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可信授权与协商参与:韩国两个核能政策协商案例的比较研究

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  • Sangbum Shin公司
  • Taedong Lee公司

摘要

哪些因素使公共政策的审议参与有效?为什么在某些情况下,参与审议的人比其他人更有动机,并根据系统的意见收集和建立共识过程及时做出最终判断?通过比较和调查韩国最近两起公众参与能源政策审议的案例,我们认为,当决策者接受其活动结果的可能性很高时,审议参与更有效。2013年至2015年运行的核废料问题公众审议委员会(PDC)和2017年运行的核电厂建设问题PDC这两个案例表明,他们经历了类似的行动过程,并使用了类似的审议方法。然而,虽然2017年PDC提出了明确的政策建议,政府也接受了这些建议,但2013年PDC未能就给定的关键问题得出结论。我们认为,结果的差异是由可信的授权以及其他两个因素造成的——问题的敏感性和学习效果。审议的参与者倾向于根据政府的直接宣布或其在过去政策史上的包容性来判断政府接受其意见的可能性。如果政府愿意与公众协商以提高合法性和透明度,就应该在短期内向公众发出明确的信号,说明其包容性,并从长期来看提高公信力。?Quéfactores hacen efectiva la participaticaón specifiva de las políticas püblicas?奎氏因素对政治审议的影响??Por qué,en algunos casos,los particantes en la deliberación están más motivados que otros y llegan a su juicio final de manera oportuna,basados en procesos sistemáticos de recoleccio on de opinions y construccion de consenso?美国科罗拉多州能源政策研究机构的比较调查结果表明,参与决策的可能性很大,公共安全委员会(PDC)sobre el tema de los residuos nucleares que operóde 2013 a 2015,y el PDC sobre el-tema de la construcción de la central nuclear que operase en 2017,muestran que pasaron por cursos de acción similares y utilizaron métodos similare de deliberaci on。《罪恶禁运》,2017年《和平与发展公约》提出了关于波兰克拉拉的建议,2013年《和平和发展公约》得出的结论是:“我们的国家是正确的”。Argumentamos que la differencia en los resultados se debe a unempoderamiento creíble junto conotros dos factores:la sensibilidad de los problemsas y el efecto de aprendizaje。参与审议的人有可能在政治史上发表自己的意见。Si los gobiernos están辩称,他是一名法律顾问和透明顾问,德贝里亚是一名环境专家,他是政治顾问,包括埃内科尔托·普拉佐,塔姆比是一名信用顾问。哪些因素能使公共政策的协商式参与变得有效?为什么某些情况下的协商参与者比其他情况下的要更积极,并且能基于系统性的意见收集过程和共识建立过程,以及时的方式作出最终判断?通过比较和调查近年来韩国两个能源政策协商中的公共参与案例,我们主张当参与者的活动结果可能被决策者支持的可能性高时,协商式参与则更有效。这两个案例,第一个关于2013‐2015年就核废物问题进行商讨的公共协商委员会(PDC),2017年第二期年就核电站建造问题进行商讨的PDC,即:PDC经历了类似的行动过程,并使用了相似的协商方法。不过,尽管2017年PDC得出了明显的政策建议,并且政府也接受了这些建议,但2013年PDC却没有就上述关键问题达成结论。我们主张,这两个结果的差异归因于可信赋权(可信授权)和两个其他因素—问题的敏感性和学习效果。协商参与者往往基于政府的直接声明或政府在以往政策史中的包容性,来判断政府对其意见的接受度的可能性。如果政府愿意咨询公众来提高合法性和透明度,则其应在短期内向公众释放关于其包容性的明确信号,并且在长期内提高可信度。

建议引文

  • Sangbum Shin&Taedong Lee,2021年。"可信授权与协商参与:韩国两个核能政策协商案例的比较研究,"政策研究综述,政策研究组织,第38卷(1),第97-112页,1月。
  • 手柄:RePEc:bla:revpol:v:38:y:2021年:i:1:p:97-112
    DOI:10.1111/ropr.12407
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    IDEAS上列出的参考文献

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    引文

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    引用人:

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