ID5成立大会
2015年12月3日上午11:30
美国专利商标局全球知识产权学院
主题演讲 副秘书长兼董事米歇尔·李
大家早上好。在我们办公室和国际工业设计界的重要日子，我很高兴欢迎大家来到美国专利和商标局。我特别高兴能在弗吉尼亚州亚历山大市主办这次开幕式。我们在这里举行了两天的会议，正式建立了一个工业设计论坛——ID5。
这是一项相当大的成就，在座的许多人都为实现这一目标付出了长期努力。你们认识到工业设计保护在全球的重要性与日俱增，并且需要一个致力于改进工业设计保护的新国际框架，这证明了你们的远见。
这一过程始于各个设计办公室之间的特别讨论。然后在商标三边和TM5中展开了更为正式的讨论。这些最初的尝试虽然很重要，但并没有完全抓住根据一套共同的目标和原则将五个最大的工业设计办公室合并为一个正式小组所带来的真正潜力。这就是我们今天的开始。
在我们今天和明天讨论ID5的运作方式、组织方式以及我们希望实现的目标时，我们必须考虑到在其他国际框架——即IP5和TM5——中吸取的经验教训。
两者都已确立，都取得了重大成就和令人印象深刻的目标。每一个都以自己的方式取得了成功。因此，我们将从这些过去的经验中学习，同时也认识到我们正在建设新的东西。
工业设计是独特的知识产权形式。与发明专利和商标不同，工业设计将工业实用性与装饰性和创造性表达相结合。他们不仅认识到物体外观的价值，还认识到它的功能。
此外，我们都知道，专利和商标尽可能注重严格的规则和明确、明晰的测试。例如：“此专利申请是否包含元素A、B、C和D？”“此商标在近16000种商品和服务的统一描述中属于哪一类？”
另一方面，设计注重观看设计时提供的视觉印象。我们通过一个设计的整体外观来判断它是新的还是新颖的，以及它是否侵犯了他人的设计权。设计真正是由旁观者来评判的。实际上，根据美国法律，法律标准是普通观察者的眼睛。鉴于这些差异，我们必须确保今天和未来几年中，参与者之间管理工业设计法律和实践的不同方面为我们提供指导。
虽然现在无疑很重要，但我们并不总是认识到需要一个强有力的系统来保护美国的工业设计。今年，我们庆祝了1790年颁布的第一部《专利法》225周年，但直到50多年后，美国才通过了第一部保护工业品外观设计的法律。在此期间，美国工业产品设计师努力为其产品的创意方面获得保护。虽然专利只能保护功能方面，但当时三维产品无法获得版权保护。只有在有限的情况下，二维表面装饰才能得到保护。19世纪30年代，人们的担忧与日俱增，尤其是当时正在发展的铸铁制造业。该行业开发了新的创新铸造技术，以生产炉灶、椅子和其他家用设备，这些设备不仅具有功能性，而且更具有装饰性和产品差异性。1841年，在美国著名炉具设计师乔丹·L·莫特（Jordan L.Mott）的领导下，一群制造商无法保护他们精心设计的产品，他们联合起来，请求国会解决这一保护缺口。请愿书雄辩地描述了创新设计师在开发和制造新产品方面的负担，以及他们被模仿的容易程度。莫特请愿书引用了两年前英国获得的设计保护，并主张在美国获得类似保护，称：
“您的请愿人认为，美国的制造商和机械师在其制造的物品的耐久性和实用性方面没有任何其他国家的制造商和机器师可以超越，并且……如果通过注册获得新的设计和图案，那么在美度方面将与其他任何国家同等”
一年多后的1842年第个美国国会通过了第一部工业设计法。差不多175年后的今天，类似的关切使我们聚集在这里。自1842年以来，工业品外观设计在日常生活中的普及率呈指数级增长，这就需要继续发展和扩大原有的法律框架。
随着全球市场的扩张，迫切需要一个系统来减轻多个国家获得工业设计保护的负担。这导致了《关于工业外观设计国际注册的海牙协定》。在这方面，今年对我们来说是特别重要的一年，因为美国今年5月加入了《海牙协定》。我们很荣幸与尊敬的日本同事同时加入。
工业设计的重要性将继续增长，在全球知识产权环境中发挥越来越明显的作用。因此，我们的新框架ID5正处于关键时刻。全球各地都有工业设计申请。与此同时，诉讼挑战占据了头条新闻。为了做到这一点，我们必须实现平衡的改进，使设计者和用户都受益。鉴于创意设计的不断动态性，这一点尤为重要。本次就职会议的议程就是为了这个目的而制定的。
我预计未来两天将充满富有成效的讨论。我们USPTO期待着与你们所有人合作，迎接今天的挑战，同时学习如何在这一重要任务中相互提供帮助。然后，正如只有五个最大的工业设计办公室能够做到的那样，我们必须共同努力，战略性地开发工具、实践和办公效率。这些协议将促进用户友好、一致和可互操作的工业设计保护系统的进一步发展。通过这种方法，ID5将成为我们大家都要确保的成功。再次，我很高兴欢迎大家来到这里，我相信这将是一次非常成功的就职会议。
谢谢您。
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