【联邦公报第88卷第101号（2023年5月25日，星期四）】[通知]【第33872-33874页】通过政府出版局从联邦公报在线获取[网址：www.gpo.gov]【FR文件编号：2023-10770】-----------------------------------------------------------------------商务部专利商标局【案卷号PTO-C-2023-0006】反垄断和反盗版的未来战略机构：美国专利商标局商业。行动：公开圆桌会议通知和征求意见。-----------------------------------------------------------------------摘要：美国专利商标局（USPTO）与政府和私营部门合作解决假冒和盗版。作为这一努力的一部分，USPTO希望了解感兴趣的各方正在观察什么并寻求他们的见解反盗版和反盗版策略。特别是USPTO要求提供有关当前防伪和反盗版的信息已证明有效的战略以及未来的想法策略。促进公众之间的讨论关于反盗版和反盗版的未来，美国专利商标局将于10月主办一次圆桌会议，讨论本通知中列出的主题3.任何额外的圆桌会议都将通过联邦政府宣布注册。日期：意见必须在2023年8月23日美国东部时间晚上11:59之前收到。地址：您可以提交对以下问题的评论和答复通过以下方法之一：（1） 电子提交：通过联邦电子规则制定门户网站网址：www.regulations.gov（在主页上，在“搜索”框中输入“PTO-C-2023-0006”，单击“注释”现在！”图标，填写必填字段，然后输入或附加您的注释）。不会编辑摘要中的材料以删除识别或联系信息，以及USPTO的警告在电子提交文件中包含提交者不希望公开披露。电子版附件仅接受Microsoft Word、Microsoft Excel或Adobe PDF格式。包含研究、研究、，其他未广泛公布的经验数据应包括参考材料的副本。请不要提交其他材料。如果您想提交有关机密业务的评论您不希望公开的信息，请提交以下文详述的方式以书面/书面形式提交评论。（2） 书面/纸质提交：发送所有书面/纸质的提交致：美国专利商标局，邮政信箱OPIA弗吉尼亚州亚历山大市1450号，邮编：22314。提交文件的包装应清楚表明材料符合案卷号PTO-C-2023-0006，政策和国际事务办公室，征求意见；未来反垄断和反盗版战略。提交机密商业信息：任何提交包含机密商业信息的文件必须以标有“要求保密处理”的密封信封上面列出的地址。提交人应提供一份索引，列出他们希望USPTO保留的文件或信息。这个索引应包括用于识别相关文件或信息、文件标题和中的说明和相关页码和/或章节号一份文件。提交人应提供一份声明，解释其反对向公众。USPTO还要求提交机密商业信息包括非机密版本（修订或总结）可供公众查看并发布在网址：www.regulations.gov。在提交者无法提供非机密版本的提交后，USPTO要求提交人在摘要说明其已向美国专利商标局提供机密信息业务信息。如果提交者未能记录非-提交的机密版本或张贴通知已提供机密商业信息[[第33873页]]USPTO将在摘要中注明收到的提交文件提交人的组织或名称（在法律允许的范围内）和提交日期。公众圆桌会议活动说明和信息至少一次圆桌会议将在麦迪逊USPTO举行弗吉尼亚州亚历山大市杜兰尼街600号大楼，邮编：22314选择虚拟出席。圆桌会议将于上午10点开始下午1点结束。同人和虚拟期权的注册都是可与议程一起在www.uspto.gov/about-us/events/roundtable-future-strategies-antifying-and-antipirighting. 尽管美国专利商标局强烈鼓励提前注册，但与会者也可以在开始前一小时在门口登记圆桌会议。将提供虚拟参与平台在www.uspto.gov/about-us/events/roundtable-future-strategies-antifying-and-antipirighting以及相关说明参加。圆桌会议将方便携带残疾。需要住宿的个人，如标志语言口译或其他辅助工具他们需要在圆桌会议之前至少七个工作日美国专利商标局政策和国际事务办公室的Velica Dunn于571-272-9300，于[电子邮件保护]，或通过邮寄地址收件人：美国专利商标局邮递站OPIA，邮政信箱弗吉尼亚州亚历山大市1450号，邮编：22314-1450，收件人：Velica Dunn。与会者加入亲自到场应至少提前半小时到达圆桌会议，必须出示有效的政府颁发的照片到达时的标识。欲了解更多信息，请联系：Ameen Imam，USPTO，政策办公室和国际事务部，电话571-272-9300或[电子邮件保护]. 请直接向美国专利商标局局长办公室咨询媒体通讯官，电话571-272-8400。补充信息：假冒和盗版产品美国消费者可通过各种形式的商业随时获得，包括实体市场、电子商务和社交媒体网站。许多这些假冒和盗版产品危害公众健康安全和国家安全。伪造范围和寻求进入美国市场的盗版产品意义重大。对于例如，2021财年，美国海关和边境保护局在估计制造商建议的情况下缉获了27000多起零售价超过3.3美元。亿，这意味着增加了比上一财年增长152%。参见美国海关和边境保护，``2021财年知识产权[知识产权]扣押统计信息，“”位于www.cbp.gov/document/annual-report/fy-2021-ipr-seizure-statistics.假冒和盗版产品贸易也会对美国的创新产生负面影响，并侵蚀美国制造商和工人的竞争力。例如，数字视频盗版保守地导致国内收入损失至少292亿美元，每年高达710亿美元。此外，数字视频盗版不仅导致内容收入损失但也会给美国经济造成230000和560000个工作岗位，475亿美元至1153亿美元每年国内生产总值（GDP）下降。”参见美国商会《商业快报：数字盗版及其影响入门》关于美国经济”，请访问www.uschamber.com/intelligence-property/quick-take-your-primer-digital-piracy-and-is-impact-the-us-economy。新冠肺炎疫情为疫情的增加提供了肥沃的土壤在销售和分销假冒产品时，尤其是那些与健康相关。例如，美国海关和边境保护局2021财年查获3500万张假冒口罩。据估计年假冒和盗版商品贸易稳步增长近年来，占全球贸易的3.3%。请参阅组织经济合作与发展iLibrary，“贸易趋势假冒和盗版商品”，请访问www.oecd-library.org/trade/trends-in-trade-in-counterpeit-and-pirated-goods_g2g9f533-en. The USPTO致力于解决假冒和盗版问题通过各种努力，包括其知识产权附加[eacute]计划、其公众意识计划和技术向贸易伙伴提供的援助。通过这些努力，USPTO观察到造假者和那些从事假冒交易的人盗版商品不断发展他们的方法以逃避检测它们可以扩大危险产品的流通。权利持有人，在线平台、实体市场和流中的所有其他利益相关者商业也使用了不断发展的方法来应对日益增长的提供假冒和盗版产品直接提供给消费者。USPTO向相关方寻求有关其观察和洞察防伪和反盗版策略。特别是，USPTO要求提供信息来自消费者、知识产权持有者、在线市场和平台、实体市场、提供向公众、消费者和其他私营部门利益相关者提供的产品近年来假冒和盗版的演变及途径识别并开发未来的防伪和反盗版策略。要求提供信息USPTO要求所有相关方提供信息，包括受影响的利益相关者、商标和版权所有者销售假冒和盗版商品、网上和实体卖家以及市场、其他在线平台、消费者和其他各方参与打击假冒和盗版商品入境商业流和消费者的手中。受访者可以解决以下任何、全部或全部问题问题。在可能的情况下，应确定问题评论是为了解决这个问题。受访者可以组织他们的以任何方式提交。请注意，受访者有有机会要求提交中包含的任何信息被视为机密商业信息，必须证明这些信息是机密的，通常不会被发布提交者向公众发布。机密商业信息必须明确指定并仅由邮递员提供（请请参阅上述地址部分）。USPTO欢迎与未来战略相关的所有意见防止假冒和盗版商品进入商业流和到达消费者手中。特别地，我们寻求以下信息：1.请识别当前的防伪和反盗版策略和您在这些实践的频率方面看到的任何趋势指导公众未来解决这些问题的计划。2.请确定您在销售中观察到的危害类型假冒和盗版商品。3.请说明如何对消费者进行有关危害和使用和销售假冒产品或盗版产品。[[第33874页]]4.请描述当前的防伪和反盗版可能可用的策略，确定哪些要素具有证明是成功的，而那些没有成功的。你的答案应该表明反假冒和反盗版工作的目标，例如电子商务平台、实体市场和社交媒体。5.请确定您预计的当前挑战防止假冒和盗版商品进入商业流和到达消费者手中。请添加关于如何应对这些挑战的信息。6.您在假冒和新冠肺炎疫情期间的海盗行为？你预计这些疫情过后，模式和趋势还会继续吗？7.您在假冒和经济变化导致的盗版？你预计这些模式和趋势会继续吗？如果是这样，他们会产生什么影响有任何当前和未来打击假冒的战略计划还有盗版？8.请说明是否有任何战略计划伪造和盗版可能包括与私人或如果战略计划不合作，请解释为什么不。如果战略计划中包含合作，请描述反假冒和反盗版战略合作。9.您是否在考虑新的合作努力来应对伪造和盗版？哪些因素会影响您的决定？怎么这些未来的合作会包括在内吗？10.请确定在打击防止假冒和盗版商品进入商业和达到消费者手中，如假冒确保供应安全的产品识别设备或先进算法在网上连锁并识别假冒商品。请解释一下预期的策略将提高整体防伪和反盗版战略。11.请描述在线执法活动如何相互交叉符合商标和版权法律或程序。执行在线强制策略包括利用现有的商标法打击网络伪造？在线执法策略是否使用现有版权打击网络盗版的法律？如果是，请详细描述这些活动，并为最大化这些实践提供任何建议。12.请描述您的任何欺诈文件或材料已经观察到网络假冒和盗版的加剧活动。例如，在向平台报告侵权行为后你看到反通知上附有欺诈材料了吗？13.请提供您所掌握的有关假冒和盗版的任何数据，包括显示活动可能产生不利影响或不成比例地影响某些行业或公司。14.请分享您对USPTO或政府的更多想法私人方可以采取行动确保实体，包括-资源丰富的个人和小型企业可以随时执行针对假冒或盗版商品的知识产权。你还看到或可以设想其他什么解决方案？凯瑟琳·维达尔，知识产权商务部副部长兼美国专利商标局。【联邦公报文件2023-10770，存档时间：5-24-23；上午8:45】账单代码3510-16-P