财政部处理制裁的历史悠久。早在1812年战争之前,财政部长加拉廷就因骚扰美国水手而对英国实施制裁。内战期间,国会批准了一项法律,禁止与南部联盟进行交易,要求没收此类交易中涉及的货物,并根据财政部管理的规则和条例提供许可证制度。
OFAC是外国资金控制办公室(“FFC”)的继任者,该办公室成立于1940年德国入侵挪威后第二次世界大战爆发时。在整个战争期间,FFC计划由财政部长管理。FFC的最初目的是防止纳粹使用被占领国持有的外汇和证券,并防止强迫遣返属于这些国家国民的资金。这些控制后来扩展到保护其他被入侵国家的资产。美国正式加入第二次世界大战后,FFC通过封锁敌方资产、禁止对外贸易和金融交易,在对抗轴心国的经济战中发挥了主导作用。
1950年12月,随着中国加入朝鲜战争,杜鲁门总统宣布国家进入紧急状态,并封锁了受美国管辖的所有中国和朝鲜资产,OFAC正式成立。