2021年1月15日,当选总统拜登向总统科学顾问埃里克·S·兰德博士(Eric S.Lander)和科技政策办公室主任提名人发送了以下信件,要求他和他的同事,与美国社会不同的科学领导层广泛而透明地合作,吸引更广泛的美国公众参与,以更新和振兴我们的国家科技战略。这封信提出了五个大问题。


尊敬的兰德博士:

1944年,富兰克林·罗斯福(Franklin D.Roosevelt)总统给他的科学顾问瓦内瓦尔·布什(Vannevar Bush)博士写了一封信,提出了一个问题,即在第二次世界大战之后的几十年里,科学和技术如何最好地应用于造福国家健康、经济繁荣和国家安全。布什博士的回应是以一份题为科学——无尽的边疆这将成为国家科学基金会的基础,并为美国未来75年的科学发现奠定基础。

这些年带来了人类历史上一些最重要的科学进步,其中美国起了带头作用。但四分之三个世纪后,我们的生活轮廓发生了变化。技术和产业起起落落,数字舞台的出现重新定义了我们创新、交流和体验世界的方式。发现本身的性质发生了跳跃性的变化,在不久前还无法想象的天际高度和微观复杂性上,发现本身也发生了巨大的变化。

因此,我认为,我们必须更新和振兴我们的国家科学技术战略,使我们在下一个75年,让我们的子孙后代生活在一个更健康、更安全、更公正、更和平和繁荣的世界。这项努力将要求我们汇集学术界、医学界、工业界和政府中最聪明的人才,打破经常限制我们愿景和进步的障碍,优先考虑美国人民的需求、利益、恐惧和愿望。

罗斯福总统要求布什博士考虑四个具体问题。今天,我给你和你的同事分配了五个任务。我希望你能广泛而透明地与美国社会不同的科学领导层合作,并与更广泛的美国公众接触,就总体战略、具体行动和新结构联邦政府应该采取的措施是确保我们的国家能够继续代表美国人民充分利用科学技术的力量。

1.我们可以从大流行中学到什么可能-或什么应该是可能的-满足与公共卫生相关的最广泛需求?

即使在我们紧急努力克服冠状病毒大流行的同时,我们也必须从这一时刻吸取教训,应对我们所看到的挑战、不平等和机遇,以便更好地为未来做好准备。 

我们如何大幅提高快速应对病原体威胁的能力,包括新出现的流行病、潜在的生物武器和抗生素耐药性?我们如何大幅提高开发和进行癌症等其他类型疾病治疗的临床试验的能力?我们如何在患者同意的情况下快速共享健康信息,以构建更智能、更有效的医疗系统?我们如何使用远程医疗来改善所有美国人的健康? 

2. 科学技术的突破如何创造强有力的新解决方案,以应对气候变化引发的市场驱动的变化、经济快速增长、健康状况改善和就业增长,特别是在落后社区? 

气候变化是一种存在的威胁,需要采取大胆和紧急的行动。但与此同时,解决这一问题的必要性也为我们提供了一个非凡的机会,可以对我们的基础设施进行突破性的投资,增强美国的韧性,促进环境正义,创造新的尖端产业和数以百万计的高薪工作,将推动美国未来几代的领导地位。 

要在2050年实现我们的净零碳排放承诺,就需要部署美国制造的现有、成本效益高的清洁能源技术;利用创新解决方案捕获和储存碳;并激发美国的技术创造力,开发新的零碳技术,重塑市场。这项努力将加强我们未来的经济,在全国各地社区创造一系列持久的高薪工会工作,并重申美国在全球气候变化问题上的领导地位。

美国在利用联邦研究、采购和政策帮助启动关键产业方面有着悠久、成功和跨党派的历史,例如,当我们开创并领导半导体产业时。我们如何更新这一模式,为我们的儿童创造一个更健康、更安全、更繁荣和可持续的未来,同时为子孙后代保护我们的自然环境? 

3. 美国如何确保成为未来技术和产业的世界领导者,这对我们的经济繁荣和国家安全至关重要,尤其是在与中国的竞争中?

从人工智能到合成生物学,新技术正以越来越快的周期出现,有望改变我们的生活。每个人都有一系列不同的承诺和挑战,每个人都具有极大影响创造就业、公平和国家安全的能力。

其他国家,尤其是中国,正在进行前所未有的投资,并尽其所能促进新产业的发展,超越美国的科技领导地位。我们的未来取决于我们在决定未来经济的领域与竞争对手保持同步的能力。

美国的正确战略必然与我们的竞争对手不同,但也可能与我们过去的战略有所不同。国家投资的正确水平是什么?快速推动关键技术研发的国家战略的支柱是什么?需要什么结构、基础设施和政策来加快从研究实验室到开发项目再到市场的道路?我们如何加强和扩大学术界、工业界和政府之间的联系,这在历史上对推进技术和保护国家安全至关重要?重要的是,我们如何确保技术进步创造而不是减少高质量的工作?

4. 我们如何保证科学技术的成果在整个美国和所有美国人之间得到充分共享? 

科学技术的利益在种族、性别、经济和地理上的分布仍然不均衡。我们如何确保所有背景的美国人都被吸引到科学技术的创造和奖励中来?我们如何确保科技中心在全国各地蓬勃发展,推动每个美国家乡的经济发展?我们如何确保医学的进步有利于所有美国人的健康,包括大幅减少种族和社会经济健康差距?

5. 我们如何确保我们国家科学技术的长期健康发展? 

科学和技术在美国蓬勃发展,因为有着丰富的人员、政策和机构生态系统。这个生态系统必须得到培育和更新,才能在快速变化的世界中取得成功。 

我们如何保护政府内部的科学诚信,使政府成为科学家和技术人员工作的首要目的地?我们如何应对学术研究实验室的压力,并为联邦研究支持推广创新模式?我们如何重新构想和改造STEM教育,赋予教师权力并部署技术以增强教育体验?我们如何确保美国仍然吸引着全世界最优秀和最聪明的人才? 

我相信,这些问题的答案将有助于帮助我们的国家在未来几年走上一条新的道路,一条尊严与尊重、繁荣与安全、进步与共同目标的道路。当然,这些都是大问题,但没有美国解决这些问题的能力那么大。我期待着收到你们的建议,并与你们、你们的团队和更广泛的科学界合作,将它们转化为解决方案,减轻美国人民的日常负担,创造新的就业机会,恢复美国在世界舞台上的领导地位。

真诚的,

JR.比登。

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