（国家観光局1994年1月22日公布）

第一章総則

第一条「観光安全管理暫定弁法」を貫徹、実行するために、本細則を制定する。

第二章安全管理

第二条観光安全管理業務は国家観光管理部門の統一的な指導の下で、各級観光行政管理部門が等級別に管理する体制を実行する。

第三条各級観光行政管理部門は法に基づいて観光者の人身、財物の安全を保護する。

第四条国家観光行政管理部門の安全管理業務の職責は：
（一）国家観光安全管理規則を制定し、実施を組織する、
（二）国の関係部門と共同で観光安全に対して総合的な管理を実行し、観光安全事故とその他の安全問題を協調的に処理する、
（三）各級観光行政管理部門と観光企業事業体の観光安全管理業務を指導、検査、監督する、
（四）全国観光安全管理の宣伝、教育を担当し、観光安全管理者の育成訓練を組織する。
（五）重大な観光安全事故の処理を調整する。
（六）全国観光安全管理に関するその他の関連事項を担当する。

第五条県級以上（県級を含む）地方観光行政管理部門の職責：
（一）国家観光安全法規の貫徹・執行、
（二）本地域の観光安全管理の規則制度を制定し、実施を組織する、
（三）工商、公安、衛生などの関係部門と協力して、新しく開業した観光企業・事業体の安全管理機構、規則制度及び消防、衛生防疫などの安全施設、設備を検査し、開業前の検収作業に参加する。
（四）公安、衛生、園林などの関係部門と協力して、観光安全環境に対する総合的な管理活動を展開し、観光者への恐喝、恐喝、包囲などの不法行為の発生を防止する。
（五）観光安全管理者に対する宣伝、教育、訓練の組織と実施
（六）観光安全事故の処理に参与する。
（七）本地域の観光安全問題に関する苦情を受理する、
（八）当該地域の観光安全管理を担当する他の事項、

第六条旅行会社、観光ホテル、観光バス、遊覧船会社。観光ショッピングモール、観光娯楽施設、その他の観光業務を経営する企業・事業単は観光安全管理業務の末端単位であり、その安全管理業務の職責は：
（一）安全管理機構を設立し、安全管理者を配置する、
（二）安全規則制度を確立し、実施を組織する、
（三）安全管理責任制を確立し、安全管理の責任を部門ごと、職場ごと、従業員ごとに実行する。
（四）現地の観光行政管理部門による観光安全管理業務の業界管理と検査、監督を受ける、
（五）安全教育、従業員研修を制度化、恒常化し、従業員の安全意識を育成し、安全常識を普及させ、安全技能を高め、新しく採用された従業員に対して、安全研修を経て、合格してから勤務することができる、
（六）新しく開業した観光企業・事業体は、開業前に現地の観光行政管理部門に安全施設設備、安全管理機構、安全規則制度の検査検収を申請しなければならず、検査検収に不合格な者は、開業してはならない。
（七）日常の安全検査業務を堅持し、安全規則制度の実施状況と安全管理の抜け穴を重点的に検査し、安全でない隠れた危険性を適時に除去する。
（八）観光客を接待するための自動車、遊覧船及びその他の施設に対して、定期的にメンテナンスとメンテナンスを行い、常に良好な安全技術状況にあるようにし、運営前に全面的な検査を行い、故障を持って運行することを厳禁する。
（九）旅行者の荷物に対して完全な引継ぎ手続きを行い、責任を明確にし、破損や紛失を防止しなければならない。
（十）観光チームの観光活動を手配する際、安全に影響を与える可能性のある諸要素を真剣に考慮し、綿密なスケジュール計画を制定し、運転手が過度な疲労状態にならないように注意しなければならない。
（十一）旅行者のために保険をかけること、
（十二）直接参加して、事故処理、善後処理及び賠償事項などを含む、当該部門の旅行安全事故の処理に関わる、
（十三）登山、自動車、狩猟、探検などの特殊な観光プロジェクトを展開する際、事前に綿密な安全保護対策と救急措置を制定し、重要なチームは規定に従って関係部門に報告して審査・認可する必要がある。

第三章事故処理

第7条観光者の人身、財物の安全に関わるすべての事故は観光安全事故である。

第8条観光安全事故は軽微、一般、重大、特大の4つの等級に分けられる：
（一）軽微な事故とは、一度の事故で旅行者が軽傷を負った、または経済損失が1万元以下の者を指す。
（二）一般事故とは、1回の事故で旅行者が重傷を負ったり、経済損失が1万元から10万元（1万元を含む）の者を指す。
（三）重大事故とは、一度の事故で旅行者が死亡したり、旅行者が重傷を負ったり、経済的損失が10万元から100万元（10万元を含む）の者を指す。
（四）特大事故とは、一度の事故で観光客が多数死亡したり、経済損失が100万元以上になったり、特に性質が深刻で、重大な影響を与えた者を指す。

第9条事故が発生した後、現場関係者は直ちに本社と現地の観光管理部門に報告しなければならない。

第10条地方観光行政管理部門は一般、重大、特大安全事故の報告を受けた後、できるだけ早く地元人民政府に報告し、重大、特大安全事故に対して、同時に国家観光行政管理部門に報告しなければならない。

第11条一般、重大、特大の安全事故が発生した後、地方観光行政管理部門と関連観光企業・事業体は積極的に関連方面に協力し、観光者に緊急援助を行い、善行を適切に処理しなければならない。

第四章奨励と懲罰

第12条観光安全管理業務において以下の先進的な事跡の1つがある部門に対して、各級観光行政管理部門が評価・審査を行い、表彰と奨励を与える：
（一）観光安全管理制度が健全で、予防措置が実行され、安全教育が普及し、安全宣伝と訓練がしっかりしており、観光安全事故の防止において成績が際立っており、1年以内に一般的な事故が発生していない場合、
（二）事故発生単位の緊急救助に協力し、重大な損失を回避し、成績が際立っている場合
（三）観光安全の他の面で際立った成績を出したもの。

第13条観光安全管理業務において以下の先進的な事跡の1つを有する個人に対して、各級観光行政管理部門が評価・審査を行い、表彰と奨励を与える、
（一）旅行安全の仕事を愛し、当該部門の安全事故の防止と根絶の面で成績が際立っている場合、
（二）義勇を見て、旅行者を救助し、または旅行者の財貨の安全を重大な損失から保護する場合
（三）直ちに事故の隠れた危険を発見し、重大事故の発生を避ける場合
（四）観光安全の他の面で際立った成績を収めたもの。

第14条観光安全管理業務において次のいずれかの状況がある者に対して、各級観光行政管理部門が検査、実行し、当事者または当事者の責任者に対して批判または処罰を与える：
（一）観光安全法規に重大に違反し、一般、重大、特大の安全事故が発生した者、
（二）安全事故を引き起こす可能性のある隠れた危険に対して、長期にわたって発見と除去できず、重大、特大の安全事故の発生を招いた者、
（三）観光安全施設、設置が基準と技術要求に合致せず、長期的に責任がなく、改善しない者、
（四）観光安全管理業務が混乱し、悪影響を与えた者。

第五章附則

第15条本実施細則は国家観光局が説明する。
第16条本実施細則は1994年3月1日から施行する。