各市、州、県人民政府、省政府の各部門：
職業教育は国民教育システムと人的資源開発の重要な構成部分であり、一般教育と同等の重要な地位を持っている。現代職業教育の質の高い発展を推進するための党中央、国務院の配置と要求を貫徹、実行し、湖北現代職業教育の質の高い発展を推進するために、以下のような実施意見を提出した。
一、全体的な要求
（一）指導思想。習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導として、党の第19回大会と第19期の歴代全会精神を深く貫徹し、省委員会の第11期7回、8回、9回、10回の全会精神を真剣に実行し、党の全面的な指導を堅持し、人民を中心として、正しい学校運営の方向を堅持し、「徳を立てて人を作り、徳技を立てて修理し、省レベルで統一的に計画し、全域で協力し、産教融合、学校と企業の協力、実践、能力強化、人に向け、人材に応じて教育を施す」という要求を実行に移し、職業教育のタイプの位置づけを際立たせ、資源を統一的に計画し、統合し、構造配置を最適化し、職業教育の人材育成方式、学校運営モデル、管理体制、保障メカニズムの改革を深く推進し、職業教育の適応性を確実に強化し、より多くの高素質技術技能人材、腕利き職人、大国職人を育成し、「支点を建設し、先頭に立ち、新編を書く」ことを加速させるために有力な人材と技能サポートを提供する。
（二）主な目標。2025年までに、湖北省の特色を持つ現代職業教育システムを基本的に構築し、学校運営構造をさらに最適化し、学校運営条件を明らかに改善し、職業教育の吸引力と育成品質を著しく向上させ、高等職業教育学校を国家高レベル高等職業学校と専門建設計画の10校以上に組み入れ、省レベル高レベル学校を20校以上、ハイレベル専門群は50以上、中等職業教育は国家の優良学校30校以上、省クラスの優良学校50校以上と優良専門学校90校以上を建設し、優良学校に通う学生の割合は絶えず向上し、応用型大学と職業学校卒業生の省内での就職率は絶えず向上している。2035年までに、湖北省の職業教育の全体的なレベルは全国の上位に位置し、職業教育の供給は湖北省の経済社会の発展需要と高度にマッチングし、湖北省の質の高い発展を推進する中での役割はさらに際立っている。
二、現代職業教育システムを健全化し、職業教育タイプの特色を強化する
（三）職業本科教育を積極的に発展させる。良質な高等職業学校を基礎として、高起点計画、高基準で5校前後の本科レベルの職業学校を建設し、その職業教育の運営方向が不変、育成モデルが不変、特色ある発展が不変であることを維持する。一部の省所属の本科大学の応用型大学への発展を加速させ、職業本科教育の展開を奨励する。新規学部（専門進学を含む）の学生募集計画は主に応用型学部と職業学部教育に用いられ、中等職業教育卒業生が直接職業学部と応用型学部教育に進学する割合を徐々に高め、職業学部教育の学生募集規模は高等職業教育の学生募集規則の10%を下回らない。（責任機関：省教育庁）
（四）高等職業教育の質の向上と優化の推進を加速する。改革を深化させ、質の高い発展を重視し、理順な高等職業教育学校の管理体制を調整し、高等職業教育資源を積極的に統合し、わが省の「一主リード、両翼駆動、全域協力」地域の発展配置に適応した高等職業教育空間配置の構築を推進する。高レベルの高等職業学校と専門建設計画を大いに実施し、技術技能人材育成の高地と革新創業サービスプラットフォームを構築する。高等職業教育の質を全面的に高め、地方発展に奉仕する高素質技術技能人材の育成に力を入れ、中小・零細企業の技術研究開発と製品のアップグレードに重点的に奉仕する。市（州）放送テレビ大学は原則として地元の高等職業学校と統合される。技術技能人材育成の需要に適応し、高等職業学校の運営条件の短所を補完する。（責任単位：省教育庁、省発改委、省財政庁）
（五）中等職業教育の発展レベルの向上に力を入れる。地域に応じて適切に、統一的に高校段階の教育構造の最適化を推進し、ほとんどの都市部と農村部の新規労働力が高校段階の教育を受けるようにする。市（州）の統一的な計画管理を強化し、「空、小、散、弱」中等職業学校を全面的に整理統合し、各地に新たに設置された中等職業学校（技術工学学校を含む、以下同じ）を統一的に市州高校段階の学校設置計画に組み入れた。中等職業教育を県域公共サービスシステムの重要な構成部分とし、中等職業学校の運営条件達成プロジェクトを実施する。各県（市）は基準を満たし、施設が完備し、機能が完備した公営職業教育センター（技術学校を含む）を1カ所集中的に運営した。各種技術工学学校、中等専門学校、職業高校、電気大学、農広学校などの公営職業教育資源をさらに統合する。中等職業教育の質を全面的に向上させ、良質な中等職業学校と専門建設計画を実施する。中等職業教育専門の設置、学籍管理、学校運営条件などの基準を統一的に規範化し、学生募集管理体制を整備し、技術工学学校を高校段階の学校募集プラットフォームに組み入れて統一的に管理し、プラットフォームに採用されていない本省の新卒中学卒業生はすべて学籍登録してはならない。（責任単位：省教育庁、省人社庁、省発改委、省財政庁、省農業農村庁）
（六）異なるタイプの教育融合融通を促進する。職業学校のタイプの限界、ブロック分割の垣根を打破し、職業教育内部の横方向の融通を推進し、条件に合った学校はプログラムに従って中等職業学校、技術工学学校、高等職業学校、技師学院などの校札を追加することができ、同時に関連する同級同類学校の支持政策を享受することができる。職業教育教育業務は教育部門が統一的に担当し、高級工または予備技師の条件に合致する学生はプログラムに従って同時に技術工学校の学籍を登録し、相応の職業資格または職業技能等級証明書を申請することができるが、中等職業教育学生賞奨学金を受け取ってはならない。職業教育の縦割り貫通を持続的に推進し、高校段階の卒業生が高職分類試験に合格して高等職業学校を受験することを奨励する。技能大学入試の種類を増やし、技能大学入試の内容と形式を最適化し、技能優秀人材、退役軍人などの集団募集政策を完全なものにする。職業教育人材育成システムを一体化的に設計し、各レベルの職業教育専門の設置、育成目標、カリキュラムシステム、育成方案の連結を推進し、5年制高職などの連結育成制度を完備させる。各学区の一般教育と職業教育の浸透融合を強化し、一般小中学校で職業啓蒙教育を実施し、職業学校に頼って職業体験活動を幅広く展開する。（責任単位：省教育庁、省人社庁）
（七）生涯職業技能訓練制度を推進する。職業学校の学歴教育と訓練の並行を推進し、職業技能訓練における職業学校の主な陣地的役割を十分に発揮させる。「職業教育賦能向上特別行動計画」を継続的に実施し、職業学校が各種補助性訓練と市場化社会訓練を受け、生涯職業技能訓練制度を健全化することを奨励する。農村向け職業教育の発展を加速させ、農業農村の各種人材育成訓練を大いに展開し、農村振興を支援する。職業学校がコミュニティ教育と高齢者教育に積極的に参加することを奨励する。湖北開放大学に頼って湖北省教育単位銀行を建設し、全国民の生涯学習に奉仕する教育システムの構築を加速させる。（責任単位：省教育庁、省人社庁、省農業農村庁、省農村振興局）
三、産教融合による学校運営体制を整備し、学校企業の協力による人材育成を大いに推進する
（八）職業教育の供給構造を最適化する。わが省の「51020」現代産業クラスターの発展にサービスし、現代産業体系に適応した技術技能人材育成体系の形成を加速し、専門構造を最適化し、集積回路、ハイエンド装備と知能製造、新エネルギーと知能ネットワーク自動車、康養などの産業新興専門と家政、養老、保育などの分野の人材不足専門の発展を加速し、鉄鋼、化学工業、建築、紡績、食品などの伝統的な産業の専門、供給過剰、就業率が低く、職業の持ち場が消えた専門を淘汰し、湖北省の産業チェーンと革新チェーンを緊密に連携させる専門システムを形成し、産業チェーンごとに1-2の応用型本科大学と職業学校の重点連携発展を実現する。不足している専門建設を支援する政策を制定し、産業需要に対する専門建設の応答度を高める。政府・学校・行政・企業の共同学生募集育成、村医の指向、一村の複数の大学生などの特別計画を引き続き実施する。（責任単位：省教育庁、省人社庁、省経信庁、省農業農村庁、省衛健委員会）
（九）多元的な学校運営構造を健全化する。政府が統一的に計画管理し、業界企業が積極的に開催し、社会力が深く参加する多元的な学校運営構造を構築する。企業の重要な学校運営主体の役割を発揮させ、上場企業、業界トップ企業の職業教育の開催を奨励し、各種企業が法に基づいて職業教育の開催に参与することを奨励する。職業学校と社会資本が協力して職業教育インフラ、実訓基地を共同で建設し、共同で公共実訓基地を建設することを奨励する。（責任単位：省教育庁、省人社庁、省発改委、省経信庁）
（十）産教融合協同推進メカニズムを構築する。各市、州、県政府は職業教育と人的資源開発の統一的な計画に力を入れている。発改部門が先頭に立ち、教育、国資、経信、財政、税務、人社などの部門が密接に協力し、関連業界組織が積極的に参加する産教融合協同推進メカニズムを構築する。試験的な配置で5つ程度の省クラスの産教融合型都市を建設し、5つ程度の特色の鮮明な省クラスの産教融合型業界を構築し、400個程度の省クラスの産教融合型企業を建設し、育成し、100個程度の模範的なリード作用を発揮する産教融合型企業を重点的に建設する。毎年産業別に作成し、わが省の不足人材、特に技術技能人材需要目録を発表している。（責任単位：省発改委、省教育庁、省人社庁、省経信庁、省財政庁、省自然資源庁、省政府国資委、省税務局）
（十一）革新的に学校企業の協力を推進する。職業学校と省内の各種園区、開発区の深い協力による産教融合園区の共同建設を奨励し、地域の発展と企業の需要に正確にサービスする。職業学校が企業に実習実訓基地を設立し、企業が職業学校に育成訓練基地を建設することを推進し、学校企業が人材育成、技術革新、社会サービス、就職創業、文化伝承などの面で深い協力を促進し、産業学院、企業学院を共同で建設し、専門、課程、教材、教師などを共同で建設し、学校企業運命共同体を形成する。業界トップ企業と学校が率先して職業教育グループ（連盟）を設立し、実体化運営を推進することを奨励する。受注育成を大いに推進し、中国の特色ある徒弟制を模索し、学校企業の二主体育成を促進する。（責任単位：省教育庁、省経信庁、省人社庁）
（十二）学校企業の協力政策環境を最適化する。産教融合型企業の「金融+財政+土地+信用」の組み合わせ式インセンティブ政策を実行する。産教融合型企業の建設・育成範囲に組み入れられたパイロット企業に対して、職業教育を興す投資が規定に合致する場合、投資額の30%に基づいてその年に納付すべき教育費の付加と地方教育の付加を免除することができる。経信部門は企業の学校企業協力への参加状況を各種モデル企業の選考の重要な参考としている。国資部門は企業の職業教育への参加を所属国の有企業に対する評価指標に組み入れた。金融機関が学校・企業の協力のために信用と融資支援を提供することを奨励し、学生実習実訓責任保険と人身意外傷害保険の発展を加速させ、学生実習実訓強制保険の全カバーを実現することを奨励する。規則に違反して学生に実習実訓費用を徴収することを厳禁する。（責任単位：省発改委、省教育庁、省経信庁、省財政庁、省人社庁、省自然資源庁、省政府国資委、省税務局、省地方金融監督管理局、湖北銀保監局）
四、人材育成の質を全面的に高め、職業教育の社会的認可度を高める
（十三）「双師団型」教師陣の建設を強化する。師徳師風の建設を強化し、教師の素養を全面的に向上させる。思政課程を含む教師の教育能力コンテストと指導員、担任の業務能力コンテストを開催する。わが省の公営中等職業学校の教職員編成基準を制定し、基準に基づいて教師を配置した。職業技術師範学校と専門及び職業教育教師養成基地の建設を強化する。教師の定期的な企業実践規定を実行し、企業の技術中堅から学校への教育を奨励し、固定職と流動職を結合し、学校企業がアルバイトを相互雇用する教師陣の建設改革を推進する。職業大学の教師の素質向上計画を引き続き実施する。（責任単位：省委員会編纂、省教育庁、省人社庁、省政府国資委、省経信庁）
（十四）教育教育改革を深化させる。徳を立てて人を立てる根本的な任務を実行し、徳智体美労の「五育」を堅持し、職業素養と職人精神の育成教育を職業学校の人材育成の全過程に溶け込む。学校と技能マスター、無形文化遺産伝承者などが協力して技能マスタースタジオを設立し、技能伝承革新などの活動を展開することを支持する。思想政治理論の授業の質と実効を高め、専門科目の教師がカリキュラムの思政建設を強化するよう誘導する。職業資格証明書、職業技能等級証明書の基準を人材育成方案に融合させ、専門課程体系を最適化し、職業技能等級証明書制度を深く実施し、「岡課試合証」の総合育成メカニズムを完備させる。学習者を中心に、弾力的な学制と単位制管理を全面的に実施する。実践教育と革新創業教育を強化し、技能競争制度を充実させる。教材管理を強化し、選択用教材を規範化し、新型ルーズリーフ式、作業マニュアル式教材の使用を提唱し、情報化資源の開発と応用を組み合わせている。（責任単位：省教育庁、省人社庁、省文旅庁）
（十五）品質保証システムを完備する。国家と省の職業教育に関する各基準、制度、規範を厳格に執行し、職業学校の管理を全面的に強化し、学生募集、実習実訓、料金徴収、学校・企業の協力などの面で規範的な管理に力を入れている。職業教育の情報化の推進を加速させ、情報技術が教育教育教育と管理サービスの全過程に深く溶け込むことを促進する。省クラスの職業教育管理サービスクラウドプラットフォームを建設し、職業教育ビッグデータ管理と応用を強化する。職業学校の運営品質評価考課方法を研究、制定し、それを学校の指導グループを評価し、学校の業績給総量を査定し、専門技術職場総量の等級と構造比率を査定し、学校の設置を展開し、学生募集計画を査定し、重要なプロジェクトを手配する重要な根拠とする。（責任単位：省委員会組織部、省教育庁、省人社庁、省政務弁公室）
（十六）湖北職業教育の「外に出る」戦略を実施する。職業教育分野の対外開放を拡大し、模範的な国内外協力による学校運営プロジェクトをしっかりと行う。国際ハイレベル職業教育機関と組織との交流・協力を強化し、良質な職業教育資源を導入し、国際経験の現地化、再革新を促進する。国際的な生産能力協力に奉仕し、職業教育が中国企業に追随することを推進し、国外に「魯班工坊」を建設することを模索している。高いレベルの国際化職業学校を積極的に育成し、国際的な影響力を持つ専門基準、カリキュラム、教育資源を提供する。（責任単位：省委員会外事弁公室、省教育庁、省商務庁）
五、保障システムを健全化し、職業教育の発展環境を最適化する
（十七）組織指導を強化する。各地は現代職業教育の質の高い発展を推進することをより際立った位置に置かなければならない。職業教育部門合同会議の役割を十分に発揮し、半年ごとに職業教育の重点活動を研究する。省クラスは職業教育の仕事を地方経済社会の発展考課に組み入れ、各地は人材の仕事、特に技術技能人材の仕事を各業界部門の年度考課に組み入れた。省所属の職業学校の管理体制と党組織関係を調整・最適化し、職業学校の行政レベル管理から職位レベル管理への転換を模索する。優先配置強化職業学校の主な責任者。職業教育監督評価弁法を整備し、市、県政府に対する職業教育職責の履行監督を強化する。（責任単位：省委員会組織部、省委員会編纂、省教育庁、省人社庁）
（十八）経費保障メカニズムを整備する。政府が主に投入し、多ルートで職業教育費を調達する体制を健全化する。支出構造を最適化し、新規財政性教育経費の職業教育への傾斜を確保する。公営職業学校の学生一人当たり給付制度を全面的に実行し、学生一人当たりの経費基準を十分に実行し、中職（技術工学校を含む）の学生一人当たり給付基準が8000元以上、高職の学生一人当たり給付基準が12000元以上であることを確保し、そして発展の需要と財力が徐々に向上し、専門分野別の大分類の職業教育差異化学生一人当たり給付制度の構築を模索した。学費、社会サービス収入を本級学生の均等な支出に相殺することを厳禁し、中央と省級の移転支出の増加による「上進・下退」を厳禁し、地方政府の職業教育経費投入監督制度を確立し、各地の学生の均等な支出基準の実行状況を省級関連資金の分配要素に組み入れる。経済社会の発展レベル、教育育成コスト、大衆の受け入れ能力などの要素を総合的に考慮し、適時に動的に学費基準を調整する。国有企業が公営高等職業学校を開催し、基本的な保障責任を実行する場合、学校の所在地である市州は政府がサービスを購入するなどの方法で開催する職業学校に適切な経費補助を与えなければならない。地方政府債を利用して公営職業学校のインフラ整備を支援することを奨励する。PPPモデル、融資貸付、土地置換などのルートを通じて職業教育の投入ルートを広げることを奨励する。教育強国推進プロジェクトの職業教育の産教融合方向と公共実訓基地建設方向の中央予算内投資プロジェクトを組織、実施し、職業教育省級予算内投資を統一的に計画、手配する。（責任単位：省財政庁、省発改委、省教育庁、省人社庁）
（19）職業学校の学校運営自主権を実行する。「放管服」改革を深化させ、公営職業学校により多くの自主権を付与する。学校は限度額内に内設機構を自主的に設立し、機構編成部門に報告して登録することができる。学校は規定に基づいて自主的に職場を設置し、自主的に雇用計画を確定し、自主的に募集基準、内容と手順を確定し、募集方案は事業体人事総合管理部門に登録した後、募集職場情報を公開し、自主的に各種人材を募集する。中等職業学校の教師の職名審査権限を科学的に調整する。公営職業学校は学校と企業の協力、技術サービス、社会訓練、自営企業などの所得収入を業績給源とし、教師が獲得した職務科学技術成果転化の現金奨励金は、その年の本部門の業績給総量に計上されたが、総量の制御を受けず、総量基数には含まれなかった。公営職業学校は業績給における基礎的業績と奨励的業績の割合を自主的に確定することができ、多くの労働を行い、優れた業績給を堅持することができ、業績給の分配は重要な職場、ハイレベルの人材、業務の中堅と際立った成績を出した従業員に重点的に傾斜し、業績給の激励の導きの役割を確実に発揮しなければならない。（責任単位：省委員会編纂、省人社庁、省教育庁）
（20）職業教育の良好な発展雰囲気を作る。各級の国家機関、事業体、国有企業は率先して唯名門校、唯学歴の導きを打破し、職業学校卒業生の就職、定住、募集募集、職名審査、職務昇進、入隊などの面で一般学校卒業生と同等の待遇を受けることを推進する。各地では条件に合致するハイレベル技術技能人材をハイレベル人材計画に組み入れ、技術技能人材の社会的地位を高める。各地は国土空間計画と土地利用年度計画指標の中で職業教育用地を統一的に計画し、職業教育用地の供給を拡大し、供給を優先的に保障する。職業教育プロジェクトの計画建設の審査・認可支援に力を入れ、審査・認可の効率を高め、サービスを最適化する。職業教育の研究を強化する。職業教育の正面からの宣伝を強化し、末端と一線の技術・技能人材が才能に成長する典型的な事跡を掘り起こし、労働の栄光、技能の貴重さ、偉大な時代の気風を創造し、社会全体が労働の尊重、知識の尊重、技術の尊重、革新の観念を確立するよう導き、「一芸の長さを尊び、学歴だけでなく能力に頼る」社会的雰囲気の形成を促進する。（責任単位：省委員会組織部、省委員会宣伝部、省人社庁、省自然資源庁、省発改委、省教育庁）
2022年3月9日
