新華社記者陳炜偉、厳賦憧憬
製造業の回復発展をさらに促進するにはどうすればいいですか。マクロ政策はどのように統一的に協調し、合力を形成するのか。どのようにして大規模な設備更新と消費財の古い買い替えを推進しますか？国家発展改革委員会は21日に記者会見を開き、現在の経済運営におけるホットな問題に対応した。
製造業は回復発展、構造最適化の態勢を維持する
製造業PMIは製造業の発展を反映する重要な「バロメーター」である。3月と4月には、我が国の製造業PMIはいずれも50%以上の拡張区間に位置している。
国家発展改革委員会の李超報道官は、マクロ政策の効果が持続的に現れ、工業生産が安定的に増加し、企業の利益が改善され、景気水準と企業の期待が持続的に良好になっていることを反映していると分析した。
「総じて見れば、我が国の製造業は引き続き発展を回復し、構造の最適化の態勢を維持する」と李超氏は述べ、国家発展改革委員会は新たな生産力の育成を加速し、製造業の発展の質と効果を確実に高めると述べた。自動車、家電、携帯電話などの商品消費と文旅などのサービス消費を拡大し、消費の新場面の新業態などの新たな成長点の育成に力を入れなければならない。製造業のコア競争力向上行動計画を深く実施し、企業の先進的な応用技術の改造・グレードアップを導き、製造業のハイエンド化、インテリジェント化、グリーン化レベルを絶えず向上させる。
設備の更新と消費財の買い替え需要が継続的に放出されている
大規模な設備更新と消費財の古い買い替え政策で社会が注目している。
李超氏によると、国家発展改革委員会は関係部門と共同で関連行動案と政策措置を制定、実行し、設備更新とリサイクルプロジェクトに対する中央投資の支持を強化し、自動車の買い替え補助金政策を明確にし、5000億元の科学技術革新と技術改造再融資を設立した。同時に、北京など27の省・市が実施方案を印刷、配布し、土地の事情に応じて製造業の貸付利息の割り当て、古いものと新しい補助金の交換、消費券などの支持政策を打ち出した。各方面の共同の努力の下で、設備の更新と消費財は古いものと新しいものを交換する需要で放出され続けている。
「設備の更新を推進し、消費財の古いものと新しいものの交換は市場を主とし、政府の誘導を堅持しなければならない」と李超氏は分析し、多くの民間企業は研究開発、生産、販売などの面で優位性を備え、能力があり、条件があり、大規模な設備の更新と消費財の古いものと新しいものの交換に参加する意欲もある。関連方面の不完全な統計によると、一部の家電企業、自動車企業が発表した中古買い替え補助金計画の金額は150億元を超えた。複数の電子商取引プラットフォームと生産企業が協力して100億元以上を投入し、古いものと新しいものを交換するための販促活動を展開している。
李超氏は、「国家発展改革委員会は設備更新と消費財の古いものと新しいものを交換する仕組みの構築を急ぎ、関係部門と共同で「1+N」政策体系の持続的な整備と実行を推進し、経営主体の役割を十分に発揮させ、社会全体の共同投入を導き、設備更新と消費財の古いものと新しいものを交換することにさらに全面的に深く参与する」と述べた。
国債増発プロジェクトの6月末までのすべての着工を推進
昨年、わが国は1兆元の国債を増発し、災害後の復興支援と防災・減災能力の向上に特別に用いた。
李超氏によると、関連資金は今年2月までにすべて地方に下達した。国債増発プロジェクトは全体的に順調に進んでおり、各地でプロジェクトの着工・建設の推進を急いでいる。現在までに、着地した1万5000プロジェクトのうち、建設が始まったのは約1万1000件で、稼働率は70%を超え、特に災害後の復旧・再建プロジェクトは全体的に急速に進展している。
彼女は、「国家発展改革委員会は国債増発プロジェクトの今年6月末までにすべての建設を開始することを積極的に推進し、特に洪水防止、水破壊などのプロジェクトの建設の進度を加速させ、重点的な復興プロジェクトが今年の増水期までに建設され、使用されることを確保する」と述べた。
各方面の政策形成の組み合わせ効果を促進する
マクロ政策の方向性の一致性評価を展開することは、マクロ政策の統一的調整を強化する重要な手段である。李超氏は、党中央、国務院の政策決定と配置に基づき、国家発展改革委員会が先頭に立ってこの仕事を展開し、各部門が関連する政策文書とマクロ政策の方向性の一致性を総合的に評価し、各政策が方向性と力を合わせ、合力を形成することを確保したと紹介した。
李超氏は、打ち出した各政策について、年度のマクロ政策の方向性に基づいて、各種政策の直接的かつ間接的な影響を科学的に正確に評価すると述べた。評価を受ける政策に対して、評価プログラムに厳格に従って意見を求め、論証を研究し、意思疎通と協調を行い、各部門が評価意見に基づいて政策を絶えず調整、改善することを推進する。また、関連方面が政策の制定、公布、実行、調整などの各段階でマクロ政策の方向性との一致性を維持し、政策の最終的な効果が党中央の意思決定の意図に合致することを促進しなければならない。
「次のステップでは、評価作業の品質効率を持続的に向上させ、評価方式の方法を革新し、改善し、政策協調と作業協同を強化し、各方面の政策の組み合わせ効果を促進し、経済の質の高い発展により良いサービスを提供する」と彼女は言った。
出典：新華網
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