USPTO副总监Michelle K.Lee
三方办事处的更新
三方工业办事处负责人会议
日本横滨
2015年3月3日
准备交付的备注
下午好。我要感谢伊藤专员、日本专利局、竹中浩先生和日本知识产权协会主办本周在横滨举行的三方会议。我们一如既往地在USPTO非常忙碌。现在没有时间向您介绍我们所有激动人心的举措和活动，但让我分享一些对我们非常重要的、我相信您会感兴趣的内容。
您可能听说过我们刚刚推出的新的增强专利质量倡议。我们所有人都热衷于发布尽可能高质量的专利。但我们USPTO知道，总有改进的余地。我们的新举措围绕三个核心要素展开：卓越的检察服务；卓越的客户服务；以及卓越的质量测量。我们正在考虑所有的选项，无论是大的还是小的，在审查期间还是审查后，包括增加专利审查员的资源，以及与你们所有人和世界各地的其他办事处比较最佳实践。我们非常致力于这一使命，因此我们设立了一个新的高级执行职位，即专利质量副专员。我们已经任命了该机构最优秀、最聪明的成员之一瓦伦西娅·马丁·沃莱斯（Valencia Martin-Wallace），在现在和未来专注于专利质量。我们正在征求所有人的公众意见，包括今天在座的所有人。
我们还将于3月25日在美国专利商标局举行为期两天的专利质量峰会第个和26第个与会者将包括专利检察官和诉讼人、专利所有人和发明人、被许可人、商业领袖、立法者和法学家。我们也希望你们中的一些人能来。如果你找不到去弗吉尼亚州亚历山大市的路，你可以在线参加。
我们现在可以更加专注于专利质量的一个原因是，多年来我们在专利未决问题上取得了巨大进展。截至1月底，我们的第一个办公室待办事项减少到18.2个月，比2011年《美国发明法》通过时下降了28%。在同一时间段内，我们将传统的总待付款减少了34%，降至26.8个月。
你们中的一些人可能还记得，我们现在有一个快速通道服务，我们称之为track One，它承诺在一年内全面部署。我特别高兴的是，我们能够为小型实体提供该项目50%的折扣，为包括许多独立发明家在内的所谓微型发动机提供75%的折扣。我们从申请拨款到第一轨道津贴的未决时间远低于12个月；事实上，这仅仅是5.1个月。这一速度对于寻求应得的知识产权的创新者来说至关重要，这样他们才能更好地吸引资金，并将其发明推向全球市场。
我们仍然专注于未经审查的专利申请积压。在过去四年中，我们的积压工作减少了20%，尽管每年申请量平均增加了4%。截至上周，这一数字低于60万。我对我们的专利团队在这方面的努力印象特别深刻，因为在过去两年里，我们的整个审查团队都转向了我们与欧洲专利局开发的合作专利分类系统。我相信我的同事们可以分享他们自己的故事，讲述在这一转变中所面临的挑战。但我们认为这是值得的。随着我们的主考人员现在在CPC中全面发挥作用，我们预计我们的积压数量将继续下降。这些历史性的积压和未决案件数量的低水平在很大程度上是由于自友邦保险通过以来，我们有能力聘请更多顶尖的专利审查员。我们现在有8000多名专利审查员，并希望今年增加更多审查员。
我们招募更多考官的一种方法是利用我们在美国各地开设的地区办事处。你们中的一些人可能知道，我是作为硅谷办事处的第一任主任开始在USPTO服务的。因此，毫不奇怪，我的首要任务之一是促进我们区域办事处的增长和影响力。去年我们在这方面取得了巨大进展。
去年夏天，我们在科罗拉多州丹佛市开设了落基山地区办事处的永久办公地点。正如我们在密歇根州底特律的中西部地区办事处所做的那样，我们在那里既有专利审查员，也有专利审判和上诉委员会的法官。丹佛办事处由知识产权法律资深人士、设计工程师罗素？斯利弗（Russell Slifer）领导。我们刚刚任命克里斯塔尔·谢泼德博士管理我们的底特律办事处。她为我们带来了20多年的知识产权法律从业经验，以及细胞和分子生物学博士学位。我们预计今年晚些时候在加利福尼亚州圣何塞市开设一个硅谷永久办事处。我们的领导者是John Cabeca，他是USPTO的资深专家，也是半导体和电气系统技术领域的专家。我们还计划在德克萨斯州达拉斯开设第四个地区办事处，并将很快宣布我们在那里的总监。这些办公室使我们能够在美国大陆的所有四个时区持续存在，使发明家、企业家和小企业能够与美国专利商标局专家密切合作。
当然，我们的议程不仅仅是国内的。我们仍将重点放在鼓励世界各地建立强有力的、可利用的知识产权保护制度。例如，我们很高兴于去年11月主办了实质性专利法国际协调圆桌会议。
您所在组织的许多代表以及世界各地其他办事处的领导到访了。我觉得这次活动为就关键问题坦率交换意见提供了一个绝佳的机会，包括现有技术的范围和定义、宽限期、新颖性和非显而易见性。我们正在根据协调圆桌会议的意见和反馈，进一步努力确定国际专利协调中的“最佳做法”，并加强对口部门之间的基本工作共享计划。
此外，今年1月，我们举行了一次关于商业秘密的公开研讨会。这是我们办公室首次举办此类活动。我们与来自WIPO、伦敦经济学院、公司、律师事务所和美国国会办公室的代表组成的小组讨论了包括商业秘密盗窃经济学在内的主题；专利与商业秘密的关系；以及国际商业秘密保护。我们对这次研讨会的成功感到高兴，并期待着继续就国内和国际商业秘密保护政策进行有意义的对话。
随着这一年的继续，我们希望通过类似的活动，让利益相关者参与各种其他重要的国内和国际问题——不断提高人们的意识和重要性，认识到强有力的知识产权保护对全球成功至关重要。
再次感谢JPO和JIPA在横滨主办三方会议。我和我的团队期待着进行内容丰富的讨论。
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