“我觉得自己在自己的国家格格不入”：联合国教科文组织寻求全面解决南亚日益高涨的仇恨言论。

"当我听到人们说我是恐怖分子或指示我去我的原籍地时，我深深感到脆弱和无助。我经常觉得自己在自己的国家不合适”，尼泊尔特里布万大学一名不愿透露姓名的国际关系专业学生坦言，他经常发表仇恨言论。作为尼泊尔的穆斯林少数民族，他们经常听到基于宗教和民族血统的贬义言论。

这个学生并不是唯一一个受到仇恨言论攻击的人。在南亚，它变得更加普遍、明显和有害。由于错误信息和虚假信息的传播、政治两极分化、社会经济不平等和缺乏社会正义，它可以是攻击性的评论和有害的陈规定型观念，也可以是明确要求对特定的人或群体实施暴力的呼声。它的主要目的是为了牺牲他们的尊严——仅仅因为他们是谁。宗教、种族、国籍、种族、性别和其他身份只是用来挑出和排除的一些理由。线上和线下，仇恨言论会造成有毒环境，造成心理伤害，加剧分歧，有时会升级为暴力。

2023年6月，联合国教科文组织在尼泊尔加德满都召集了来自南亚各地的专家、教育工作者、活动家、决策者、数字平台代表和青年，讨论有效支持该地区仇恨言论处理者的综合解决方案。这种方法可以结合下文提到的所有或几个要素，以尽量减少仇恨言论的有害影响并防止其传播。

法律措施

防止仇恨言论的法律必须考虑国际人权标准定义的言论自由。然而，实现这一平衡仍然是一项基本挑战。"仇恨言论没有通用的定义，这意味着这个概念可能会引起分歧、情绪化、争议或争议”美国华盛顿特区美国大学教授辛西娅·米勒·伊德里斯博士解释道。

教育类

学校和大学是儿童和年轻人社交、学习处理信息、解决冲突和接受彼此差异的地方。然而，在各个学科和教育项目中都可以找到煽动仇恨言论并为排斥辩解的故事。家长和老师也可能无法摆脱他们的偏见和偏见。

这就是为什么讨论的重点是全面审查教育对于解决仇恨言论至关重要。需要识别有问题的叙述，建立一个健康的学校氛围，并确保学习者拥有必要的技能和知识来保护自己，并以道德和尊重的态度与他人交往。教科文组织的新政策指南”通过教育解决仇恨言论”，与联合国防止灭绝种族罪和保护责任办公室共同开发，就课程和相关教学方法提出建议。

政治承诺

关于学习内容和背景的决定由教育工作者执行，但由决策者作出。因此，与会者一致认为，确保他们的支持对打击仇恨言论的成功至关重要。尼泊尔教育、科学和技术部长阿肖克·库马尔·雷（Ashok Kumar Rai）提到，在最高政策层面上，遏制其传播并传播教科文组织新指南中的原则是一项优先事项；斯里兰卡教育国务部长阿拉文德·库马尔（A.Aravindh Kumar）和马尔代夫教育国务大臣法蒂马特·纳赛尔（Fathimath Naseer）。参加磋商的国家代表承诺进一步制定和执行其国家行动计划，以反对仇恨言论，这些行动计划因此次活动而得到了丰富

青年参与

印度Dignity in Difference联合基金会的Himanshu Panday强调了在处理仇恨言论时理解文化背景的重要性，并将学习者视为共同创造者，而不仅仅是教育过程的主体。"年轻人有必要成为这一参与进程的重要组成部分，并有权作出某些选择."

与数字平台对话

由于互联网和社交媒体的扩张加剧了仇恨言论的毒害性并加速了其传播，因此，与数字平台就这些问题进行对话是解决方案的一部分，包括提高其透明度和改进其内容节制政策。作为最近#Internet4Trust全球会议的后续行动，联合国教科文组织一直在牵头并鼓励就数字平台的新准则进行磋商。尼泊尔会议符合这项工作的区域层面。

伙伴关系的重要性

印尼实况调查组织Mafindo的活动家兼主席Septiaji Eko Nugroho为数字平台、教育部门、民间社会和决策者等不同利益相关者之间的建设性合作提供了一个范例。马芬多是达马联盟由联合国教科文组织支持社交媒体4和平该计划提出了切实可行的措施，以打击针对数字平台和政府的仇恨言论和错误信息。

加德满都会议继续了联合国教科文组织所做的努力自2021年起突出仇恨言论问题，动员政治支持，实施联合国打击仇恨言论战略和行动计划预计2023年和2024年将进行更多的区域协商。教科文组织将进一步与会员国合作，以实现其国家行动计划。了解有关此工作的更多信息。