教育全球公民

在本章中，我们探讨了过去30年美国教育体系的变化。我们认为，新自由主义主导了这场辩论，摆脱了60年代和70年代的渐进改革，并使经济必要性成为美国学校教育的重点。我们首先简要概述了美国的教育组织和资金，然后对这一时期在任的五位总统的教育政策和言论进行历史分析。我们接下来考虑过去30年的主要趋势，包括问责制和标准运动、私有化和学校选择、专业化和认证、种族隔离和种族成就差距持续存在以及教育研究性质的变化。最后，我们考虑了这些变化的更广泛影响，以及它们对教育在社会正义、民主和自由中的作用所构成的威胁。

本文以罗莎尔多（1989、1997）的文化公民概念和瓦伦祖埃拉（1999）的减法教育概念为基础，从批判种族理论和全球化的角度推导出“减法公民”的概念。在概述了当代关于公民身份的论述之后，我们在其中定位了减法公民身份的概念，然后我们讨论了德克萨斯州当前和预计的人口变化，以及这些变化又是如何受到由于新自由主义政府和政策改革而导致的强大的全球变化所导致的移民进程的影响。然后，我们转向德克萨斯州第80届立法会议上进行的一些政治审议案例，这些案例强调了当前的危机，并以一些反思作为结论，这些反思加强了对公民教育进行“额外”思考的必要性，并要求对公民权的其他概念进行变通，这些概念狭隘地、笛卡尔式的“要么或要么”区别和想象对“全球公民”的需要

全球化这一术语从未远离报纸的头版。它会引起强烈的积极或消极情绪，这取决于它是否因向更广泛的贸易开放世界市场而受到商界的赞扬，或是受到那些将该词与富国与穷国和人民之间急剧扩大的差距联系在一起的人的谴责。全球化对教育工作者有着重要影响的一个方面是人们越来越多地从一个国家流向另一个国家。人口迁移是由许多因素造成的：对更好的经济条件的渴望，许多低出生率国家对劳动力的需求，群体间冲突造成的难民不断流动，一个群体受到另一个群体的压迫或生态灾难。人口流动的一个明显后果是学校内语言、文化、种族和宗教多样性的增加（Cummins，2006，第xxix页）。在本章中，我们将探讨亚利桑那州教育中的语言政策及其与多元化、同化和本土政治等更广泛的国家和全球趋势的关系。

由于加拿大的教育体系是一个地区体系的集合，而不是描述加拿大十个省和三个地区的学校政策和发展，本文重点关注三个最大省份的发展：安大略省、魁北克省，凭借其历史、文化和语言，与加拿大其他地区和不列颠哥伦比亚省有所不同（这三个省合计占加拿大3380万人口的四分之三以上）。在所有这些司法管辖区，政府都推动了新自由主义议程，例如通过培养私立学校（“增加选择”），在公立学校系统中引入一些市场机制，实施标准化考试，加强学校之间的竞争，并允许私营公司在学校宣传其产品。在安大略省一节中，一个案例研究提供了一个新自由主义政府如何在“常识革命”的旗帜下，在短短八年内推动其议程并深刻改变了学校制度。关于不列颠哥伦比亚省的部分着眼于30年的更长时期，并记录了私有化逐步转变的结果。关于魁北克的一节显示了一个强大的教师工会最初是如何能够抵制和减缓预期的变革的，但当社会民主党政府在选举中被击败，工会变得支离破碎，因此失去了影响力时，魁北克省却效仿了其他省份。

本章描述并分析了墨西哥在过去三十年中实施的一些主要教育政策。必须强调的是，这些政策的实施背景主要是该国坚持新自由主义经济政策，这项政策始于20世纪80年代初，制定了所谓的结构调整计划。新自由主义政策在那十年的最后几年一直以“政治现代化”（现代化政策）为名，并在后来的政府中保留了一些变体，一直持续到今天。值得注意的是，尽管自2000年以来，不同政党的两届政府处理了墨西哥的政治权力，但这些政策基本上遵循了相同的方向。我们在全球化进程加速的背景下探讨这一点。

全文可用。