开始前言
代理：
美国商务部专利商标局。
行动：
最终规则。
总结：
美国专利和商标局（USPTO）发布了这一最终规则，以纳入《关于商标注册用商品和服务国际分类的尼斯协议》（《尼斯协议》）所采用的分类变更。这些变化列于世界知识产权组织（WIPO）发布的《商标注册用商品和服务国际分类》（尼斯分类）中，并将于2021年1月1日生效。
日期：
本规定自2021年1月1日起生效。
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欲了解更多信息，请联系：
商标审查政策副专员办公室凯瑟琳·凯恩（Catherine Cain），电话571–272–8946，或发送电子邮件至TMFRNotices@uspto.gov.
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补充信息：
目的：如上所述，该最终规则包含了《尼斯协议》所采用的分类变更，该协议将于2021年1月1日生效。具体来说，该规则向两个类标题添加新服务或从两个类标题中删除现有服务，以进一步定义适合该类的服务类型。
主要条款摘要：美国专利商标局正在修订§ 第6.1页，共页37 CFR第6部分纳入WIPO发布的《尼斯分类》（第11版，2021年版）中列出的分类更改和修改，该分类将于2021年1月1日生效。
《尼斯协定》是一项多边条约，由世界知识产权组织管理，为注册商标和服务商标确立了商品和服务的国际分类。自1973年9月1日起，该国际分类体系是美国使用的控制体系，就所有法定目的而言，该体系适用于1973年9月份1日当天或之后提交的所有申请及其登记。请参见37 CFR 2.85（a）《尼斯协定》的每一个签署国都必须使用国际分类系统。
尼斯协定的每个缔约国都有代表参加尼斯联盟专家委员会（专家委员会），该委员会每年举行会议，就尼斯分类的拟议修改进行表决。《尼斯协定》的任何缔约国都可以根据议定的议事规则提交提案，供专家委员会其他成员审议。目前，提案每年提交给WIPO网站上的电子论坛，由WIPO进行评论、修改和汇编，供专家委员会年度会议进一步讨论和表决。
2013年，专家委员会开始对尼斯分类进行年度修订。年度修订以电子方式发布，并于每年1月1日生效，称为版本，由版本号和生效日期年份标识(例如。，“尼斯分类，第10版，2013版”或“NCL 10–2013”）。每一年度版本都包括自上一版本通过以来专家委员会通过的所有更改。这些变化包括：（1）在字母表中添加新的商品和服务，以及从字母表中删除商品和服务，以及（2）对字母表中的措辞、类别标题和解释性注释的任何修改，这些修改不涉及将商品或服务从一个类别转移到另一个类别。尼斯分类的新版本继续每五年以电子方式出版一次，其中包括自上一年度版本以来采用的所有更改，以及从一个类别转移到另一个类别的货物或服务，或自上一版本以来创建的新类别。
由于新型冠状病毒肺炎的全球影响，世界知识产权组织国际局于2020年3月12日宣布，原定于2020年4月27日至2020年5月1日在瑞士日内瓦举行的专家委员会第三十届会议将不会按计划亲自召开。为了尽可能保持尼斯分类的修订周期，开始打印第69502页IB向尼斯联盟成员国发布了NCL 164号通知，以收集他们对通过尼斯电子论坛就第三十届会议提交的提案进行投票的可能性的意见（电子投票）。所有通过电子投票获得一致支持的提案都将被视为通过，以纳入下一版本的尼斯分类（NCL 11–2021），该分类将于2021年1月1日生效。所有未通过的提案都将提交下一届会议进一步讨论。国际银行的建议得到了尼斯联盟32个成员国中29个成员国的支持，他们对该提议提出了意见。
本最终规则中包含的年度修订包括对2020年4月1日至2020年5月1日专家委员会第三十届会议期间通过电子投票纳入《尼斯协议》的类别标题的修改。根据尼斯分类法，有34类商品和11类服务，每类都有一个类目。类别标题通常表示商品和服务所属的字段。具体而言，该规则在两个类别标题中添加新服务或删除现有服务，如下文对监管变更的讨论所述。对类标题的更改进一步定义了适合该类的服务类型。作为《尼斯协定》的签署国，美国根据第1条通过了这些修订。
监管变更讨论
美国专利商标局正在修订§ 6.1如下：
在第35节课中，在“管理”后面加上逗号，然后立即加上“组织和管理”。删除“企业管理”一词及其后的分号。
在第36类中，增加了“金融、货币和银行服务”，随后将“保险”修改为“保险服务”。删除了“金融事务”和“货币事务”以及其后的分号。
规则制定要求
A.《行政程序法》：该规则制定中的变化涉及机构实践和程序规则和/或解释性规则。参见Perez（v）。莫特。银行家协会，《美国判例汇编》第575卷第92、97页（2015年）（解释性规则“告知公众该机构对其管理的法规和规则的解释”（引文和内部引号省略）；国家退伍军人倡导者组织（v）。退伍军人事务部，《联邦地区法院判例汇编》第三编第260卷第1365、1375页（联邦巡回法庭2001年）（澄清法规解释的规则具有解释性。）；Bachow Commc’ns公司。（v）。联邦通信委员会，《联邦地区法院判例汇编》第三编第237卷第683、690页（2001年哥伦比亚特区巡回法庭）（根据《行政程序法》，管理申请程序的规则是程序性的）；Inova Alexandria医院。（v）。沙拉拉，244 F.3d 342、350（2001年第四巡回法庭）（处理上诉的规则是程序性的，没有改变审查索赔的实质性标准。）。
因此，根据以下规定，无需提前通知本规则制定中的变更，也无需公开评论《美国法典》第5卷第553（b）节或（c），或任何其他法律。参见Perez，《美国判例汇编》第575卷第101页（当机构“发布初始解释性规则”或“当其修改或废除该解释性规则时”，均不需要通知和评论程序）；库珀技术公司。公司。（v）。杜达斯，《联邦地区法院判例汇编》第三编第536卷第1330页、第1336页至第37页（2008年联邦巡回法庭）（声明《美国法典》第5卷第553节，因此《美国法典》第35卷第2（b）（2）（b）节，不要求就“解释性规则、一般政策声明或机构组织、程序或实践规则”（引用《美国法典》第5卷第553（b）（A）节)).
B.监管灵活性法案：根据《美国法典》第5卷第553节或任何其他法律，既不是监管灵活性法案分析，也不是监管灵活性法下的认证(《美国法典》第5卷第601节
等等。)是必需的。请参见《美国法典》第5卷第603节.
C.第12866号行政命令（监管规划和审查）：就第12866号行政命令（1993年9月30日）而言，该规则制定已被确定为不重要。
D。13563号行政命令（改进监管和监管审查）：美国专利商标局已遵守13563号行政命令（2011年1月18日）。具体而言，美国专利商标局在可行和适用的范围内：（1）作出合理的决定，即利益证明规则的成本是合理的；（2） 调整规则，使社会负担最小，符合监管目标；（3） 选择最大化净收益的监管方法；（4） 规定的绩效目标；（5） 确定并评估可用的替代方案；（6） 让公众参与相关学科专家、私营部门受影响的利益相关者以及整个公众之间的公开信息和观点交流，并提供规则制定摘要的在线访问；（7） 试图促进政府机构之间的协调、简化和统一，并确定旨在促进创新的目标；（8） 经过深思熟虑的方法，可以减轻负担，保持公众的灵活性和选择自由；（9）确保科技信息和过程的客观性。
E.公司。13771号行政命令（减少监管和控制监管成本）：此规则不是13771号行政命令（2017年1月30日）监管行动，因为根据第12866号行政命令（1993年9月30日。
F、。第13132号行政命令（联邦制）：该规则制定不包含具有联邦制含义的政策，足以保证根据13132号行政命令（1999年8月4日）。
G.公司。13175号行政命令（部落咨询）：这种规则制定不会：（1）对一个或多个印第安部落产生实质性的直接影响；（2） 向印度部落政府征收巨额直接合规成本；或（3）优先执行部落法。因此，根据13175号行政命令（2000年11月6日）。
H。第13211号行政命令（能量效应）：该规则制定不是一项重要的能源行动第13211号行政命令因为该规则制定不太可能对能源的供应、分配或使用产生重大不利影响。因此，根据第13211号行政命令（2001年5月18日）。
一、。12988号行政命令（民事司法改革）：本规则制定符合适用标准，以尽量减少诉讼，消除歧义，并减少《反垄断法》第3（a）和3（b）（2）节规定的负担12988号行政命令（1996年2月5日）。
J。行政命令13045（保护儿童）：该规则制定不涉及对健康或安全的环境风险，这可能会过度影响未成年儿童行政命令13045（1997年4月21日）。
K.第12630号行政命令（没收私有财产）：该规则制定不会影响私人财产的占有，也不会影响第12630号行政命令（1988年3月15日）规定的其他事项。
L.国会审查法案：根据《国会审查法案》1996年《小企业监管执法公平法案》的规定(《美国法典》第5卷第801节
等等。)在发布任何最终规则之前，USPTO将提交一份包含最终规则的报告开始打印第69503页以及向美国参议院、美国众议院和政府问责办公室总审计长提供的其他必要信息。这一规则制定的变化预计不会对经济产生每年1亿美元或以上的影响，不会导致成本或价格的大幅上涨，也不会对竞争、就业、投资、生产力、创新，或美国企业在国内和出口市场上与外国企业竞争的能力。因此，这一规则制定预计不会产生《美国法典》第5卷第804（2）节.
M.1995年《无资金授权改革法案》：本规则制定中规定的变更不涉及联邦政府间授权，该授权将导致州、地方和部落政府在任何一年内的总支出达到或超过1亿美元（经调整），或联邦私营部门授权，该授权将导致私营部门在任何一年内支出1亿美元（经调整）或更多，且不会对小型政府产生重大或独特影响。因此，根据1995年《无资金授权改革法案》的规定，没有必要采取任何行动。请参见《美国法典》第2卷第1501节
等等。
1969年国家环境政策法案：该规则制定不会对环境质量产生任何影响，因此，根据1969年《国家环境政策法案》，该规则被明确排除在审查范围之外。请参见《美国法典》第42卷第4321节
等等。
O.1995年《国家技术转让和促进法案》：1995年《国家技术转让和促进法》第12（d）节的要求(《美国法典》第15卷第272节注释)不适用，因为本规则制定不包含涉及使用技术标准的规定。
P.1995年减少文书工作法：本最终规则不涉及管理和预算办公室（OMB）根据1995年《减少文书工作法》审查的信息收集要求(《美国法典》第44卷第3501节
等等。).
尽管有任何其他法律规定，任何人都不需要对受《文书削减法》要求约束的信息收集作出回应，也不应因未遵守而受到处罚，除非该信息收集具有当前有效的OMB控制编号。
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主题结束列表
基于序言中给出的理由，根据《美国法典》第15卷第1112节,1123和《美国法典》第35卷第2节经修订，美国专利商标局正在对第37编第6部分进行如下修订：
开始部件
第6部分——商标法下的货物和服务分类
端部零件
开始修正部分1第6部分的权威引用继续如下：
端部修正件
启动授权
第。30、41、60 Stat.436、440；美国法典第15章第1112章,1123;《美国法典》第35卷第2节，除非另有说明。
最终授权
开始修改部分2修订§ 6.1内容如下：
端部修正件
国际货物和服务类别一览表。
货物
1.工业、科学和摄影以及农业、园艺和林业用化学品；未加工的人造树脂、未加工的塑料；灭火和防火成分；回火和焊接准备；鞣制动物皮和兽皮的物质；工业用胶粘剂；腻子和其他糊状填料；堆肥、肥料、肥料；工业和科学用生物制剂。
2.油漆、清漆、清漆；防锈防腐剂和木材变质防腐剂；着色剂、染料；印刷、标记和雕刻用油墨；天然生胶；用于绘画、装饰、印刷和艺术的金属箔和粉末。
3.非专用化妆品和盥洗用品；非药物牙膏；香料、精油；洗衣用漂白制剂和其他物质；清洁、抛光、冲刷和研磨剂。
4.工业油脂、蜡；润滑剂；吸尘、润湿和粘结组合物；燃料和光源；蜡烛和灯芯照明。
5.医药、医疗和兽医制剂；医疗卫生制剂；营养食品和适合医疗或兽医使用的物质，婴儿食品；人类和动物的膳食补充剂；膏药、敷料材料；止牙材料、牙蜡；消毒剂；消灭害虫的准备工作；杀菌剂、除草剂。
6.常见金属及其合金、矿石；建筑和施工用金属材料；可移动的金属建筑；普通金属制非电力电缆和电线；小型金属五金件；用于储存或运输的金属容器；保险箱。
7.机器、机床、电动工具；电机和发动机，陆地车辆除外；机器联轴器和传动部件，陆地车辆除外；农业工具，手动工具除外；蛋孵化器；自动售货机。
8.手动工具和器具；餐具；侧臂，火器除外；剃须刀。
9.科学、研究、导航、测量、摄影、电影、视听、光学、称重、测量、信号、检测、测试、检验、救生和教学仪器仪表；用于传导、切换、转换、积累、调节或控制电力分配或使用的仪器和仪表；用于记录、传输、再现或处理声音、图像或数据的仪器和仪表；记录和下载媒体、计算机软件、空白数字或模拟记录和存储媒体；共操作装置的机制；收银机、计算装置；计算机和计算机外围设备；潜水服、潜水者口罩、潜水者耳塞、潜水者和游泳者鼻夹、潜水者手套、水下游泳呼吸器；灭火装置。
10.外科、医疗、牙科和兽医器械；假肢、假眼和假牙；骨科用品；缝合材料；适用于残疾人的治疗和辅助设备；按摩器械；用于护理婴儿的仪器、装置和用品；性活动器具、装置和物品。
11.照明、加热、冷却、蒸汽产生、烹饪、干燥、通风、供水和卫生用的仪器和装置。
12.车辆；陆地、空中或水上运动的装置。
13.枪支；弹药和射弹；炸药；烟花爆竹。
14.贵金属及其合金；珠宝、宝石和半宝石；钟表和计时仪器。
15.乐器；音乐支架和乐器支架；指挥棒。
16.纸和纸板；印刷品；装订材料；照片；文具和办公必需品，家具除外；文具或家用粘合剂；开始打印第69504页绘画材料和艺术家材料；画笔；教学材料；用于包装和包装的塑料片、薄膜和袋子；打印机类型，打印块。
17.未加工和半加工的橡胶、古塔-珀夏胶、树胶、石棉、云母以及所有这些材料的替代品；制造用挤压成型塑料和树脂；包装、密封和绝缘材料；挠性管、管子和软管，非金属制。
18.皮革和皮革仿制品；动物皮和兽皮；行李和手提包；雨伞和阳伞；拐杖；鞭子、马具和马鞍；动物的项圈、皮带和衣服。
19.建筑和施工用非金属材料；建筑用非金属刚性管道；沥青、沥青、焦油和沥青；非金属可移动建筑；纪念碑，不是金属的。
20.家具、镜子、相框；非金属容器，用于储存或运输；未加工或半加工的骨头、角、鲸骨或伯母；贝壳；海泡石；黄色琥珀色。
21.家用或厨房用具和容器；炊具和餐具，叉子、刀和勺子除外；梳子和海绵；刷子，漆刷除外；制刷材料；清洁用品；未加工或半加工玻璃，建筑玻璃除外；玻璃器皿、瓷器和陶器。
22.绳索；蚊帐；帐篷和防水布；纺织或合成材料制成的雨篷；帆；用于运输和储存散装材料的袋子；填料、缓冲材料和填充材料，纸、纸板、橡胶或塑料除外；原纤维纺织材料及其替代品。
23.纺织用纱线和线。
24.纺织品和纺织品替代品；家用亚麻布；纺织品或塑料窗帘。
25.服装、鞋类、头饰。
26.花边、辫子和刺绣，以及服装饰带和蝴蝶结；纽扣、挂钩和眼、别针和针；人工花；发饰；假发。
27.地毯、垫子和席子、油毡和其他覆盖现有地板的材料；非纺织品壁挂。
28.游戏、玩具和玩具；视频游戏设备；体育用品；圣诞树的装饰品。
29.肉、鱼、家禽和野味；肉提取物；腌制、冷冻、干燥和煮熟的水果和蔬菜；果冻、果酱、果盘；鸡蛋；牛奶、奶酪、黄油、酸奶和其他奶制品；用于食品的油脂。
30.咖啡、茶、可可和人造咖啡；米饭、意大利面和面条；木薯和西米；面粉和谷类制品；面包、糕点和糖果；巧克力；冰淇淋、冰糕和其他食用冰；糖、蜂蜜、糖浆；酵母、烘焙粉；盐、调味品、香料、腌制香草；醋、酱汁和其他调味品；冰（冷冻水）。
31.未加工和未加工的农业、水产、园艺和林业产品；生的和未加工的谷物和种子；新鲜水果和蔬菜、新鲜草药；天然植物和花卉；用于种植的鳞茎、幼苗和种子；活动物；动物食品和饮料；麦芽。
32.啤酒；非酒精饮料；矿泉水和充气水；水果饮料和果汁；糖浆和其他用于制作饮料的非酒精制剂。
33.酒精饮料，啤酒除外；制造饮料的酒精制剂。
34.烟草和烟草替代品；香烟和雪茄；吸烟者用电子烟和口腔汽化器；吸烟者用品；比赛。
服务
35.广告；企业管理、组织和行政；办公室功能。
36.金融、货币和银行服务；保险服务；房地产事务。
37.建筑服务；安装和维修服务；采矿、石油和天然气钻探。
38.电信服务。
39.运输；货物的包装和储存；行程安排。
40.材料处理；废物和垃圾的回收利用；空气净化和水处理；印刷服务；食品和饮料的保存。
41.教育；提供培训；娱乐；体育和文化活动。
42.科技服务及相关研究与设计；工业分析、工业研究和工业设计服务；质量控制和认证服务；计算机硬件和软件的设计和开发。
43、餐饮服务；临时住所。
44.医疗服务；兽医服务；为人类或动物提供卫生和美容服务；农业、水产养殖、园艺和林业服务。
45.法律服务；有形财产和个人实物保护安全服务；他人为满足个人需求而提供的个人和社会服务。
开始签名
日期：2020年10月1日。
安德烈·安库，
负责知识产权的商务部副部长兼美国专利和商标局局长。
结束签名
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