著者：胡擁軍（国家情報センター未来産業・プラットフォーム経済研究センター事務総長）

習近平総書記は、質の高い発展という重要な任務をしっかりと把握し、土地の事情に応じて新しい質の生産力を発展させなければならないと強調した。「土地に応じた適切な方法」は各地の各部門の各種類の主体が新質生産力を発展させる重要な方法論となっている。新しい質の生産力を発展させることは、発展の命題であり、革命の問題でもある。新質生産力の発展の中で「現地に応じた適切な措置」を際立たせ、重要な点は重点分野に焦点を当て、科学技術体制、教育体制、人材体制などの改革を全面的に深化させ、新質生産力の発展を束縛する渋滞点を打ち破り、大胆に突進し、大胆に試みる発展雰囲気を形成しなければならない。

産業配置上は「地域に応じた適切な」に従う。「伝統産業の改造・昇格、新興産業の育成・拡大、未来産業の配置・建設」を統一的に計画した3つの文章の中で、新質生産力を発展させた。習近平総書記は、「新質生産力の発展は伝統産業を軽視し、放棄するのではなく、一気に上昇し、バブル化するのを防止し、モデルを作るのもやめなければならない」と強調した。新質生産力を発展させるには、伝統産業を重要な手がかりとし、「老木から新しい枝を出す」ことを堅持しなければならない。伝統産業はローエンド産業として簡単に退出することはできず、デジタル技術の賦能伝統産業のハイエンド化、知能化、グリーン化の転換潜在力は巨大である。そのため、「人工知能+」行動を積極的に推進し、全国の先進製造業クラスターを重点として、「人工知能+」をリードとする設備更新を展開し、新設備を基礎として、より効率が高く、より品質が良く、より運動エネルギーが十分な新品質生産力を絶えず育成し、発展させなければならない。二戦略的新興産業を主な陣地とし、「小さな木が森に育つ」ことを堅持しなければならない。戦略的新興産業は新質生産力を発展させる重要な担体であり、第1陣の66の国家級戦略的新興産業クラスターは新質生産力を発展させる先導者となるべきであり、戦略的新興産業の中から1陣の兆級の新型支柱産業を生み出すことができる。そのため、戦略的新興産業の「倍増計画」の実施を模索し、ステップアップ育成を加速し、全国の産業基盤の良い地域で新たな戦略的新興産業クラスターを選抜し、世界一流企業を積極的に育成しなければならない。三未来産業を先手とし、「耕地培養早春播種」を堅持する。中長期的に見ると、新質生産力を発展させるには、結局育苗する土壌が良いかどうか、播種する種子が多いかどうかにかかっている。未来産業を育成するには、大水大肥料で灌漑することはできないが、地方が未来産業先導区の建設を模索することを奨励し、概念検証センター、小試験中試験基地、応用場面システム、科学創資金システムなどの構築を加速させ、未来産業に完全な孵化サービスを提供し、未来産業初創企業、特別新企業などを段階的に育成しなければならない。

革新的なレイアウトでは「場所に応じた適切な方法」に従う。「『0から1へ』の原始革新、『1から100へ』の工程革新、『100からNへ』の応用革新」の3種類の革新を統一的に計画する中で新質生産力を発展させる。科学技術革新は新産業、新モデル、新運動エネルギーを生み出すことができ、新質生産力を発展させる核心要素である。新物質の生産力を発展させること、第一に、新型挙国体制の優位性を発揮して「0から1」の原始的な革新を展開することに立脚し、科学技術の探索と技術の源の供給をめぐって、類脳知能、量子情報、核融合、最前線新材料、深地深海などの重点コースに焦点を当て、重大な科学問題の研究と最前線技術の研究開発を展開し、新物質の生産力を実験室で芽生えさせる。「十年に一剣を磨く」という工夫で、大科学計画、大科学プロジェクトを引き続き展開し、大科学装置を建設し、社会全体の力を動員して大科学装置の最新の重要な成果を絶えず実際に使用しなければならない。第二に、大量の応用シーンの優位性を発揮して「1から100まで」のプロジェクト革新を展開することに立脚し、技術熟成と製品転化をめぐって新品質生産力の発展を加速させ、第6世代移動通信システム、細胞工学、新型エネルギー貯蔵、高性能複合材料、ナノ製造などの重点コースに焦点を当て、融合工事技術の繰り返し熟成と応用シーンの建設を通じて、需給に適した将来の製品とサービスの開発を加速させる。応用シーンの優位性とエンジニアの配当をうまく活用し、国家工程研究センターなどの革新的なキャリアを統合・最適化し、重大な科学技術成果の工程熟化を展開し、重大な科学技術成果を異なる応用シーンでその場で転化させなければならない。第三に、工業分野の完備した産業基盤の優位性を発揮して「100からNへ」の応用革新を展開することに立脚し、一部の技術が成熟化に向かい、技術が相対的に完備し、大規模な産業化が「臨門の一歩」の態勢にある突破点を選抜して集中的に力を入れ、工業ロボット、サービスロボット、生物製造、3 D印刷材料などのシンボル的な製品を積極的に構築し、より多くの科学技術成果を実際に実験室から大市場に向かわせる。我が国の産業システムがセットになった完全な優位性をしっかりと用い、産業政策、監督管理モデル、投資・融資システムの革新を加速させ、新品質生産力の育成・強大化に保障と支持を提供しなければならない。

空間レイアウトでは「場所に応じて」に従う。「革新都市が先頭に立ち、重点地域が大黒柱を担い、中西部地域が特色を発揮する」という地域協力を統一的に計画し、強化する中で、新質生産力を発展させる。異なる地域の科学教育資源、産業基礎、応用シーンには大きな違いがあり、新質生産力を発展させるにはモデルを採用してはならず、足並みをそろえて歩くことはできず、どんな土壌にどんな種を蒔くかを重視しなければならない。第一に、北京、上海、杭州、武漢、西安などの科学教育資源の優位性が際立っている革新都市は、新しい質の生産力を発展させる先頭兵にならなければならない。これらの都市は国家実験室、大学院大学、大科学装置などの戦略的科学技術力の優位性を持ち、基礎研究、応用研究から未来の技術産業化までの全プロセス要素資源を統合し、経済社会の発展を推進できる転覆的な技術と革新プラットフォームを先行的に配置する必要がある。新品質の生産力を発展させるには、いくつかのグローバル技術の発祥地を構築するための布石が欠かせず、北京、上海、杭州、武漢、西安などの都市と国際友好都市がペアを組んで科学革新協力を展開することを奨励する必要がある。第二に、京津冀、長江デルタ、広東港澳大湾区、成渝地区の双城経済圏などの産業基礎的優位性が際立っている重点区域は、新質生産力を発展させる主力軍にならなければならない。これらの重点区域は伝統産業のモデルチェンジとグレードアップ、新興産業の発展と強大化、未来産業の展望配置をリードする主要な支持地であり、チェーン主企業、産業連盟などを通じて集積革新、応用革新を展開し、「科学者+企業家」の産業チェーン革新チェーン融合効果を最大限に発揮することができる。新品質の生産力を発展させるには、重点区域の用地増強、資金使用、エネルギー使用、数使用などの要素保障に焦点を当て、重点区域の資源共有、成果共有、プラットフォーム共同建設、生態共同融和メカニズムの形成を推進しなければならない。第三に、広範な中西部地域が新しい質の生産力を発展させる重要な支えになる必要がある。一気に出しゃばるのを避けるだけでなく、新しい質の生産力が高くてはいけないと思って行動できないのも避けなければならない。中西部地域には伝統的な優位産業と特色ある応用シーンがあり、細分化されたコースの力に焦点を当て、単項チャンピオン企業の育成に力を入れる必要がある。

企業の立地上は「場所に応じて」に従う。「大企業は天地にあり、中小企業は天地にある」という企業連携を統一的に計画し、新たな生産性を発展させる。短期投資の収益をひたすら追求し、露店を広げ、速い金を稼ぐことを捨てるには、中央企業・国有企業が大黒柱の役割を果たす必要があるだけでなく、民間企業が活力を放出し、それぞれが優位性を発揮し、組合せ拳をうまくやる必要があり、新しい生産力が形成を加速させることができる。一方、中央企業・国有企業は新質生産力の発展において重要な役割を果たし、基礎研究と応用基礎研究への投入をさらに強化し、企業の核心競争力を高め、核心機能を強化し、より多くの科学技術革新の象徴的な成果を形成しなければならない。一方、民間企業は全社会の70%の技術革新成果に貢献し、80%の国家専精特新「小巨人」企業と90%のハイテク企業をカバーし、新質生産力を発展させる最も革新的な活力を持つ生産力軍であり、その科学技術革新の重要な主体的役割をよりよく発揮しなければならない。全体的に見ると、土地の事情に応じてチェーン主企業、中堅企業、ベンチャー企業などの育成を加速させ、各種企業の革新的優位性を発揮し、重要な核心技術の難関攻略を強化し、科学技術成果の転化率と産業化レベルを高め、新品質生産力をよりよく育成し、発展させなければならない。