政府情報公開サービスをより良く提供するために、『中華人民共和国政府情報公開条例』（中華人民共和国国務院令第711号）（以下『条例』と略称する）の規定と要求に基づいて、本ガイドラインを制定する。

一、政府情報公開工作機構

杭州市銭塘区教育局事務室は銭塘区教育局政府の情報公開の指導と推進を担当している。

工作機構名称：杭州市銭塘区教育局事務室

事務所住所：杭州市銭塘区迎康路28号

勤務時間：法定勤務日9：00～12：00、14：00～17：30（冬夏勤務時間）

電話番号：0571-89536157

ファックス：0571-89536157

メールアドレス：hzqtqjyj2024@163.com（カウンセリングとしてのみ使用）

申請に従ってインターネット申請受付サイトを公開する：http://msc.ysqgk.hangzhou.gov.cn/xxgk/PageTwoSsoLogin.do?applyCode=F204B4F7140B7ABFF2BB6D3D9ADB04AB4390CEF0FB0D63C15A4C93D6A8239D28

1.プロアクティブ公開範囲

杭州市銭塘区教育局は公正、公平、合法、便民の原則に従い、『条例』第19条、第20条、第21条の規定に基づき、法に基づいて大衆の切実な利益に関連し、大衆が広く知っている必要がある、または公衆が意思決定に参加する必要がある政府情報を社会に積極的に公開し、法律、法規、規則と国の関連規定は自発的に公開すべき情報であり、上級行政機関の配置に従い、本地域の実際と結びつけて自発的に公開する内容を絶えず増やしている。

2.自主的に内容を公開する

（1）政策文書

（2）政策の解釈、

（3）重大な行政決定、

（4）組織機構、

（5）計画、

（6）財政情報、

（7）人事募集録、

（8）権利責任リスト、

（9）行政許可、

（10）行政処罰、

（11）提案処理、

（12）政府調達、

（13）重点領域ディレクトリ。

具体的な情報範囲は杭州市銭塘区教育局政府情報自主公開基本目録を参照することができる。

3.情報分類と編成体系

「政府情報目録の作成は『五公開』、政策解読、世論対応、公衆参加を十分に体現しなければならない」という要求に基づき、現在の政府情報は組合せ分類と政務「五公開」に基づいて編成されている。その中で、配置分類は「政策文書、政策解読、重大な行政決定、組織機構、計画計画、財政情報、人事招録、権利・責任リスト、行政許可、行政処罰、提案処理、政府調達、重点分野目録」などの内容がある、政務「五公開」の分類には、「意思決定公開、執行公開、管理公開、サービス公開、結果公開」の情報内容がある。

情報公開ディレクトリは、ナビゲーションエリア、検索エリア、ディレクトリエリアを分類して関連コンテンツを表示します。ナビゲーションエリアには政府情報公開ガイドライン、政府情報公開制度、法定自発的公開内容、政府情報公開年報、政府情報公開申請などが表示される。検索エリアは全局検索タイトル、キーワード、本文などを提供する、ディレクトリ領域には、タイトル、公開日などが表示されます。具体的な情報編成には、インデックス番号、文書番号、発行単位、公開方式、公開日、テーマ分類、本文などの内容が含まれている。

4.公開形式

自発的に公開された政府情報に対して、当機関は主にネット上で公開された形式を採用している。Web上で公開されている具体的なWebサイト：https://www.qiantang.gov.cn

自発的に公開された政府情報は、杭州市銭塘区行政サービスセンター（大江東、下砂）に2つの公開閲覧場所を開設することもできる。杭州市銭塘区行政サービスセンター大江東査閲点位置：杭州市銭塘区江東大道3899号、杭州市銭塘区行政サービスセンター下沙査閲点位置：銭塘区下沙街道金沙大道600号東楼（龍湖杭州金沙天街西側、金沙湖公園北側）。連絡先：0571-898998899、閲覧時間：法定勤務日9:00—12:00，13:30—17:00 （冬夏の勤務時間）。

杭州市銭塘区教育局はまた、「銭塘教育発表」の公式微信及び関連新聞、ラジオ、テレビなどの媒体と形式を通じて公開する。

5.公開期限

各種政府情報が発生した後、杭州市銭塘区教育局はできるだけ最初の時間に公開し、最も遅い公開時間は情報が発生した後の20営業日以内である。法律、法規は政府の情報公開の期限に対して別途規定がある場合、その規定に従う。

三、申請に従って政府情報を公開する

公民、法人、その他の組織は、必要に応じて、本機関が自主的に内容以外の政府情報を公開することを申請することができる。本機関は、申請に従って情報を提供する場合、その情報の実際の状態に基づいて提供するが、集約、分析、加工、またはその他の処理を行う必要がある情報は含まれない。

（一）受付機構。

教育局事務所は教育局に提出した政府情報申請を受理した。

（二）申請方式。

公民、法人又はその他の組織が本機関に政府情報の公開を申請する場合、『銭塘区政府情報公開申請表』（以下『申請表』と略称する）を記入しなければならず、『申請表』は杭州銭塘区管理委員会公式サイトの「政府情報公開」欄の下の「政府情報は申請に基づいて公開する」を通じて記入することができる。

1.オンライン申請。

申請者は杭州銭塘新区管理委員会ポータルサイトの政府情報公開プラットフォームに登録してインターネットで申請することができる（受付サイト：http://msc.ysqgk.hangzhou.gov.cn/xxgk/PageTwoSsoLogin.do?applyCode=F204B4F7140B7ABFF2BB6D3D9ADB04AB4390CEF0FB0D63C15A4C93D6A8239D28）。

2.書簡による申請。

申請者は郵便配達方式で区教育局に申請することができ、同時に封筒の左下の明らかな位置に「政府情報公開申請」という文字を明記しなければならない。送付先：杭州銭塘区迎康路28号、郵便番号：310020、連絡先：0571-8953157。

3.現場申請。

申請者は区役所の情報公開受付場所の現場に書面で申請することができる。受付ポイント：

住所：杭州銭塘区迎康路28号。受付時間：法定勤務日9：00—12：00，14：00—17：30 （冬夏の勤務時間）。連絡先：0571-89536157、メールアドレス：hzqtqjyj2024@163.com（問い合わせとしてのみ使用）、郵便番号：310020。

（三）出願の提出。

申請者は書面で「申請書」またはネット上の電子「申請書」を記入する際、規定に基づいて真剣に記入し、以下の内容を真実に記載しなければならない：

（1）出願人の氏名又は名称、有効な身分証明書、連絡先。

（2）必要な政府情報は、特定の政府情報を指向することができる文書のタイトル、発行時間、文書番号、または受付機関が情報内容を特定するのに役立つその他の特徴的な記述を含む、明確で詳細に記述しなければならない。

（3）取得した政府情報は、自身の特別な需要にのみ使用され、何の宣伝もせず、公開範囲を勝手に拡大することを約束する。

（四）受付手順。

本機関は、開示を申請した政府情報について、関連規定に基づいてそれぞれ処理し、書面で回答する：

1.出願人が提出した出願内容が明確でない、又は出願が規定の要求に合致しない場合、出願を受け取った日から7営業日以内に一括して出願人に補正を行うよう通知し、補正が必要な事項と合理的な補正期限（出願人補正時間は10営業日）を説明しなければならない。回答期限は、行政機関が補正の申請を受けた日から算出する。出願人が正当な理由なく期限を過ぎても補正しない場合は、出願を放棄したとみなし、当機関は当該政府情報公開出願を処理しない。

2.公開範囲に属し、その中ですでに自発的に公開されている場合、申請者に当該政府の情報を取得する方法とルートを通知する。自主的に公開していないが、公開申請を通じて、規定に従って政府情報の内容を回答し、提供することができる。

3.非公開の範囲に属する場合は、出願人に知らせ、理由を説明しなければならない。

4.存在しない場合は、出願人に通知し、理由を説明しなければならない。

5.本機関の職責権限の範囲に属さない場合は、申請者に通知し、理由を説明するとともに、当該政府の情報公開行政機関を確定できる場合は、当該行政機関の名称及び連絡先を通知しなければならない。

6.部分公開に属し、区分処理可能な場合は、公開可能な部分の政府情報を提供するとともに、非公開部分について理由を説明しなければならない。

7.同一の出願人が本機関に同一内容の政府情報の開示を繰り返し申請し、本機関はすでに回答をした場合、出願人に再処理しないことを通知することができる。

8.商業秘密、個人のプライバシーに関し、権利者の同意を得なければならない、または行政機関が公開しないことが公共利益に重大な影響を与える可能性があると判断した場合、公開することができる。逆に公開しない。

9.当機関は政府情報公開申請を受け取った後、直ちに登録して処理しなければならず、その場で回答できる場合、その場で回答しなければならない。その場で回答できない場合は、申請を受けた日から20営業日以内に回答しなければならない。回答期限を延長する必要がある場合は、本機関の政府情報公開工作分掌指導者の同意を得て、書面で申請者に通知し、回答期限を延長するのは最長で20営業日を超えない、

10.申請に従って公開された政府情報公開は第三者の合法的権益を損なう恐れがある場合、本機関は書面で第三者の意見を求める。第三者は意見聴取書を受け取った日から15営業日以内に意見を提出しなければならない。政府情報が第三者の権益又はその他の機関に関連する場合、第三者及びその他の機関の意見を求めるために必要な時間は規定された処理期限内に計算されない。

（五）料金状況。

本機関は申請に基づいて政府情報を提供し、費用を徴収しない。しかし、申請者が政府情報の公開を申請した数、頻度が明らかに合理的な範囲を超えている場合、当機関は情報処理費を受け取ることができる。本機関が法に基づいて情報処理費を徴収することを決定する場合、政府の情報公開申請の処理期限内に、申請者が情報を取得するルートに基づいて申請者に料金通知を発行し、料金の根拠、基準、金額、納付方式などを説明しなければならない。申請者は料金通知を受け取った翌日から20営業日以内に料金を納付しなければならず、期限を過ぎても納付していない場合は、申請を放棄したとみなし、当機関は当該政府情報公開申請を処理しない。政府の情報公開申請の処理期限は、申請者が納付を完了した翌日から再計算される。本機関は『国務院弁公庁の「政府情報公開情報処理費管理弁法」の印刷配布に関する通知』（国弁書［2020］109号）に従って執行する。

四、非公開範囲

1.法により国家秘密として確定された政府情報、法律、行政法規により公開が禁止されている政府情報、及び公開後に国家安全、公共安全、経済安全、社会安定に危険を及ぼす可能性のある政府情報は、公開しない。

2.商業秘密、プライバシーなどの公開が第三者の合法的権益に損害を与える政府情報については、本機関は公開しない。しかし、第三者が公開に同意した場合、または本機関が公開しないことが公共利益に重大な影響を与えると判断した場合は、公開する。

3.当機関の内部事務情報、人事管理、後方勤務管理、内部ワークフローなどの情報は公開しない。

4.本機関が行政管理機能を履行する過程で形成した討論記録、過程原稿、協議書簡、申請報告などの過程性情報及び行政法執行ファイル情報は、公開しない。法律、法規、規則は上述の情報を公開すべきであることを規定し、その規定に従う。

五、監督と救済

公民、法人又はその他の組織は、本機関が政府の情報公開活動においてその合法的権益を侵害していると考えている場合、1級上の行政機関である杭州市銭塘区人民政府（https://www.qiantang.gov.cn）苦情と通報（『浙江省人民政府弁公庁の統一政務諮問苦情通報プラットフォーム建設に関する指導意見』（浙江省政弁発［2015］127号）の規定に従って、浙江政務サービス網で「民呼我を統一プラットフォームと呼ぶ」こともできるhttps://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330000に苦情や通報を行う）、法に基づいて行政再議を申請したり、行政訴訟を起こしたりすることもできる。