中華人民共和国商務部

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重点敏感商品加工貿易業務の輸出入審査許可

基本情報

事項番号	18018	更新日時	2021年7月
事項タイプ	行政許可	案件タイプ	承諾書
受理機構	商務省	行使レベル	国家レベル
決定機構	商務省	レビュータイプ	前審後審
決済期限	20営業日	承認数量	制限なし
料金の根拠及び基準	無料	現場への訪問回数	0回
適用範囲	このガイドラインは、重点敏感商品（白銀）加工貿易業務の輸出の申請と取り扱いに適用される。
問い合わせ先	オンラインコンサルティング：商務省ウェブサイトのパブリックコメントhttp://gzly.mofcom.gov.cn 商務部業務システム統一プラットフォームhttps://ecomp.mofcom.gov.cn 窓口問い合わせ：商務部行政事務サービスホール（住所：北京市東長安街2号東門から南へ50メートル）電話相談：010-65197856（窓口相談）、010-67870108（統合プラットフォームカスタマーサービス）、010-65197564（重点敏感商品加工貿易業務）。
モニタクレーム方式	商務部行政許可統一監督苦情電話：010-12335
勤務時間	平日、午前8:30-11:30、午後13:30-16:30、省クラスのビジネス主管部門のオフィス住所と時間は、その公表に準じている。
勤務先住所	北京市東長安街2号。

設定根拠

一、『中華人民共和国行政許可法』
第12条次の事項は行政許可を設定することができる：
（一）国家安全、公共安全、経済マクロコントロール、生態環境保護及び人身健康、生命財産安全などの特定活動に直接関連し、法定条件に従って承認する必要がある事項、
（二）有限自然資源の開発利用、公共資源の配置及び公共利益に直接関係する特定業界の市場参入等、特定の権利を付与する必要がある事項、
（三）公衆サービスを提供し、かつ公共利益に直接関係する職業、業界は、特殊な信用、特殊な条件または特殊な技能などの資格、資質を備えた事項を確定する必要がある、
（四）公共の安全、人身の健康、生命財産の安全に直接関係する重要な設備、施設、製品、物品は、技術基準、技術規範に従って、検査、検査、検疫などの方式によって検定を行う必要がある事項、
（五）企業又はその他組織の設立等、主体資格を確定する必要がある事項
（六）法律、行政法規は行政許可を設定できるその他の事項を規定している。
第22条行政許可は、行政許可権を有する行政機関がその法定職権の範囲内で実施する。
第24条行政機関はその法定職権の範囲内で、法律、法規、規則の規定に基づいて、他の行政機関に行政許可を委託することができる。委託機関は、委託行政機関と委託実施行政許可の内容を公告しなければならない。
委託行政機関は、委託行政機関が行政許可を実施する行為に対して監督を担当し、その行為の結果に対して法的責任を負わなければならない。
受託行政機関は委託範囲内で、委託行政機関の名義で行政許可を実施する、他の組織や個人に行政許可を委任してはならない。
第41条法律、行政法規に設定された行政許可の適用範囲に地域制限がない場合、申請者が取得した行政許可は全国的に有効である。
第78条行政許可申請者が関連状況を隠したり、虚偽の資料を提供したりして行政許可を申請したりした場合、行政機関は行政許可を受理しないか、または却下し、警告を与える。行政許可申請は公共安全、人身健康、生命財産安全に直接関係する事項であり、申請者は1年以内に再び当該行政許可を申請してはならない。
二、『中華人民共和国対外貿易法』（1994年5月12日第8期全国人民代表大会常務委員会第7回会議採択2004年4月6日第10期全国人民代表大会常務委員会第8回会議改訂2016年11月7日第12期全国人民代表大会常務委員会第24回会議改訂2016年11月7日中華人民共和国主席令第57号公布2016年11月7日より施行）
第16条国は、以下の理由に基づいて、貨物、技術に関する輸入又は輸出を制限又は禁止することができる：
（一）国家の安全、社会公共利益又は公共道徳を維持するために、輸入又は輸出を制限又は禁止する必要がある場合
（二）人の健康又は安全を保護し、動物、植物の生命又は健康を保護し、環境を保護するために、輸入又は輸出を制限又は禁止する必要がある場合、
（三）金又は白銀の輸出入に関する措置を実施するために、輸入又は輸出を制限又は禁止する必要がある場合
（四）国内の供給が不足しているか、または使用済みかもしれない自然資源を効果的に保護するために、輸出を制限または禁止する必要がある場合
（五）国又は地域に輸出する市場容量が限られ、輸出を制限する必要がある場合
（六）輸出経営秩序に深刻な混乱が発生し、輸出を制限する必要がある場合
（七）国内特定産業の構築又は確立を加速するために、輸入を制限する必要がある場合
（八）いかなる形式の農業、牧畜業、漁業製品に対して輸入を制限する必要がある場合、
（九）国家の国際金融地位と国際収支のバランスを保障するために、輸入を制限する必要がある場合、
（十）法律、行政法規の規定に基づき、その他輸入又は輸出を制限又は禁止する必要がある場合
（十一）我が国が締結又は参加する国際条約、協定の規定に基づき、その他輸入又は輸出を制限又は禁止する必要がある場合。
第18条第1項国務院対外貿易主管部門は国務院のその他の関係部門と共同で、本法第16条と第17条の規定に基づいて、輸出入を制限または禁止する貨物、技術目録を制定、調整、公布する。
第19条第1項国は輸入または輸出を制限する貨物に対して、割当、許可証などの方式で管理する。輸入または輸出を制限する技術に対して、許可証管理を実行する。
第二項割当、許可証管理を実行する貨物、技術は、国務院の規定に従って国務院対外貿易主管部門またはそれが国務院のその他の関係部門と共同で許可することによって、輸入または輸出することができる。三、『中華人民共和国税関法』
第33条第3項
加工貿易保税輸入材料又は製造品の国内販売の場合、税関は保税の輸入材料に対して法に基づいて課税する。国が輸入に制限的な規定を持っている場合は、税関に輸入許可証明書を提出しなければならない。
四、『中華人民共和国貨物輸出入管理条例』
第十条第一項
対外貿易法第16条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項の規定状況の一つの貨物があり、輸入を制限する。その他の法律、行政法規により輸入を制限することが規定されている場合は、その規定に従う。第十一条第一項
国は数量制限のある輸入貨物を規定し、割当管理を実行する。その他輸入貨物を制限し、許可証管理を実行する。第35条第1項
対外貿易法第16条第（一）、（二）、（三）、（七）項の規定状況の一つの貨物があり、輸出を制限する。その他の法律、行政法規の規定により輸出を制限する場合は、その規定に従う。第36条国は数量制限のある輸出貨物を制限し、割当管理を実行することを規定する。その他は輸出貨物を制限し、許可証管理を実行する。

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受理条件

（一）出願人条件。
1、法に基づいて対外貿易経営者の届出登記を行う。
2、重点敏感商品加工貿易業務に従事する資格を取得した。
3、法に基づいて貨物輸出入契約を締結する。
（二）次の条件を備えている、又はそれに合致している場合、承認を許可する：
『加工貿易審査管理暫定弁法』（〔1999〕対外経済貿易管理第314号）、『白銀輸出管理暫定弁法』（〔1999〕対外経済貿易管理第702号）に規定された条件を満たす場合。
（三）次のいずれかの場合、承認しない：
1、提出された申請書類が不実である。
2、『加工貿易審査管理暫定弁法』（〔1999〕対外経済貿易管理発第314号）、『白銀輸出管理暫定弁法』（〔1999〕対外経済貿易管理発第702号）に規定された条件を満たしていない場合。

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処理フロー（フローチャート付）

1、申請を提出する。輸出企業が商務部業務システム統一プラットフォームに登録（企業側URLはhttps://ecomp.mofcom.gov.cn）、加工貿易サービス促進項目下の白銀輸出管理欄に入り、規定に従って申請材料を記入して提出する。
2、転報を申請する。各省級商務主管部門は商務部業務システム統一プラットフォームに登録し、本行政区域内の企業が提出した申請資料を検査する。申請書類がそろっており、要求に合っている場合は、商務部に速やかに報告する。申請書類が不備または要求に合致していない場合は、企業に補足整備を通知して商務部に報告する。
3、意見を聞く。管理の必要に応じて、商務部は申請企業の製錬加工技術、白銀加工回収率、白銀申請輸出数量などの事項について中国非鉄金属工業協会などの業界組織の意見を聞くことができる。
4、受理と許可。オンラインで提出された規定に合致する申請に対して、商務部は受理して審査を行い、条件に合致する許可の決定に対して、システムは自動的に電子番号などの関連電子データを生成する。
許可を得た企業は商務部業務システム統一プラットフォームに登録し、輸出許可証申請システムに申請書と相応の電子番号を記入し、それから関連発行機関に『中華人民共和国輸出許可証』（以下は輸出許可証と略称する）を申請する。

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申請書類

シーケンス番号	材料名	材料ソース	材料の必要性	数量要件	メディア要件	材料記入サンプル
一	税関加工貿易マニュアル	申請者持参（原本）	必要	1部	電子（時計ヘッド、輸入材料表、輸出製品表、単損失表を含む）	なし
二	輸入材料の商品検査証明書	申請者持参（原本）	必要	1部	でんし	なし
3	税関輸入貨物通関申告書	申請者持参（原本）	必要	1部	でんし	なし
四	企業輸出契約	申請者持参（原本）	必要	1部	電子（トップページ、捺印ページ）	なし
5	企業加工技術の説明	申請者持参（原本）	必要	1部	電子（必須ではありません）	なし