京津と連携し、京津に奉仕する中で自分の発展を加速させるよう努力する

承徳：「生態優先、グリーン発展」バタフライの道を切り開く

草が長くうぐいすが飛び、万物が盛んになり、また一つの春が約束通りにやってきた。京津冀協同発展も10年目を迎えた。

10年は、時間の尺度であり、発展の尺度でもある。10年来、承徳の歴代グループは一貫して総書記の嘱託を銘記し、承徳に立脚し、京津に目を向け、質の高い発展を建設する「生態強市、魅力承徳」の総目標をアンカーし、「3区2城」の発展位置づけを確立し、京津と連携し、京津に奉仕する中で発展を加速させ、「生態優先、グリーン発展」のバタフライの道を切り開いた。

三地が手を携えて共同統治を行い、生態建設に歴史的な大きな変化が発生した

2月23日朝早く、潮河の岸辺。滦平県虎什哈鎮西営坊村党総支書記、村級河長李樹民は川沿いを歩いて、歩きながら見て、時々携帯電話を持って川の様子を撮影して記録して、一日の川巡りの仕事がまた始まった。

現在、潮河では李樹民のような川長が145人、河湖管理人が数百人おり、密雲ダムという貯水池の浄水を心を込めて守っている。

1湾の潮の川の水が、くねくねと京華を潤している。ここ数年来、承徳は山水林田湖の草砂システムの整備を統一的に計画し、「800里のトウ河水質保護」「200里の潮河浄水回廊道」プロジェクトを大いに実施し、土壌流失6000平方キロ以上を整備した。特に全省で率先して生態立法を展開し、「承徳市水源涵養機能区保護条例」「承徳市トウ河潮河保護条例」を公布し、法制面から汚染の防止と生態の最適化に努めている。

一湾の浄水を共に守り、共に責任を負う。承徳と北京、天津、内蒙古などの隣接地域はすべて生態環境の共同建設・共同防衛・共同統治メカニズムを確立し、定期的に合同会議を開き、汚染の共同管理、共同法執行・監視と応急訓練行動を組織して展開した。

清水緑岸、魚翔浅底。10年来、23の地表水国省の試験断面の優良水質比率は68%から100%に上昇し、入京断面の水質はすべてI類に達し、入津断面の水質はII類以上に達した。

生態は承徳の持続可能な発展の第一の資源と永遠の競争力である。10年来、承徳は「京津のために砂の源を防ぎ、水源を含み、生態の安全を保障する」ことを重要な任務とし、目を守るように生態を守り、生命を大切にするように生態を大切にすることを堅持してきた。

京津の緑の障壁を断固として築く。北方砂防帯、国土緑化試験などの生態プロジェクトを大いに実施し、累計1221万ムーの林を造営し、森林被覆率は60.03%に上昇し、有林地面積は京津冀の32%を占め、市の本級と8つの県市はすべて森林都市を建設し、林長制改革の経験方法は国務院の表彰激励を受けた。

生態赤線をしっかりと守る。生態優先理念を経済社会の発展の全過程に貫徹することを堅持し、決して環境を犠牲にして一時的な経済成長と引き換えにしない。10年来、同市は製鋼生産能力683万トン、製鉄生産能力462万トン、コークス生産能力59.1万トン、セメント生産能力365万トン、石炭生産能力220万トンを圧減した。

今の紫塞大地は空気が澄んでいて、山川は林が豊かで、川の岸は緑がきれいで、2023年に「中国で最も生態競争力のある都市」に選ばれた。

協同革新駆動は持続的に力を出し、高品質の発展動力は強力である

「起動操作開始！」先日、現場の最後のナイフブレーキが合体したことに伴い、承徳豊寧風光水素貯蔵100万キロワット風光プロジェクトの昇圧ステーションの帯電に成功したことを示した。

豊寧満族自治県の堤上地区に位置するこのプロジェクトは、国家エネルギー集団国華エネルギー投資有限公司河北支社が投資し、全国最大規模の風、光、水素、貯蔵、生産一体化基地プロジェクトである。

「このプロジェクトの生産投入は京津冀協同発展を実行するための生き生きとした実践であり、河北省の新型エネルギー強省建設、承徳建設国家持続可能発展アジェンダ革新モデル区、第1陣国家炭素達峰試験都市の建設に有力な支持を提供するに違いない」とプロジェクトマネージャーのカク春雨氏は述べた。

ダムの風が、京津の明かりを灯している。生態資源の優位性の経済社会発展の優位性への転換を加速させ、承徳は「風光水による水素貯蔵」の一体化発展を堅持し、風力発電、太陽光発電、揚水によるエネルギー貯蔵の3つの千万キロワット級クリーンエネルギー基地の建設を同時に推進し、水素エネルギーの「製造・貯蔵・運用」の全産業チェーンを構築し、「中国グリーン水素谷」を構築する。現在、全市のクリーンエネルギー総設備は1400万キロワットに達し、全市の電力総設備の88.8%を占めている。世界最大の設備容量を持つ豊寧揚水貯蔵発電所10基がネットワークを組んで発電し、建設中と規則的な貯蔵プロジェクトは計5つで、中国北方最大の揚水貯蔵発電所のクラスターを形成している。

文化観光の歴史的飛躍を実現する。世界初の王立文化をテーマとした大型実景公演「全盛王朝・康熙大典」、中国最大の馬文化をテーマとした観光リゾート「中国馬鎮」などの観光地を建設し、中電建、阿那亜などの国内一流企業を引きつけて承徳国際康旅度休暇区、阿那亜金山嶺及び霧霊山養生谷などのプロジェクトを建設し、すでに京津観光客をレジャー休暇のカードを受け取る目的地となっている。2023年の承徳観光客数は2013年より342%増加し、観光収入は533%増加し、「ロイヤル避暑地・熱河温泉城」ブランドが全面的に鳴り響き、「こんなに近くて、そんなに美しくて、週末に河北へ」の好ましい場所となった。

良い山水は良い製品を育て、良い製品は良い価格で売る。10年来、承徳と京津企業は共に環京野菜生産基地14カ所、農業プロジェクト80余カ所を建設し、毎年京津農産物220万トン以上を供給している。特に2019年、同市は「承徳山水」地域の公用ブランドを打ち出し、7種類、1245種類の単品を統合して入居し、毎年京津で承徳農産物のスーパー進出、食堂入り、食卓入りなどの「六進」活動を展開し、累計220億元以上を販売している。

産業の発展は、人材が鍵である。承徳人材革新創業15条政策を打ち出し、「真金白銀」を人材誘致に用いた。現在、全市には院士ワークステーションまたは重点協力機関9社が建設され、20人以上の院士を引きつけて仕事を受けたり、技術指導を行ったりして、15の専門家チームと承徳企業の協力を促進している。

同時に、国家持続可能な発展革新アジェンダモデル区の創設のきっかけに基づいて、『科学技術革新の加速推進に関するいくつかの措置』を発表し、京津冀国家技術革新承徳センターなどの各種革新プラットフォームを設立し、承徳持続可能な発展研究センターが京津冀科研院所連盟に加盟することを推進した。現在、承徳市と京津は協力して省級技術革新センター15社、省級産業技術研究院11社を建設し、省級以上の研究開発プラットフォームは72社に達した。

中関村、高等学校などの革新的な策源地と積極的に連携し、「産学研用」の連携活動を積極的に組織し、京津科学技術の成果が転化を受けて着地するよう誘致する。現在、承徳市が科学技術成果転化プロジェクト61件を導入し、2023年に京津技術を吸収する契約の成約額だけで127億元に達し、全省各市の第3位にランクされている。

公共サービスの共同構築と共有、共同配当金の継続的な放出

2月21日、承平高速道路（北京段）工事の起工式が行われた。京承間の2本目の高速道路通路として、承平高速は2025年末に開通する予定で、京津冀交通一体化道路網をさらに織り込み、地域の協同発展に新たな原動力を注入する。

京津冀協同発展10年来、一連の恵民利民政策の登場は、庶民の生活に深い変化をもたらした。

協同発展、交通先行。10年来、承徳はすでに京承、承唐、承秦、承赤、張承などの2環8射高速道路網を建設し、所轄する8県（市）3区はすべて高速道路を開通し、承平高速は今年末までに承徳段が竣工、開通し、承克高速はすでに建設に着工し、内蒙古との2本目の高速道路を開通させ、承徳の「1市5省連続」の区位優位性はさらに際立ってくるだろう。毎日京承間往復126便が停車し、環首都の興隆、滦平、豊寧の3県はいずれも北京との都市間バスを開通させ、北京との同城化を実現し、承徳はすでに北京の1時間生活圏に入った。承徳普寧空港はすでに21の航路を開通し、全国20都市に達し、京津冀の世界的な空港群の重要な構成部分となっている。

民生の基、教育を本とする。教育協同は京津冀協同発展の重要な内容である。教育協力プロジェクトの実行メカニズムを確立し、承徳109校と京津の大学及び小中学校は懇親関係を構築し、教育資源の共有を推進し、天津市が建設を支援した承徳応用技術職業学院は全面的に運用を完了し、高職、中職在校生は1万5000人に達した。承徳医学院は北京大学医学部、首都医科大など20余りの国内トップ大学と20余りのトップ病院と共同で国家重点プロジェクトの研究開発、臨床診療研究を行っている。河北民族師範学院、河北観光職業学院、承徳応用技術職業学院、承徳看護職業学院はそれぞれ天津大学、中国労働関係学院、天津中徳応用技術大学、華北理工大学などの大学と共同で建設し、院士ワークステーション、文旅職業教育研究院、承徳知能装備産業研究院、「京津冀協同発展口腔職業教育協力共同体」を設立し、知能物連、知能製造、ビッグデータ、人工知能などの分野の人材を共同で育成する。

医療協力、患者に「家の前」で京津名医を見てもらう。承徳は積極的に京津三甲病院と連携し、分院の開設、共同建設、専門家の協力などの形で医療協力を展開している。現在、全市の27軒の2級以上の医療機関と京津の53軒の病院が協力を展開し、科室間協力は63個、9病院が31の京津冀専門連盟に加入し、6病院が9の京津冀遠隔医療協力網に加入し、京津27病院と遠隔立会診察を行った。現在までに、三地協力プロジェクトは331件、17件の新技術が同市の空白を埋め、学科のリーダー87人を育成し、各種学術講座を3405回展開している。

「河北のどこがいい・承徳が養老に来るのか」。連座メカニズムの役割を発揮し、協力して推進し、承徳はそれぞれ京津所轄区民政局、内蒙古阿拉善盟と9つの養老分野協力枠組み協定を締結し、良質養老機構の外延、京津籍老人の外遷、常態化した連携の展開、人材協力などについて合意した。京津などの地方の養老企業を引きつけて承徳で投資して興業し、支店を開き、チェーン化、ブランド化経営を行うと同時に、地元の養老機関は等級評定を展開し、改造を通じてサービスレベルを向上させ、続々と環京高品質発展モデルプロジェクトを建設し、京津籍の老人が養老を受ける積載能力は絶えず向上している。同時に、医養康養産業の強力な発展を目指し、全域に医養康養基地を建設し、京津の養老需要を持続的に満たす。

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