备注发表于专利公众咨询委员会季度会议
美国专利商标局局长Andrei Iancu
2020年5月7日
事实上的
按交付准备
谢谢你，朱莉，大家早上好。这是我们第一次全虚拟的PPAC公开会议，并注意到这种新的商业运作方式——很高兴看到每个人都在线。我希望你和你爱的人身体健康。
首先，我对美国专利商标局前局长托德·迪金森本周早些时候去世深表哀悼。托德是IP世界的巨人，几十年来一直是IP社区的中流砥柱。他也是一个好朋友。一、 USPTO和整个IP社区都会非常想念他。
上个月，我们失去了另一位前美国专利商标局（USPTO）伟大负责人、知识产权思想领袖杰拉尔德·莫辛霍夫（Gerald Mossinghoff）。这两位杰出的美国人将他们美好的生活奉献给了知识产权和公共服务。USPTO和美国今天因为他们的服务而变得更加强大和更好。
现在谈谈今天的会议，我想感谢你们、PPAC成员、USPTO员工以及今天在座的各位。在这一前所未有、充满挑战的时刻，我们继续向前推进，尽我们的一份力量相互支持，服务公众，促进美国商业。事实上，USPTO和PPAC之间的合作关系现在比我们历史上任何时候都重要。
我还要感谢我们杰出的Patents员工，他们继续以最高水平的专业精神和精力完成工作。事实上，因为这是“公共服务认可周”我要赞扬该机构所有员工为支持我们促进创新和经济竞争力的使命所做的宝贵工作。
其他人也认可我们员工的辛勤工作和奉献精神。在最近给USPTO的一封信中，来自两院和两院的国会议员赞扬了我们在疫情期间的工作，文章写道：“我们赞扬美国专利商标局已经采取的措施，以适应这些史无前例的情况，为其员工和那些出现在美国专利商标署面前的人提供救济并确保他们的安全。”
我们员工的努力为我们的利益相关者和公众提供了保障，使创新者和发明家即使在这段困难时期也能在工作中取得进展。
如你所知，自3月23日以来，我们一直在进行强制性远程工作，有效地将我们的校园关闭，除了那些被视为必须亲自到校园的人员外。从那时起，几乎所有其他人都在进行远程工作，并将继续这样做，直到另行通知。
由于USPTO已经有大量全职远程工作的员工，以及许多兼职远程工作的其他员工，这一授权并未给我们的机构带来巨大压力。事实上，我们能够快速高效地增加新的全职远程工作人员。对于那些还没有完全做好远程工作准备的员工，我们能够在短时间内向他们提供设备，这样每个员工都能够继续在家有效地工作。
此外，加入增加弹性工作时间政策计划的员工的正常工作时间也有所延长，使他们可以在凌晨4:30至午夜的任何时间工作。这使我们的员工在他们认为合适的情况下，在平衡家庭和工作责任方面具有更大的灵活性。
我们发现，我们的专利审查员的产量保持稳定，在我们进行远程工作的几周内，某些地区的产量有所增加。这是对我们整个机构员工专业精神的致敬。
由于所有这些努力，USPTO仍然对商业开放，更广泛地支持我们的利益相关者和公众，这是在这个充满挑战的时期取得的一项特别重要的成就。
除了继续审查和裁定专利和商标申请外，我还想分享一些例子，说明在这些最不寻常的时期，我们在美国专利商标局保持业务正常的许多其他方式。
4月23日，我们发表了一份重要的报告，强调了美国专利商标局在2014年最高法院Alice Corp诉CLS Bank International案裁决后采取的行动如何为受该裁决影响最大的技术领域的专利资格确定带来了更大的可预测性和确定性。结果是显著的。
我们从技术领域的考官和申请人那里听说，我们的指导极大地改进了101分析。《首席经济学家》的报告现在证实了这一普遍看法，尤其是其关键发现，不确定性显著降低了44%。这些发现清楚地表明，我们的101指南有效，并在很大程度上解决了近年来专利法这一重要领域的困惑。
但我们只是政府的一个部门。我要求所有参与我们宝贵的专利制度的人团结起来，一劳永逸地解决这个根本问题。我们已经表明，这个问题确实是可以解决的。
我们最近还为所有用户提供了专利中心测试版。专利中心Beta是一种新的工具，用于在单一、统一的界面中对专利申请进行电子归档和管理。它为申请人提供了更多的功能、更好的总体易用性和更好的体验，包括改进专利申请提交、审查和管理的流程。
此外，几周前，我们在网站上推出了人工智能门户。同样，我们还在我们的网站上启动了一个中心，用于我们扩大创新生态圈的各种努力。请查看我们的网站以获取这些新页面。
上周，我们正式启动了专利审判和上诉委员会的法律经验和促进计划，即LEAP。LEAP旨在通过创造机会，在董事会的口头辩论中获得适当的技能和经验，促进下一代专利从业者的发展。美国专利商标局理解，在法庭上“站出来”发言的机会有限，获得法庭经验对从业人员的职业发展有利。此外，我们将为LEAP从业者举办几次培训课程。有关所有详细信息，请查看我们网站上的LEAP页面。
在过去几周里，在几所大学法学院项目的支持下，我们举办了五场全国专利起草比赛的地区赛和全国决赛，该比赛向法律系学生介绍美国专利法中出现的问题，并帮助他们发展专利申请的起草、修改和起诉技能。
说到法学院的学生，我们知道他们今年的一些暑期计划可能被打乱了。因此，我们刚刚宣布了一项实习生计划，面向那些有能力并希望在今年夏天获得一些宝贵知识产权经验的人。
我们还以其他前所未有的方式支持我们的利益相关者。根据特朗普总统3月27日签署的《关怀法案》提供的临时授权，上周美国专利和商标局进一步将提交某些专利和商标相关文件以及支付某些所需费用的时间延长至6月1日，否则这些费用将在3月27至5月31日到期。这是对USPTO于3月31日宣布的先前延期的补充。扩展适用于大多数专利申请，但并非所有专利申请，以及一些PTAB申请。我们已经在我们的网站上发布了指南，包括常见问题解答。我鼓励您查看指南和常见问题解答，以了解详细信息，包括哪些内容已涵盖，哪些内容未涵盖，以及作为利益相关者和申报人，您将如何从这一救济中受益。
昨天，我们宣布，我们现在允许以电子方式提交植物专利申请。周一，我们推出了一个新的基于网络的、自愿的知识产权市场平台，名为Patents 4 Partnerships，旨在为公众提供一个用户友好的、可搜索的专利库，以及与新冠肺炎疫情相关的已发布专利申请，这些专利申请显示可用于许可。此外，在3月份，我们放弃了剩余的原始手写墨水签名要求。
这些只是我们在困难时期支持公众的一些方式。
未来几周和几个月，我们所有人都将继续努力。因此，我们将继续仔细监测局势，并评估采取进一步行动的必要性。在此过程中，我们希望听取各位，我们的利益相关者，对缓解这场全球健康和经济危机的影响的想法。
我们知道，我们可以始终依赖PPAC提供深思熟虑的建议和咨询，尤其是您对专利预算的关注和管理，这反过来有助于确保USPTO的专利组织有稳定的资金来满足我们利益相关者的需求。
PPAC上次举行公开会议时，讨论了我们希望在今年完成的一些重要举措，包括IT系统的现代化。我们仍然致力于实现这些目标，但为了维持基本功能，某些费用可能会推迟。这些基本功能包括继续提供及时和高质量的服务，稳定我们每天工作所依赖的遗留IT系统，以及我们的利益相关者与办公室的业务往来。
此外，我们将继续进行一些最重要的项目。例如，我们继续进行人工智能方面的工作。我们最近收到了宝贵的反馈意见——近200条评论，实际上是对我们关于人工智能对知识产权政策影响的评论请求的回应。你可以在我们新的AI门户网站上找到它们。我们目前正在编写关于人工智能和知识产权政策的报告，这些报告将汇集这些评论，以及我们在去年举行的人工智能政策会议上收到的反馈。
我们还有很多其他工作在做，其中一些你会在今天的演讲中听到。
简言之，我们将继续专注于促进国内外创新、竞争力和经济增长的核心使命。这一点至关重要，尤其是在这个时候，因为发明家和知识产权促进了所有美国人的福祉。即使在全球大流行期间，发明家也会一如既往地创造新技术，帮助我们克服前所未有的新挑战。
正如特朗普总统在世界知识产权日公告中所说：“随着我们继续与冠状病毒进行持续的斗争，知识产权的重要性从未像现在这样明显。”总统继续说道：“依靠强大的知识产权保护……各行业能够大胆行动，发明新的测试方法，开始开发实验治疗和疫苗，并迅速生产和改造医疗设备，以帮助赢得这场战争。”世界知识产权日就在我们身后，我们应该花点时间来表彰所有的发明家和企业家，并欣赏我们周围的创新，这些创新在许多方面使我们的生活更加幸福、健康和美好。
最后，我再次感谢PPAC成员的辛勤工作和奉献精神。USPTO和PPAC之间的长期合作关系极为重要，您对许多问题的见解和指导仍然非常宝贵。我们期待并依赖您在未来几个月的持续支持与合作。谢谢你在委员会中的服务。
