2023年5月10日、中国共産党中央総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏は河北省雄安新区を視察し、高基準・高品質推進雄安新区建設座談会を主宰し、重要談話を発表した。彼は、雄安新区はすでに大規模な建設と北京の非首都機能の疎通を引き受ける段階に入っており、仕事の重点はすでに高品質建設、高レベル管理、高品質疎通発展に移っていると強調した。自信を固め、定力を保ち、着実に着実に行い、善行を行い、各仕事が絶えず新しい進展を遂げるように推進しなければならない。

高基準高品質の要求をめぐって、河北省は雄安都市の建設を高品質に推進し、受け入れと産業の発展を疎通し、革新駆動を堅持し、知恵の応用を強化し、多くの措置を講じて自然生態を保護し、末端管理の精細化レベルを高め、「未来の城」「知恵の城」「生態の城」「人民の城」の建設に努力し、高基準高品質建設「雄安モデル」。

新区は各疎解プロジェクトに対して1つのチームを明確にし、1セットの方案を制定し、1つのフォローアップを堅持し、疎解部門に高品質の登録、土地の供給、審査、建設の一貫した総合サービスを提供する。

全域の都市鴻蒙システムを構築するために、雄安城市鴻蒙革新実験室が設立され、都市鴻蒙ビルが投入され、鴻蒙技術はスマートパーク、都市エネルギー管理などの分野で先行的に試験的にモデル化される。

「減量化、無害化、資源化」の要求に基づき、雄安は生活ゴミ、建築ゴミ、農業固形廃棄物、工業危険廃棄物、一般工業固形廃棄物などの5種類の廃棄物の精細化管理レベルを持続的に向上させ、「低炭素成長」都市を建設する。

5分で幼稚園、10分で小学校、15分で中学校…雄安新区に新設された41校は、いずれもこのような歩行時間基準を満たしている。

文『展望』新聞週刊記者李鳳双張涛斉雷傑蘇凱洋

真夏の太陽は火のように照りつけ、雄安新区のスタート区プロジェクトの建設は真っ最中である：東西軸線の公共交通路網は絶えず横方向に延びている、雄安城際駅と国貿センターの敷地内には、建物がそびえ立って成長している……

河北省雄安新区の設立は、習近平同志を核心とする党中央が北京の非首都機能を緩和し、北京・天津・河北省の協同発展を深く推進するために下した重大な政策決定と配置であり、千年の大計、国家の大事である。習近平総書記は、質の高い発展要求を貫徹し、「雄安質」を創造し、質の高い発展を推進する上で全国のモデルになることを強調した。

2023年5月10日、中国共産党中央総書記、国家主席、中央軍事委員会主席の習近平氏は河北省雄安新区を視察し、高基準・高品質推進雄安新区建設座談会を主宰し、重要談話を発表した。彼は、雄安新区はすでに大規模な建設と北京の非首都機能の疎通を引き受ける段階に入っており、仕事の重点はすでに高品質建設、高レベル管理、高品質疎通発展に移っていると強調した。自信を固め、定力を保ち、着実に着実に行い、善行を行い、各仕事が絶えず新しい進展を遂げるように推進しなければならない。

2023年6月、中央政治局会議は『高基準高品質建設雄安新区のいくつかの政策措置の支持に関する意見』を審議し、雄安の大規模建設と北京の非首都機能の疎通、高基準高品質建設雄安新区の受け入れに強力な動力を注入するための特別支持政策を打ち出した。河北省、雄安新区は政策・措置を細分化し、資源投入を持続的に拡大している。

高基準高品質の要求をめぐって、河北省は雄安都市の建設を高品質に推進し、受け入れと産業の発展を疎通し、革新駆動を堅持し、知恵の応用を強化し、多くの措置を講じて自然生態を保護し、末端管理の精細化レベルを高め、「未来の城」「知恵の城」「生態の城」「人民の城」の建設に努力し、高基準高品質建設「雄安モデル」。

白洋淀畔では、近代的な新城が台頭を加速させ、「妙とは言えない」「心がこれに向かう」モデル都市に向かって邁進し続けている。

雄安新区ビジネスサービスセンター（2024年4月23日撮影）牟宇摂/本誌

未来建設の「未来の城」をアンカーする

朝の光の中の雄安城間駅と国貿中心部では、塔がぶら下がって回転し、機械が轟音した。完成後、ここは雄安新区の活力の門戸と都市のランドマークとなる。

このエリアのデザインコンセプトは「立城人一体」。雄安城際駅の中枢、京雄快速線ターミナル駅、国貿センターと東西軸線の公共交通がここで交わり、旅客は京雄快速線ターミナルでチェックイン、保安検査、荷物託送を行い、京雄快速線に乗って北京大興空港に迅速に到着することができる。

雄安雄商発展有限会社の付星副社長は「展望」ニューズウィークの記者に、このエリアの約110万平方メートルの地下空間に「地下城」が建設され、約154の標準サッカー場の面積に相当すると伝えた。高速鉄道、地下鉄は地下の平層で乗り換え、旅客に「駅を出てすぐに入城する」ことを感じさせる。

現在、雄安新区は雄安城際駅と国貿中心区を含む383の重点プロジェクトを完成し、累計7100億元余りの投資を完了し、4180棟のビルが地べたを抜いて立ち上がり、「一面の地」から「一枚の図」を描き、「一つの城」を建設するバタフライを実現し、雄安が未来をアンカーし、高起点で「未来の城」を計画し、高基準で建設する生き生きとした注足となった。

サービスの受け入れ疎通単位を最適化します。スタート区本部ビジネスエリアに入ると、中国中化ビル、華能本部ビルなどの高層ビルが閉鎖され、雄安スカイラインを更新した。雄安新区の高効率で良質な受け入れサービスのおかげで、多くの疎通部門が高品質なプロジェクト建設と産業配置を推進しており、その中で中央企業は雄安に各種類の機構200社以上を設立している。

受け止めサービスの質を高めるために、雄安は受け止め保障業務指導グループを設立し、新区総合サービスセンターを設立し、「指揮部+管理委員会+業務専門クラス+総合サービスセンター」を設立して受け止め業務のメカニズムを構築した。新区は各疎解プロジェクトに対して1つのチームを明確にし、1セットの方案を制定し、1つのフォローアップを堅持し、疎解部門に高品質の登録、土地の供給、審査、建設の一貫した総合サービスを提供する。

全過程で「一企一策」にサービスし、企業は「一窓処理」を開き、企業は「全過程ネット処理」を移転し、プロジェクトの審査・認可は「一会三函」……政務サービスの革新に依拠し、新区は絶えずサービスを最適化し、疎通部門が得られ、留まり、発展が良いことを保障する。

第2陣の疎通部門の受け入れ作業が秩序正しく展開されるにつれて、雄安は中央企業本部と大学の集積地になるだろう。「新区は教育、医療、社会保障、住宅などの政策体系を引き続き整備し、雄安での疎開者の創業と居住条件が全体的に北京にいる時の水準を下回らないことを保障し、疎開者のために『安心丸』を食べる」と雄安新区公共サービス局の高立春局長は述べた。

政策は科学技術型民間企業の誘致を支える。雄安科創センターに初進出した華鋳科技集団デジタル技術有限公司は、スマートシティ分野に集中している。現代情報技術を利用して、この企業が建設したスマートパーク、スマート工事現場などの製品は、雄安自由貿易区ビルスマートオフィス、雄忻高速鉄道スマート工事現場などのプロジェクトに応用されている。現在、雄安科創センターのある雄安科学園には計98社の導入企業があり、そのほとんどが科学技術型民間企業である。

雄安は『河北雄安新区の民間投資の質の高い発展を促進するいくつかの措置』を公布し、12項目の科学技術革新支援政策と空天情報、ソフトウェアと情報技術サービス、鴻蒙技術などの具体的な産業支援政策を実施し、科学技術種子基金、産業投資誘導基金などを設立し、科学技術型民間企業の革新活力を引き出した。

雄安新区中関村科学技術園、中試基地など10余りの革新産業プラットフォームと一連のテーマビルが続々と投入されるにつれて、京津冀、広東港澳大湾区、長江デルタなどの科学技術型民間企業が続々とやってきた。雄安新区中関村科学技術園の劉晶社長によると、昨年8月に稼働して以来、園区は「千企業雄安行」活動を通じて累計4000社余りの企業と連携しており、その多くは専精特新「小巨人」、カモシカ企業、ハイテク企業である。

マルチゾーンオーバーレイで世界を効率的につなぐ。国家級新区、自由貿易試験区、総合保税区、国境を越えた電子商取引総合試験区などの政策が重なり、雄安新区の高レベル開放、高品質で世界とつながり、外向型経済を発展させるための扉が開かれた。

今年初め、雄安総合保税区（一期）は検収に合格した。「雄安新区+自由貿易試験区+総合保税区+国境を越えた電子商取引総合試験区」の政策優勢を頼りに、新区は「保税+」などの産業体系を積極的に構築している。雄安自由貿易試験区管理委員会の蔡克君副主任によると、雄安総合保税区は今年、初の輸出入業務を完了し、安定的に発展し、25社の企業に契約して入居した。国境を越えた電子商取引の発展は急速で、年間輸出入額は2021年の2300万元余りから2023年の7.67億元に増加し、今年は引き続き力強い発展の勢いを維持する見込みだ。

心を開いて四海の賓朋を歓迎する。2023年以来、160余りの国と地域の50余りの政府要綱、駐中国使節、国際組織代表が雄安を訪問し、交流を行い、プロジェクト投資、人材交流、革新成果の転化などの面での協力を推進している。

革新駆動による「知恵の城」創設

習近平総書記は、先進的な科学技術を幅広く運用し、科学技術革新能力の建設の強化に力を入れ、科学技術成果の転化に力を入れ、新業態、新モデルを積極的に発展させ、新成長点を育成し、新運動エネルギーを形成し、知能、グリーン、革新を雄安新区の明るい名刺にしなければならないと強調した。

総書記の指示を実行に移し、雄安新区は革新駆動を際立たせ、科学技術の範と革新の息吹に満ちた「知恵の城」を建設する。

デジタル双子、革新的なスマート都市への応用。デジタル道路では、無人運転スマートネットワークバスが緊急時に自動的にブレーキをかけることができ、「賢い道」と「スマートな車」はバリアフリーで会話することができる。地下管廊に先端感知設備を設置し、インテリジェント化管理を実現する……居住施設、学校病院、地下管廊から、ガス用水、バス移動、生態環境、インテリジェント教育、インテリジェント交通、インテリジェントコミュニティなどの革新的な応用シーンまで雄安ではすべて揃っている。

雄安は我が国初の全域デジタル双子都市を建設している。「都市脳」を利用して、新区建設はすでに3つの大類、9つの方面、200余りの基準をカバーする知能都市建設基準の枠組みを形成している。

デジタル経済の革新をめぐって、雄安は衛星インターネット、北斗、スマートネットワーク連合、次世代ネットワーク技術（IPv 6）、鴻蒙、光電子などの革新的な生態の構築に努めている。全域の都市鴻蒙システムを構築するために、雄安城市鴻蒙革新実験室が設立され、都市鴻蒙ビルが投入され、鴻蒙技術はスマートパーク、都市エネルギー管理などの分野で先行的に試験的にモデル化される。

プラットフォームはエネルギーを賦与し、自主革新の重要な策源地を構築する。5月12日、同済大学土木工学防災減災全国重点実験室雄安基地など8社の高レベル革新プラットフォームが看板を掲げた。これらの革新プラットフォームは、産業チェーン、革新チェーン、人材チェーンなどの多チェーン融合を推進し、新区の革新高地と創業熱土の建設を支援する。

技術研究開発、成果の集積、転化取引、知的財産権保護などの機能を一体化した雄安科創センターは、北京航空航天大学の大型金属部材増材製造国家工程実験室、清華大学のハイエンド装備インタフェース全国重点実験室、航天科工全国重点実験室などの協力プロジェクトと積極的に連携し、大学・学校、科学研究院所、ハイテク企業などは共同実験室、研究センター、エンジニアリングセンターを共同で建設した。

雄安は大科学装置、全国重点実験室などの国家級革新プラットフォームを積極的に導入して新区に着地し、雄安革新研究院、空天飛行技術全国重点実験室、国家半導体レーザー技術革新センター、国家医学センターなど17の国家級最前線革新プラットフォームの建設を重点的に推進し、科学技術最前線の探索と重要な核心技術の難関攻略を加速させ、自主革新と原始革新の重要な策源地を作る。

シーンをリードし、革新的なアプリケーションの新しいプラットフォームを構築する。雄安は応用シーンを利用して未来の技術と産業を集め、革新技術と製品応用の探索者、先駆者になるよう努力している。昨年末以来、新区は雄安未来の城のシーン集とシリーズシーンコンテストを組織、実施し、革新シーンの応用をめぐって、科学技術、産業、金融の緊密な結合プラットフォームを構築し、最新技術と製品の孵化、転化、産業化、シーン化を推進した。

5月27日、「匯未来技術聚未来産業建未来シーン」をテーマとした雄安未来の城シーン匯9つの大会決勝戦が開幕し、サービスロボット、スマートネットワーク充電、北斗技術応用、無人農場などの新技術新製品が一堂に会した。540社の企業と科学革新チームの600近くの参加作品が決勝戦に進出した。参加チームはIPv 6、ほぼゼロ炭素建築、地下空間応急などの解決策を携えて来て、需給双方は深く連携している。

雄安史家胡同小学校の生徒が運動場で運動する（2024年5月21日撮影）牟宇摂/本誌

青と緑が織りなす「エコのまち」を満喫

夏の白洋は空が青く水が澄み、遊覧船が行き交い、飛鳥がひらひらとかすめ、人と自然が調和して共生する美しい絵巻が描かれている。今年の「メーデー」休暇中、雄安は観光客を延べ110万人以上接待し、白洋淀は人気観光地となった。

ここ数年来、河北省は白洋淀に対して大規模な生態修復対策を実施し、淀区の水質は劣悪なV類からIII類に引き上げ、3年連続で安定を維持している。生態補水を通じて、白洋淀流域は最大有水河長1393キロを形成し、淀区の水位は7メートル前後に維持され、「華北の腎臓」機能は修復を加速し、野生動物の繁殖生息楽園となり、淀区の野生鳥類、魚類は新区設立前よりそれぞれ80種、21種増加した。

緑の低炭素理念を生産、生活、生態の3つの空間に全面的に融合させ、雄安新区は青と緑が織りなす「生態の城」を高品質に構築している。

「千年秀林」を作り続け、緑の底を固めた。雄安はまず緑を植え、後に城を建てることを堅持し、2017年の「千年秀林」プロジェクトで最初の木を植えて以来、新区は累計47.8万ムー余りの造林を行い、森林被覆率は新区設立前の11%から34.9%に上昇し、中央緑谷、東部渓谷の生態効果が際立ち、森林環状、湿地入城を実現し、魅力的な生態魅力を示した。

週末と祝日になると、多くの市民と観光客が金湖公園、悦容公園、郊外公園などを訪れ、快適な時間を楽しんでいる。3キロは森に、1キロは林に、300メートルは公園に、雄安新区の「どこも遊園地」の計画図が現実になりつつある。

グリーン建築を全域に広め、低炭素省エネの新しい気風をリードする。建築太陽光発電一体化、地源ヒートポンプ、光貯蔵直柔などの技術を利用して、雄安自由貿易試験区交流展示センターは基本的に建築用電気の自給自足を実現でき、再生可能エネルギーの利用率は100%である。このような緑の低炭素建築は雄安新区にはどこにでもある。

2023年末現在、雄安の新築建築のうち高星級グリーン建築が100%を占めている。その中で、新築都市建築は2つ星以上のグリーン建築基準を実行し、新築政府投資及び大型公共建築はグリーン建築の3つ星基準を実行する。容東、容西、雄東などの新築地区の高品質グリーン建築が集中し、グリーン生態が住みやすい新城区の雛形が初めて現れた。

全チェーンで廃棄物の消費量を減らし、「廃棄物のない雄安」を作る。2019年、雄安は国家初の「無廃都市」建設の試験地となった。「減量化、無害化、資源化」の要求に基づき、雄安は生活ゴミ、建築ゴミ、農業固形廃棄物、工業危険廃棄物、一般工業固形廃棄物などの5種類の廃棄物の精細化管理レベルを持続的に向上させ、「低炭素成長」都市を建設する。

現在、新区は徐々に「原材料廃棄物のない工場-グリーン建築-建築ごみ再生利用建材場」グリーン建設チェーンを形成している。容東片区の再生利用建材場は年間70万トンの建築ごみを処理する能力があり、再生材は山の造成と工事用マットに使用できる。一部の村では、村民にバスケットの買い物、ゴミの分別、物品の再利用などの行動を推進し、固体廃棄源の減量を推進している。

雄安新区中関村科学技術園（2024年3月28日撮影）牟宇摂/本誌

雄安科創センター試験基地では、北京普龍科技有限公司のスタッフが巡回検査ロボット（2024年3月28日撮影）牟宇摂/本誌を展示している

「人民の城」構築のためのきめ細かいガバナンス

5分で幼稚園、10分で小学校、15分で中学校…雄安新区に新設された41校は、いずれもこのような歩行時間基準を満たしている。

全国各地が都市の更新・改造、「金角銀辺」の統合を通じて便民生活圏を建設しているのとは異なり、雄安新区は新たに区を建設し、設計当初から「15分生活圏」の基準に基づいて計画を行い、住民一人一人の子供の通学、買い物、医療、フィットネス娯楽などの需要を近くで満たしている。

習近平総書記は、都市ガバナンスの現代化を同時に推進し、最初から「刺繍」の工夫をしっかりと凝らし、基本公共サービスの均等化を積極的に推進し、新時代に住みやすい「人民の城」を構築しなければならないと強調した。

人民至上を堅持し、雄安は大衆の教育、医療、養老、就業、娯楽などの生活需要を満たすことに力を入れ、精緻化された都市管理によって庶民の獲得感、幸福感、安心感を高める。

資源統合は幸せな生活を支える。北京の新しい「両翼」の重要な一翼として、雄安は積極的に京津冀三地の良質な公共サービス資源を統合し、公共サービスのレベルを高める。

京津学校は雄安学校と「手つなぎ」で協力し、京津冀の良質な基礎教育資源を雄安と共有している。新設された学校のキャンパスには、風雨運動場、報告室、図書館、科学教室などの施設がそろっており、中学校と高校の学部教師のうち大学院生が80%を超えている。北京が建設を支援した「三校一院」は安定的に運営され、北京大学人民病院雄安健康管理センター、雄安新区健康中国伝播ビルが稼働した。

「雄安一漫画」の社会保障カードを手にして、新区の人々は京雄両地の図書館で本を借りることができて、また京津雄三地でカードでバスと地下鉄に乗ることができます。1つのカードを手に入れて、仕事ができて、お金を受け取ることができて、診察ができて、車に乗ることができて、消費することができて、便利で安心します。

「北京のことは雄安ができ、雄安のことは北京ができる」、京雄両地ではすでに141のサービス事項が同城化処理を実現し、3500余りの北京市街地の2級政務サービス事項は「雲」窓口を通じて雄安で「地域をまたいで無差別」処理を実現することができる。

細分化された管理は大衆の急難に応えた。コミュニティの仕事には小さなことはなく、民のために奉仕することは大事だ。容東片区定安コミュニティ紅蓮中園団地では、複数の若い借家者が午前1、2時に部屋で食事をしたり、パーティーをしたりして、深夜の騒音で近所の人たちを騒がせていることがある。住民の反応を受けた後、定安コミュニティの労働者は最初に訪問して確認し、民警、不動産管理者と連動して一緒に入居して賃貸者を説得した。何度も調停を経て、借家者は自分の言動を制約し、騒音による民の迷惑問題が解決されるように注意すると表明した。

大量の農民が「上の階」から市民に変わるにつれて、雄安は党建設のリード下での「大物産」管理モデルの構築を模索し、大衆に問題の「小さなことは団地から出ず、大きなことはコミュニティから出ない」ことを待ちわびさせた。コミュニティは「一呼連応」合同会議の活動メカニズムを確立し、多方面の力を統一的に計画し、メッシュ化された管理システムを整備し、大衆の矛盾や紛争をタイムリーに解消する。

質の高い十分な就業を促進するために、新区就業サービスセンターとコミュニティのアルバイトステーションは住民のために多種の雇用を推薦し、生中継販売員、面接士、電気工、データ表示員などの技能訓練を展開し、立ち退き住民に一芸の長さを身につけさせ、安定した就業を実現させる。

新都市の古い場所は郷愁を適切に「安置」する。南文営村の文占民家老槐樹、楊継盛祠堂、金玉璞家老宅などは適切に保護され、都市の新しい風貌と一体化している。動画、写真、VRなどの方式で老木、老房、庶民の生活を記録し、「デジタル郷愁」文化プラットフォームを構築する。海岳通り、九河通り、雁翎大街など地域の特色に富んだ地名は、歴史文化を乗せた担体となっている……雄安は庶民の感情的記憶を保護し、新都市に古い場所があり、人々が郷愁を覚えられるように努力している。

5月10日、河北省は雄安新区の高品質建設の推進、高レベル管理、高品質疎通発展座談会を開き、強い使命をもって雄安新区の建設を推進することを堅持し、習近平総書記の重要な談話精神が新区に根を下ろし、花を咲かせることを確保することを強調した。希望と夢を乗せた「未来の城」、質の高い発展「モデルの城」が、私たちに向かって闊歩している。

スマートネットワークバスは雄安新区容東区の道路を走行している（2024年3月29日撮影）牟宇摂/本誌