安全応急装備を発展させ、京津冀に「路線図」ができた

—「京津冀安全応急装備先進製造業クラスター発展計画（2024-2028年）」解読

このほど、京津冀三地工（経）信部門は共同で『京津冀安全応急装備先進製造業クラスター発展計画（2024-2028年）』（以下『計画』と略称する）を印刷、配布した。『計画』は、世界レベルの安全応急装備先進製造業クラスターの構築を目標とし、一流の産業競争力、協同革新能力、先進製造能力、産業発展生態、クラスター管理能力と開放協力レベルの構築に力を入れ、産業リード、整備、協同相互促進、開放協力、世界的な競争力と地域の原動力を持つ京津冀安全応急装備先進製造業クラスター。

10の安全応急装備産業チェーンを重点的に発展させる

『計画』によると、京津冀安全応急装備先進製造業クラスターの発展は世界的に有名な安全応急装備先進製造業高地、全国トップクラスの安全応急装備革新策源地、京津冀産業協同発展試験田、産業クラスター管理モデル革新モデル区と位置づけられている。

2025年までに、クラスター産業の発展生態系は初歩的に整備され、クラスター発展の質と効果は新たな飛躍を実現し、優位製品の競争力はさらに向上し、クラスター発展は組織の効果的な稼働を促進し、10本の安全応急装備重点産業チェーンを整備し、10社前後の国家安全応急産業モデル基地を創設し、30前後の安全応急装備重点プロジェクトの実施を推進し、全国を代表して国際競争に参加する安全応急装備先進製造業クラスターを形成する。

2028年までに、京津冀安全応急装備先進製造業クラスターの産業実力、革新能力、先進製造能力、企業競争力、産業発展生態とクラスター管理能力が大幅に上昇し、地域全体の協同発展メカニズムがよりスムーズになり、首都を保障し、国家を防衛する安全能力が著しく増強され、京津冀が中国式現代化建設の先行区、モデル地区。

クラスター発展の重点は何ですか。

『計画』は、地震と地質災害、洪水災害、氷雪災害、森林草原火災、緊急生命救護、都市安全などの重点応用場面をめぐって、安全応急装備のハイエンド化、知能化、標準化、シリーズ化、セット化の発展を推進し、産業チェーン協同を重点として都市内冠水応急救援、医学救援装備を発展させ、産業チェーンの強化を基礎として、重点場面の応用を重点として消防救援、特殊交通、安全生産事故応急救援装備を発展させ、監視警報、安全防護、応急救援の全産業チェーンを貫く安全応急装備産業システムを構築した。

クラスター発展には6つの重点任務がある

『計画』は京津冀安全応急装備先進製造業クラスター発展の6つの重点任務を明確にした。

重点産業チェーンとチェーン主企業の育成を強化し、一流の産業競争力を構築する。『計画』は、都市内冠水応急救援、医学救援、予測早期警報装備などの重点分野の産業チェーンをめぐって、企業育成を強化し、中堅企業のモデルリード、中小企業の特色あるサポート、融通発展の産業構造を形成することを提案した。重点分野をめぐって装備製品の上下流の重要な一環をさらに整理し、重点装備産業チェーンの図譜を編制し、短板の補充、長板の鍛造に力を入れ、重点分野の産業の強チェーンの円滑なチェーンの補充を推進する。

京津冀革新資源の共有連動を統一的に計画し、一流の協同革新能力を構築する。安全応急装備の重要技術の難関攻略を組織し、展開し、システム編成、定期的に産業クラスター技術ロードマップを繰り返し完備する。いくつかの科学研究プロジェクトを配置して実施し、いくつかの重要な核心技術を突破し、いくつかの戦略的革新製品を開発する。安全応急装備の革新主体の育成を強化し、中小・零細企業の革新を支援し、産学研用協同革新を推進する。京津冀革新資源の優位性の相互補完を推進し、安全応急装備革新連合体を構築する。京津冀三地高等学校と企業が安全応急装備の成果の移転・転化を推進することを奨励する。

先進モデルの応用普及を加速させ、一流の先進的な製造能力を構築する。クラスターのハイエンド化の発展を促進し、京津冀の安全応急装備ブランドを構築し、安全応急装備製品の品質レベルを持続的に向上させ、京津冀の安全応急装備基準を確立し、整備する。クラスターのインテリジェント化の発展を加速させ、製品のデジタル化、インテリジェント化レベルを高め、デジタル化作業場を建設する。グリーン製品、グリーン工場、グリーンパークの建設を強化し、安全応急装備のグリーン化技術革新プロジェクトを配置する。クラスターグリーンサプライチェーンの建設を加速させ、グリーンサプライチェーンの試行モデルを展開し、共同でグリーンサプライチェーン管理モデル企業を構築する。

クラスターの重要な要素の結集を推進し、一流の産業発展生態を構築する。良質な人材梯隊を建設し、京津冀地区各地市の既存の人材政策の効果的な連結をしっかりと行う。金融サービスの効率を高め、産業発展基金の活力を解放する。梯隊企業の上場育成を強化し、企業グループの「出海」、国外上場を奨励し、国際M&Aに参加し、国際化産業チェーンシステムを構築する。生存量の土地資源を生かし、「ムー当たり英雄論」の価値志向を堅持する。水によるエネルギー保障を強化し、データ要素の流通を推進する。

地域産業ガバナンスモデルを革新し、一流のクラスターガバナンス能力を構築する。クラスター発展促進組織の橋梁絆の役割を発揮し、秩序正しく健全な産業発展環境を構築する。京津冀（北京・天津・河北）の安全応急装備産業革新公共サービスプラットフォームの建設を強化し、業界を超え、分野を超えた重要な共通技術問題を解決し、産業技術の基礎を打ち固め、産業の核心競争力を高める。安全応急装備公共サービスシステムを整備し、資源要素の集積、産業環境の最適化、各種主体の調和共生の産業生態システムを構築し、産業クラスターと産業チェーンの核心競争力を高める。

率先して地域統一市場を建設し、一流の開放協力能力を構築する。クラスターと都市の融合発展を導き、位置をずらして京津冀三地の優位資源の素質を発揮し、京津冀の安全応急装備産業のエネルギーレベル、革新能力、要素レベルなどの持続的な向上を牽引する。京津冀三地共有相互認証の産城名刺を構築し、高レベルで京津冀地域の安全応急産業モデル基地を構築する。重点地域との協同発展を推進し、安全応急装備分野の産業の地域間連動発展を推進し、協力して製造業の重要な特定項目を展開する。クラスタの国際化開放レベルを向上させ、クラスタ企業の「外出」を加速させ、外部資源の「導入」レベルを向上させる。

5つの行動がクラスタの質の高い発展を促進する

京津冀安全応急装備先進製造業クラスターはどのように配置されているのか。『計画』は核心区、重点区、支持区の発展配置を確定した。

核心区は石家荘、唐山、雄安新区である。その中で、石家荘は総合発展核と位置づけ、京津冀安全応急装備総合サービスプラットフォームを建設した。唐山は知能装備と物流貿易のために核を発展させ、無人救援、緊急救援などの装備を重点的に発展させた。雄安新区は都市の安全と公共サービスのために核を革新し、未来の都市安全応急モデルを構築し、安全靭性モデル都市を構築する。

重点区は中関村科学技術園豊台園、天津浜海新区、張家口、保定であり、多点差異産業配置を構築し、安全応急装備の全産業チェーンシステムを構築する。

支持区は北京中関村科学技術園房山園、天津津南及び河北省邢台、秦皇島、廊坊、邯鄲であり、クラスター放射範囲を広げ、産業発展協同と地域応急連動を実現する。

『計画』はまた、安全応急装備ナビゲーション企業の育成行動など5つの行動計画を提出した。

安全応急装備のナビゲーション企業の育成行動。大規模なリーダー企業として、企業が安全応急装備産業の発展の展望性分野を狙って積極的に合併再編を展開することを奨励し、大規模な強化の実現を加速させる。中堅企業を育成・強化し、業界のトップ企業を積極的に連結して入居させ、発展の見通しが良い専門・特別新安全応急中小企業を選別し、大企業の天井知らず、中小企業が敷き詰められた安全応急装備産業の発展構造を形成する。

重点産業チェーンの鍛造長補短強基行動。優れたチェーン強化チェーンを展開し、産業チェーン支援政策集を制定し、産業チェーン樹状図を作成し、京津冀先進安全応急装備クラスター、省、市の3級重要プロジェクトライブラリを確立し、健全にする。欠鎖補鎖を展開し、京津冀の科学研究と成果転化の優位性を十分に発揮させ、一連の装備コア部品、装備インテリジェント化キー技術などの上下流の強鎖補鎖プロジェクトの育成に力を入れ、持続可能な発展生態を構築する。上下延伸チェーンを展開し、産業チェーン構造を最適化し、新たな成長点の形成を推進する。

国家安全応急産業モデル基地の向上行動。張家口懐安経済開発区、唐山開平応急装備産業園、保定国家ハイテク産業開発区、鹿泉経済開発区、北京中関村豊台園の5つの国家安全応急産業モデル基地のキャリア機能の向上を加速させ、いくつかの高端安全応急装備と技術を突破し、自主革新能力と産業規模を絶えず向上させる。「基地+産業チェーン」の配置を整備し、産業協同を推進する。

北京・天津・河北省の安全応急装備チェーン群の協同行動。大学、科学研究院所の共同企業による安全応急装備産業の協同革新プラットフォーム、成果転化プラットフォームの構築などを推進し、重要装備と核心技術に焦点を当てて共同難関攻略を展開する。地域産業の転位発展を推進し、京津冀の安全応急装備産業地図を描き、京津冀の安全応急装備産業の段階的分業の雁陣を作り、京津冀地域内の研究開発、生産、流通、消費などの主要産業チェーンを閉ループの形成に導く。京津冀安全応急装備産業の脳を建設する。

組織のエネルギーレベル向上行動を促進する。組織のソフト・ハードウェア能力の建設促進を強化し、クラスター発展促進組織の組織管理、運行構造、運営メカニズムの建設を完全なものにし、共同難関攻略、検査・認証、成果転化、創業・孵化などの機能を実現し、クラスターの各種プラットフォーム・キャリアの建設を推進する。（ジャーナリスト米彦澤）

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