创造加拿大优势：帮助加拿大竞争低碳投资的政策

加拿大可能会错失低碳转型中的巨大机遇，因为我们的投资环境不如美国具有吸引力。特别是，美国《降低通货膨胀法案》（IRA）在加拿大公共政策来源用于新低碳技术部署的收入与美国相比存在巨大差距。

创造加拿大优势研究了10个低碳技术案例，并建议了两种解决这种失衡的政策选择：通过使用类似差价合约的政策，将不确定的碳市场收入转化为银行可接受的收入，从而系统地缩小收入差距；以及将生产税收抵免作为产业政策推动高优先领域的一部分进行战略部署。

本工作文件报告了一个正在进行的研究项目的初步发现，该项目旨在分析加拿大和美国基于政策的脱碳经济激励措施的差异。这些发现可能会随着研究的发展而得到完善。

2023年7月，对该文件的新版本进行了一些更新：

• 2023年联邦预算中宣布的所有新投资税收抵免现在都包括在内。我们还根据上一版本的反馈更新了计算中的一些附加假设。
• 我们的政策建议已经更新，以反映2023年的联邦预算。
• 增加了关于关键矿物和风力发电的新章节。
• 对这些章节进行了重新组织，以清楚地说明哪些技术可以从工业碳定价系统的变化中受益，哪些技术不能。

此外，还添加了新的附录，描述了不同省级碳定价系统中绿地与棕地投资的资格，并列出了不同项目类型的省级和州激励措施。