規則に明らかに違反し、典型的な保護主義的なやり方である。欧州委員会も大量の補助金計画を承認した。

「生産能力過剰」と宣伝するのは実は焦り過剰だ。「生産能力過剰」を口実に中国を圧迫することは、実際には自分の競争力と市場占有率を心配することであり、関係国の焦りを反映している。貿易保護をするには希望通りの結果が得られず、希望通りにいかないだけだ。「レッテル貼り」「レッテル貼り」を通じて、中国製品の輸出と投資協力に制限を設け、中国の前進の歩みを阻むことができず、かえって自分をつまずき、世界の新エネルギー産サプライチェーンの安定を破壊し、国際経済貿易秩序を乱し、世界経済の回復を牽引することになる。緑の「ダブルスタンダード」をするには2頭の漁利が得られず、逆効果になるだけだ。米欧はガス変化に対応する旗を高く掲げてはならず、中国にガス変化に対応するためにより大きな責任を負い、グリーン保護主義の棒を振り回し、中国のグリーン製品の自由貿易を阻害するよう求めてはならない。このようなやり方は自分の問題を解決するのに役立たず、かえって世界のガス変化協力を破壊し、世界のグリーン転換を阻害することになる。気変協力を語ると保護主義をやってはいけない。保護主義をやると真の気変協力はあり得ない。

中国は終始開放協力を堅持し、互恵・ウィンウィン、共同発展を推進する。中国は高レベルの対外開放を持続的に推進し、市場化、法治化、国際化の一流ビジネス環境を構築し、世界各国と中国式現代化の新たなチャンスを共有している。中国はWTOを核心とする多国間貿易体制を断固として維持し、貿易投資の自由化・利便化を断固として支持し、貿易保護主義に断固反対する。中国は世界各国と新エネルギー産サプライチェーンの協力を深化させ、技術革新と産業発展を促進し、普遍的で包括的な経済グローバル化を推進し、世界の気候変動に共同で対応し、人類運命共同体の構築を推進したい。