第十八回党大会以来、習近平総書記は農村振興における科学技術革新の重要な役割を何度も強調し、「科学技術と改革の二輪駆動によって農業強国の建設を加速させなければならない」、「農業現代化、カギは農業科学技術現代化だ」と強調した。農村振興戦略は新時代の「三農」活動の総手がかりとされ、科学技術革新は農村振興の重要な駆動力であり、農村産業、人材、文化、生態、組織の5大振興を促進する上で重要な意義があり、終始科学技術革新を農村振興のより際立った位置に置かなければならない。
現在、国家農業の発展はまだ多くの「ネック」の難題に直面しており、一部の農業最前線分野では独創的なリード革新能力が不足しており、科学技術による農業現代化の動力が不足しており、農業科学技術の供給レベルを早急に高め、新たな生産力の形成を加速させ、科学技術による農業発展の新たな動力強化を図る必要がある。第一に、農業科学技術の発展における新興情報技術の重要な役割を積極的に発揮することである。モノのインターネット技術とビッグデータ分析、人工知能アルゴリズムの農業生産における結合応用を重視する。例えば、系統的に推計された天気変化、市場需要、疾病の爆発などのデータに基づいて、農村がリアルタイムで正確な施肥、灌漑、病虫害の予防と治療などの政策決定を行うことを助けて、生産効率を高めて、農業生産の展望性と科学性を高めます。インターネットプラットフォームを広く利用して電子商取引プラットフォームの建設をさらに改善し、生産者と消費者の効率的な接続を実現し、ビッグデータを用いて消費者の需要と好みを分析し、農業生産構造の調整を指導し、農産物の市場流通効率と農民の収入を高める。第二に、農業機械装備のスマート化発展の推進に力を入れる。高品質の農業科学技術の発展は知能化された農業機械装備に依存しなければならず、農業機械化の「全過程で全面的、高品質で高効率」という目標の要求に立脚した下で、農業科学技術の需要、特に主要農作物、特経作物、家畜・家禽水産養殖装備及び重要部品の研究開発・製造をめぐって、農業科学技術の発展の脆弱性を補完し、農業機械装備の脆弱な問題を集中的に解決し、現代農業生産の少人化とインテリジェント化を支える。第三に、産学研の協力を加速させる。企業、大学、研究機構と農村協同組合などの長期的な協力メカニズムの構築を推進し、農業産業の需要と技術的ボトルネックをめぐって、農業科学技術産学研一体化プラットフォームを構築し、産学研協力プロジェクトを設立する。学科、分野、業界を超えた共同科学研究を奨励し、科学研究成果の実験室から田畑の地頭への転化周期を短縮し、理論研究と産業応用の緊密な結合を促進し、農業科学技術分野の独創的な成果を生み出した。
科学技術による農村管理は農村管理の現代化の重要な基礎であり、農村振興を全面的に推進するための必然的な要求である。科学技術の賦能による農村管理を強化するためには、以下の点がある。まず、農村のデジタルインフラ整備を加速させる。農村の5 Gネットワーク、光ファイバー通信の全員、全面的なカバーを推進し、村と村の間、村と町の間のデータ情報の効果的な転送を実現し、地域間の情報伝達と収集を高め、デジタル農村管理に堅固なハードウェア基盤を提供する。既存のインフラ施設の改造・グレードアップを重視し、完全な情報インフラ施設の建設、運営、維持メカニズムをちくじ構築し、デジタル農村管理の強化に堅固なハードウェア基盤を提供し、農村管理の現代化のデジタル化需要を全面的に満たし、都市と農村のデジタル鴻溝を縮小しなければならない。次に、多方面協力のデジタル共治モデルの構築を強化する。「一核多元化」の管理体系の構築に力を入れ、政府、企業、科学研究院所、社会組織と村民などの異なる主体の役割と職責を明確にし、政府を主導とし、多方面が積極的に参加する共同管理構造を形成し、データ障壁や情報孤島の苦境を打破する。企業、特に農業科学技術企業とインターネット企業の参加を奨励し、先進技術と管理経験の導入を加速させる。業界協会、協同組合、公益組織などの社会組織とボランティアの役割を十分に発揮させ、農村管理とコミュニティサービスに共同で参加し、政府主導の下で管理力と方式の不足を補い、階層、地域、システム、部門、業務にまたがる協同管理とサービスを実現する。最後に、農村の末端デジタル自治建設を完全なものにする。科学技術の賦能は農村管理の現代化の補助手段であり、農村管理の効率とレベルを確実に高めるには、農村末端のデジタル自治建設を強化することが肝要である。農村のデジタルプラットフォームと情報共有システムの構築に力を入れ、デジタルプラットフォームを通じて村務の公開、オンライン処理、情報照会などの機能を実現することができるだけでなく、デジタルプラットフォームを用いて村民のニーズを反映し、村民の意見を募集し、民主的な意思決定を促進し、誰もが参加し、共有する良好な構造を形成することができ、農村末端自治の情報化レベルと管理効率を絶えず向上させる。
科学技術は第一生産力であり、人材は第一資源である。科学技術人材は社会主義現代化国家を全面的に建設する基礎的、戦略的支持であり、農村振興の核心的駆動力でもあり、農業を理解し、農村を愛し、農民を愛する農村科学技術人材の育成に力を入れなければならない。一つは農村の科学技術人材育成に力を入れることである。農村の科学技術人材育成の教育資源の掘り起こしを重視し、地方の大学、職業学校、研究機構、農業技術普及ステーション、農業協同組合などの資源に頼って、政府と社会の力と連動メカニズムを形成し、農村の実際と結びつけて農村の特色に合った授業プログラム育成システムを絶えず改善している。理論教育、技術訓練、仮想現実(VR)体験、田畑学校、科学技術キャラバンなど、さまざまな形式の農業科学技術訓練の組織に力を入れ、訓練の理論性と実用性を統一することを重視しなければならない。第二に、科学技術人材の農村への支援を奨励する。農村の科学技術人材のインセンティブ政策を健全化することにより、科学技術人材の農村への進出コストを下げ、才能を発揮するためのプラットフォームサポート、プロジェクトサポート、栄誉奨励を提供する。科学技術人材の農村管理と社会サービスへの参加を奨励し、科学技術人材の農村振興への参加意欲を効果的に引き出し、農村科学技術人材の社会的地位と職業的魅力を高め、農村への帰属感と使命感を強める。第三に、国際交流と協力を強化する。国際的に優れた訓練、管理経験を参考にする一方で、国連食糧農業機関、世界銀行、国際農業発展基金などの国際プラットフォームを利用して、我が国の農村科学技術人材チームの建設の経験とやり方を紹介し、「出て行く」と「導入する」を結びつけることを堅持し、人材育成の国際化レベルを絶えず向上させている。
(著者:董浩然、系共青団中央中国特色社会主義理論体系研究センター研究員)
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担当:宋雅娟]