海南省工業・情報化庁情報公開ガイドライン
公民、法人及びその他の組織が本機関の政府情報公開サービスを獲得しやすくするため、『中華人民共和国政府情報公開条例』(以下条例と略称する)の要求に基づき、海南省工業・情報化庁政府情報公開ガイドラインを特別に作成した。
一、自発的に公開する
(一)積極的に情報を公開する範囲及び内容
1.本部門の主な職責、機構の設置、事務所の住所、事務時間、連絡先、責任者の名前など、
2.党と国家の関連方針、政策と法律、法規、規則、
3.本部門が制定した行政法規、規則と規範性文書、
4.行政許可及びその他の対外管理サービス事項を処理する根拠、条件、手順及び処理結果
5.行政処罰、行政強制を実施する根拠、条件、手順及び本行政機関が一定の社会的影響を有すると認める行政処罰決定、
6.財政予算、決算情報、
7.行政事業性料金徴収項目及びその根拠、基準
8.政務公開通報苦情電話及び受理部門。
9.その他、社会に公開すべき内容。
(二)情報分類と編成体系。
『国務院弁公庁が印刷配布した「政務公開業務の全面的推進に関する意見」実施細則の通知』(弁公庁発〔2016〕80号)の要求に基づき、実際と結びつけて、現在の政府情報を配置分類と機構分類に基づいて編成する。グループ分類は政府情報の内容に基づいて分類し、情報内容の属性や特徴を反映する。機構分類は政府の情報生成単位に基づいて分類し、組織機構と機能の特徴を反映する。情報の内容には、主に公開されている情報が記述されています。
その中で、組立て分類には「機構概要及び主要機能、指導及び分業、行政規範性文書、人事情報、財政公開、権利責任リスト、双無作為一公開、部門文書、政府ウェブサイト年度報告書、年度活動報告書」などの内容がある、機構分類は機関処室単位で区分され、2級目録は14の処室で区分される。「五公開」の原則に基づき、各処の主な業務職責、業務、または業務過程で発生した政府情報を結合して分類する。
情報公開ディレクトリは、ナビゲーションエリアを分類し、検索エリアに関連コンテンツを表示します。検索エリアには、ステーション全体の検索とキーワード、テキスト番号、インデックス番号、添付ファイル名、トピック分類、発行機関、日付などの正確な検索ディレクトリエリアにインデックス番号、タイトル、発行単位、発行日などのコンテンツが表示されます。具体的な情報編成には、インデックス番号、テーマ分類、配布機関、文書番号、公開日、本文などの内容が含まれている。
(三)公開形式
1.インターネット公開:
海南省政府ウェブサイト:https://www.hainan.gov.cn
海南省工業・情報化庁ウェブサイト:http://iitb.hainan.gov.cn/
2.公共閲覧場所:
海南省政務サービスセンター:海口市美蘭区五指山南路と大英山東三街の交差点海南省政務サービスセンター2階、郵便番号:570100、連絡電話:0898-65203189。
3.官報、記者会見、新聞、放送、テレビなどの他の便利な方法で公開する。
(四)公開期限
2008年5月1日から、自主公開の範囲に属する政府情報は、当該政府情報が形成または変更された日から20営業日以内に公開される。法律、法規は政府の情報公開の期限に対して別途規定がある場合、その規定に従う。
二、申請に従って公開する
公民、法人及びその他の組織は、本機関が自発的に以外の政府情報を公開する必要があり、本機関に申請することができ、本機関は『条例』第21条の規定に従って処理する。
本機関は申請に従って情報を提供する場合、その情報の実態を把握して提供し、情報に対して加工、統計、研究、分析またはその他の処理を行わない。
(一)受付機構
本機関は2008年5月1日から政府情報公開申請を正式に受理し、受理機構:海南省工業・情報化庁(行政審査弁公室)、事務所住所:海南省海口市国興大道9号、郵便番号:570204、ファックス番号:0898-6535654、受付時間は通常営業日です。
(二)公開手順
1.申し出
本機関に申請するには、『海南省政府情報公開申請表』(サンプルは別表参照、以下は『申請表』と略称する)を記入しなければならない。『申込書』はコピーが有効で、受付機関で受け取ることができ、本機関のウェブサイトから電子版をダウンロードすることもできます。申請処理の効率を高めるために、申請者は必要な情報の説明をできるだけ詳しく、明確にしてください。申請書の記入には主に以下の内容が含まれます:
申請者の氏名又は名称、公民、法人又はその他の組織の身分証明書、連絡先、通信住所、
公開を申請した政府情報の名称、文号、または行政機関の照会に便利なその他の特徴的な記述、
公開を申請する政府情報の形式的な要求は、情報を取得する方法、経路を含む、
受付機関名。
申請者は本機関に政府情報公開申請を提出し、同時に身分証明書をアップロードまたは提供しなければならない。
(1)対面申請
申請者は受付機関に行って、その場で申請を提出することができます。書面形式を採用するのは確かに困難である場合、申請者は口頭で提出することができ、本部門の受理機構が代わりに『申請書』を記入し、申請者の基本的な状況(例えば、申請者の名前、勤務先、家庭住所、証明書の名前と番号、連絡先など)に対して記録を行うことができる。
(2)インターネットによる申請
申請者は省政府及び本機関のウェブサイトに電子版「申請書」を記入すればよい。
(3)手紙、電報、ファックスで申請を提出する
申請者はインターネットを通じて申請書をダウンロードまたは受付機関で受け取ることができ、記入後、封筒の左下に「政府情報公開申請」という文字を明記してください。電報、ファクシミリ方式で申請する場合は、適切な場所に「政府情報公開申請」の文字を明記してください。郵便番号:570204、ファックス番号:0898-6535654。
(4)当機関は電話、ショートメッセージ等による申請を直接受け付けていないが、申請者は電話で対応するサービス業務を問い合わせることができる。
2.申請処理
(1)審査。当機関は申請を受けた後、申請者の身分を照合する。出願の要件が整っているか否かを形式的に審査し、要件が整っていない出願については出願人補正情報を速やかに通知する。
申請によって取得された情報が当機関がすでに自発的に公開している情報に属する場合、当機関は申請プログラムの受理を中止し、申請者に情報の入手方法とルートを通知する。
出願人の単件出願の中で同時にいくつかの独立要求を提出した場合、受理機構はすべての処理が完了した後に統一的に回答する。異なる要求に対する回答部門が異なる可能性があることを考慮して、処理効率を高めるために、申請者は異なる要求についてそれぞれ申請することを提案した。
(2)登録。「申請書」に完全に記入され、申請者が有効な身分証明書を提供した申請は即時に登録し、申請を受け取った先着順に処理しなければならない。
(3)回答。受付機関は、申請を受けた先着順に申請を回答する。
行政機関が政府情報公開申請を受け、その場で回答できる場合は、その場で回答しなければならない。行政機関がその場で回答できない場合は、申請を受けた日から20営業日以内に回答しなければならない。回答期限を延長する必要がある場合は、政府情報公開工作機構の責任者の同意を得て申請者に知らせ、延長された期限は最長20営業日を超えてはならない。行政機関が第三者やその他の機関の意見を求めるために必要な時間は、前項に規定された期限内には計算されない。回答は次のとおりです。
第一に、公開範囲に属する場合、申請者に当該政府の情報を取得する方法と経路を通知する。
第二に、出願内容に開示すべきでない情報が含まれ、区分処理が可能な場合、開示可能な部分を出願人に提供する、
第三に、非公開に属し、出願人に非公開の理由を通知する。
第四に、本機関に属さない政府情報は、申請者に当該政府情報の把握機関名及び連絡先を通知する、
第五に、公開を申請する政府情報が存在しない場合、申請者に実際の状況を知らせ、説明を行う。
第六に、出願内容が明確でない場合は、出願人に変更、補充を行うように通知しなければならない。
3.情報処理費
当機関は政府情報を提供して費用を徴収しない。しかし、申請者が政府情報の公開を申請した数、頻度が明らかに合理的な範囲を超えている場合、本機関は『国務院弁公庁の「政府情報公開情報処理費管理弁法」の印刷配布に関する通知』(国弁書[2020]109号)の規定に従って情報処理費を徴収する。
三、非公開
1.法により国家秘密として確定された政府情報、法律、行政法規により公開が禁止されている政府情報、及び公開後に国家安全、公共安全、経済安全、社会安定に危険を及ぼす可能性のある政府情報は、公開しない。
2.商業秘密、プライバシーなどの公開が第三者の合法的権益に損害を与える政府情報については、本機関は公開しない。しかし、第三者が公開に同意した場合、または本機関が公開しないことが公共利益に重大な影響を与えると判断した場合は、公開する。
3.当機関の内部事務情報、人事管理、後方勤務管理、内部ワークフローなどの情報は公開しない。
4.本機関が行政管理機能を履行する過程で形成した討論記録、過程原稿、協議書簡、申請報告などの過程性情報及び行政法執行ファイル情報は、公開しない。法律、法規、規則は上述の情報を公開すべきであることを規定し、その規定に従う。
四、監督方式と救済ルート
情報公開監督:海南省工業・情報化庁事務室は情報公開業務の主管部門であり、苦情通報電話:0898-653311195
監督電話:0898-65322633、0898-65331195ファックス番号:0898-6535654、電子メール:iitb@hainan.gov.cn
事務所住所:海南省海口市国興大道9号省政府庁舎7階、郵便番号:570204。
執務時間:月曜日から金曜日午前8:00-12:00、午後14:30-17:30、法定祝日を除く。
本機関が関連規定に違反し、その合法的権益を侵害していると判断した場合、法に基づいて行政再議を申請したり、行政訴訟を提起したりすることができる
申請に応じてフォームを公開ダウンロードする