【光明フォーラム】

著者：周湘智（湖南省現代中国マルクス主義研究センター省社会科学院［省政府発展研究センター］分センター特約研究員）

中部地区は東を受けて西を開き、南をつないで北に接し、中国経済の質の高い発展を支える重要な地域であり、内需を拡大し、開放レベルを高める最も潜在力のある地域でもあり、新たな発展構造の中で重要な戦略的地位を持っている。このほど、晋豫鄂湘赣皖の6省が長沙に集まり、第13回中国中部投資貿易博覧会（以下「中部博覧会」と略称する）を共同で開催し、世界に中部への投資、中部への深耕を心から招待した。1000社以上の企業が出展し、30以上の国と地域の商品を集めている。6400人以上の顧客が集まり、47の国と地域から600人以上の外国人客が集まり、そのうち多国籍企業220社、海外世界500強企業75社、計284件の契約プロジェクトを締結し、総投資額は2511.48億元で、中部地区に秘められた巨大なチャンスを明らかにし、世界投資の中部の確固たる自信を示した。

中部博覧会は2006年以来、12回の開催に成功した。長年にわたり、中部博覧会は中部地区の対外開放プラットフォームの構築に力を入れてきた。すでに国が中部台頭戦略を実施するための有効なキャリアと中部6省が対外経済貿易交流協力を拡大するための重要なルートとなっている。これまでとは異なり、今回の博覧会はいくつかの「新打法」を採用し、初めて6省大連合を実行し、6回の産業チェーン招商推介会を開催し、毎回1省が先頭に立ち、5省が協力し、中部地区の産業融合発展を体現した。新時代に中部地区の台頭を推進する座談会の精神を貫徹、実行し、『新時代に中部地区の台頭を加速させるいくつかの政策措置』に関する中央の重要な利益を受け、中部地区はより競争力のある内陸開放高地を作り続け、重大な発展戦略のポテンシャルを地域協調発展の原動力に転化しなければならない。

地域の質の高い発展をはかる基準は具体的だ。例えば、製造業の発展の質は主に利益額を見て、科学技術革新レベルは主にハイテク産業の経済成長に対する貢献率を見て、改革開放程度は主に経済の外向度、外資導入の構造などを見ている。現在、中部地区には身長の質の発展と「国の大物」へのサービスを推進する上でまだいくつかの短所と弱みが存在し、主に比較優位が焦点を当てていない、外資構造が優れていない、高付加価値ハイテク製品の比率が高くない、産業現地のセット率が低いなどの面で体現し、ハブの役割の発揮、輸出入規模、経済運行コスト、差別化発展意識などの面でもさらに最適化される必要がある。

鉄を打つには自分自身が硬くなければならない。産業発展の澎湃たる原動力を示し、革新的な強大化を図る旺盛な活力は、中部地区が外に出す最善の招待である。「優」を方向として産業配置を調整し、「特」を基礎として発展の基盤を築き、「融」を動力として地域連動を強化し、現代化産業システムという主戦場、科学技術革新という主動力、デジタル技術と実体経済の深さ融合という主方向、産業園区という主戦地、グリーン低炭素という主色調にしっかりと立脚し、大きさの相互補完、新旧共重、主特結合は、チェーン群規模のエネルギーレベルの飛躍を推進する。特に産業の新勢力の強化を重視し、未来産業先導区の建設に力を入れ、スマートネットワーク自動車、新興水素エネルギー、新材料、低空経済などの新成長エンジンを積極的に構築し、特色ある産業を育成しなければならない。同時に、実体経済、現代金融、資源要素の効率的な協同の生態を確実に構築し、新しいコースを開くために新しい運動エネルギーを注入しなければならない。

企業がどこに投資し、資金がどこに流れ、プロジェクトがどこに落ちるかは、どこの機会が多いか、障害が少ないか、サービスが良いか、つまり投資環境にかかっている。良い投資環境は結局、市場化、法治化、国際化の濃厚な雰囲気を形成しなければならない。中部地区は全面的に中国のビジネス環境評価指標体系に対して、企業の活躍度と公平な競争環境をめぐって、全チェーンの最適化審査、全過程の公正な監督、全周期の向上サービスを大いに推進し、企業への約束を守り、あらゆる方法で企業の雇用、エネルギー、用地、物流などのコストを下げ、全国の先頭を走るビジネス環境の構築に努めなければならない。中部地区を真に各方面の投資の「大磁場」にし、高レベルの開放型経済の新たな優位性を形作る。

現代市場経済は世界を活動半径とする開放型経済である。中部地区のこの「背骨」がまっすぐに伸びているかどうかは、外部資源を引き付ける能力に大きく依存している。中部地区は改革開放のレベルとレベルをさらに高めなければならない。外資の面では、欧米市場の拡大を深化させた上で、踏み台を見つけ、「一帯一路」、地域包括的経済パートナーシップ協定、新ユーラシア大陸橋、西部陸海新通路を借りて、より大きな水域で「潮を干す」必要がある。内資の面では、方向を正確にし、広東港澳大湾区を深く耕して産業の受け入れ移転を強化し、長江デルタに向けて産学研協力を強化し、京津冀を連結して中央企業の連結を強化し、正確な内引外連の中で高いレベルの外出、導入を実現しなければならない。制度の統合・革新をより際立った位置に置き、創始的な改革、リード的な開放を大いに推進し、象徴的な制度革新の成果を形成し、より多くの国際・国内の革新資源とプロジェクトの着地を誘致し、世界の革新チェーンと全国の統一大市場への統合を加速させなければならない。

企業誘致は地域発展の源泉であり、企業誘致は現在の投資であり、推進するのは明日の発展であり、育成するのは未来の実力である。中部地区は東部地区に比べて経済基盤が十分ではなく、企業誘致にもっと工夫し、より大きな努力をしなければならない。新ラウンドの誘致で新ラウンドの大発展をこじ開け、大技の誘致を際立たせ、新、強チェーンのチェーン延長を強化し、本部型、研究開発型、チェーンメイン型、リード型プロジェクトを大いに誘致し、産業、企業、プロジェクトの新たな突破を実現しなければならない。企業誘致は「金づち売買」ではなく、事前、事中、事後の継続的なフォローアップサービスが必要なシステム的な工事である。今回の展覧会の招商の集中契約は、初歩的で意向的なものであり、プロジェクトが本格的に着地するには「後半の文章」を全力でしっかりと行い、後続の審査、着工、建設、竣工、操業などの段階で全プロセス保障を提供し、本当に出展者を「金の卵を産むことができる」、根源的な投資家に変える必要がある。

毎回の中部博覧会は企業、政府、接地地の共同成長である。中部地区は粘り強く、突進力があり、潜在力が大きく、無限の機会と希望があり、われわれが戦略計画の連携、プラットフォーム通路の共同建設、産業発展の相互補完、科学技術革新協力を強化し、連れ立って新たに前進し、効果に向かって前進し、緑に向かって前進すれば、必ず中部の台頭の新しい図を描くことができ、強国戦略の全面的な実行の中で中部の担当、中部貢献をする。

「光明日報」（2024年06月14日10版）