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湖北省教育庁

「省人民政府の現代職業教育の質の高い発展の推進に関する実施意見」政策部門の解読

「省人民政府の現代職業教育の質の高い発展の推進に関する実施意見」政策部門の解読

2022-06-08 15:44 湖北省教育庁

現在、『省人民政府の現代職業教育の質の高い発展の推進に関する実施意見』(鄂政発〔2022〕9号)(以下『実施意見』と略称する)登場背景、主な内容主な政策のハイライト次のように解読します。

一、登場背景

第十八回党大会以来、習近平同志を核心とする党中央は職業教育を高度に重視してきた習近平総書記は何度も職業教育について重要な指示を出し、各級の党委員会政府に現代職業教育の発展加速をより際立った位置に置き、職業教育の発展をよりよく支持し、支援するよう求めた。去年党中央の名義で全国を開催する職業教育大会、中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁登場する『現代職業教育の質の高い発展の推進に関する意見』。

省委員会、省政府は党中央、国務院の職業教育の質の高い発展に関する政策決定と配置を非常に重視している。2021年8月と2022年2月、省委員会主な指導者は前後2回にわたって省委員会特別テーマ工作会議を主宰し、職業教育に関する仕事を研究した。王忠林省長は何度も実行意見を提出したが、2021年12月27日開催を主宰する124回目省政府常務ミーティング、わが省の現代職業教育の質の高い発展を推進する実施意見を審議、採択した

『国務院の国家職業教育改革実施方案の印刷配布に関する通知』、『現代職業教育の質の高い発展の推進に関する中国共産党中央弁公庁、国務院弁公庁の意見』(中弁発〔2021〕43号)と全国職業教育大会の精神を深く貫徹、実行するために、わが省の職業教育の質の高い発展を推進し、202239日、省政府は正式に『実施意見』を印刷配布した

二、主な内容

『実施意見』の主な内容は5つの大部分に分けられ、20条措置。

第一部:わが省の現代職業教育の質の高い発展の全体的な要求。1つはわが省の職業教育の質の高い発展の指導思想を明確にした、2つ目は2025年と2035年までの2段階の仕事の主要な目標を確立した。

第二部:現代職業教育システムを健全化し、職業教育タイプの特色を強化する。わが省の職業教育類型の特色が明らかではなく、職業教育システムが不完全で、本科職業教育大学がなく、融合融通が足りない際立った問題に対して、提出する1つは職業本科教育を積極的に発展させる2つ目は高等職業教育の質の向上の推進を加速させる優を培う3つ目は力を入れる中等職業教育の発展レベルを向上させる、4はい異なるタイプの教育融合融通を促進する、5はい生涯職業技能訓練制度を推進する。

第三部分:産教融合による学校運営体制を整備し、学校企業の協力による人材育成を大いに推進する。職業教育と産業のつながりが緊密ではなく、産教融合校企業の協力が深まらない際立った問題に対して、提出する1つは職業教育の供給構造を最適化する、2つ目は多元的な学校運営の枠組みを健全化する、3つ目は産教融合協同推進メカニズムを確立する、4はい革新的に学校企業の協力を推進する、5はい学校企業の協力政策環境を最適化する。

第四部:人材育成の質を全面的に高め、職業教育の社会的認可度を高める。わが省の職業教育人材育成の質が高くなく、社会的認可度が不足している際立った問題に対して、提出する1つは「双師団型」教師陣の建設を強化する。2つ目は教育教育改革を深化させる、3つ目は品質保証システムを完備する、4はい実装湖北省の職業教育「外に出る」戦略。

第五部:保障システムを健全化し、職業教育の発展環境を最適化する。わが省の職業教育の発展環境が優れていない、保障が不十分であるなどの際立った問題に対して、提出する1つは組織の指導を強化する、2つ目は経費保障メカニズムを完備させる、3つ目は職業学校の学校運営の自主権を実行する。4はい職業教育の良好な発展雰囲気を醸成する。

三、主要政策のハイライト

『実施意見』は習近平総書記の教育に関する重要な論述、特に職業教育に関する重要な指示をわが省の現代職業教育の質の高い発展を推進する根本的な遵守とし、目標の導きと問題の導きを堅持し、湖北省の省情の実際と結びつけて、的確性と操作性を強化し、以下の政策のハイライトを際立たせた。

一つは資源統合を際立たせ、職業教育学校の配置を最適化することである。①良質な高等職業学校を基礎として、第14次5カ年計画期間中に高起点計画、高基準で5校程度の本科レベルの職業学校を建設する。②理順高等職業教育学校の管理体制を調整し、積極的に高等職業教育資源を統合する、③市(州)の統一的な管理を強化し、「空、小、散、弱」中等職業学校を全面的に整理統合し、県(市)ごとに1つの公営職業教育センター(技術学校を含む)を集中的に運営するリソースを統合することで、わが省の「一主リード、両翼駆動、全域協力」地域の発展配置に適応した職業教育空間配置の構築を推進し、職業教育の質の高い発展のために堅固な基礎を築いた。

第二に、産業発展に焦点を当て、産教融合校企業の協力を深化させる。①わが省の「51020」現代産業クラスターの発展にサービスし、専門構造を最適化し、各産業チェーンに1-2の応用型本科大学と職業学校の重点的な連携発展を実現する、②企業の重要な学校運営主体の役割を発揮し、上場企業、業界トップ企業の職業教育の開催を奨励する。③学校企業の人材育成、技術革新、社会サービス、就職創業、文化伝承などの面での深い協力を推進し、学校企業運命共同体を形成する。④受注育成を大いに推進し、中国の特色ある徒弟制を模索し、学校企業の二主体による人材育成を促進する。⑤産教融合型企業に対して「金融+財政+土地+信用」の組み合わせ式インセンティブ政策を実行する。産教融合校企業の協力を深化させることを通じて、職業教育サービスの湖北経済社会の発展、特に現代産業システムの適応性があります。

第三に、体制改革を深化させ、異なるタイプの教育融合融通を促進する。①職業教育内部の横方向融通の推進に力を入れ、条件に合った職業学校は手順に従ってそれぞれ学校札を増設し、教育と人社部門がそれぞれ担当する政策を相手方が管理する学校に開放することができる。②中等職業教育専門の設置、学籍管理、学校運営条件などの基準を統一的に規範化し、学生募集管理体制を整備し、技術工学学校を高校段階の学校募集プラットフォームに組み入れて統一的に管理する。③職業教育の縦割り貫通を持続的に推進し、技能大学入試の類別を増やし、技能大学入試の内容と形式を最適化し、高校段階の卒業生が高等職業分類試験に合格して高等職業学校を受験することを奨励する。④各学区の一般教育と職業教育の浸透融合を強化し、一般小中学校で職業啓蒙教育を実施し、職業学校に頼って職業体験活動を幅広く展開する。

第四に、教育評価を改革し、職業大学の学校運営の活力を強化する。①職業学校の運営品質評価考課方法を研究・制定し、結果を学校指導グループの評価、学校業績給総額の査定などの重要な根拠とする。②職業教育の仕事を地方経済社会の発展審査に組み入れ、人材の仕事、特に技術技能人材の仕事を各業界部門の年度審査に組み入れ、③「放管服」改革を深化させ、内設機構、持ち場設置、雇用計画、教師招聘、職名評価招聘、業績分配などの面で、公営職業学校により多くの自主権を与え、④公営職業学校の業績給改革を深化させ、学校は業績給における基礎的業績と奨励的業績の割合を自主的に確定することができる。

第五に、要素保障を強化し、職業教育の発展雰囲気を醸成する。①支出構造を最適化し、新規財政性教育経費の職業教育への傾斜を確保する。公営職業学校の学生への均等給付制度を全面的に実行し、発展の必要と財力に応じて徐々に向上する。②専門分野別に大分類された職業教育差異化学生平均給付制度の構築を模索し、適時に動的に学費基準を調整する、③国有企業が公営の高職を開催する場合、市州は政府がサービスを購入するなどの方法で補助を与えなければならない。④地方政府債を利用した学校インフラ建設の支援を奨励し、社会資本の建設と運営への参加を奨励する。⑤各地は国土空間計画と土地利用年度計画指標の中で職業教育用地を統一的に計画し、職業教育用地の供給を拡大し、供給を優先的に保障する。

添付ファイル:

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