「2つの融合の基礎がしっかりしており、警察と民間の一家は局面がよく、共に治し、共に建設し、近隣の団結は一家である！」軽快な竹の板の音とともに、吉林白山国境管理支隊長の白鎮国境派出所のコミュニティ警察は「2つの融合」の意義と目標をわかりやすい言葉で大通りと路地に宣伝した。
「360警務チーム」、「全方位」合同防衛ネットワークを構築
警察力には限りがあり、民力には限りがない。長白町国境派出所は自発的に民兵、商店、宅配業者、タクシー運転手などを受け入れて「360警務チーム」を設立した。このチームには2つの意味がある。1つは管轄区の360度の死角を守り、安全に盲点を防ぐこと、第二に、360行、各業界が積極的に参加し、警察と民間が手を携えて管轄区を管理している。
「子供が見つかったので、今すぐ交番に送ってあげます！」タクシー運転手の呂さんが家出学生を連れて交番の当直室に来ると、現場にいた警察官と学生の家族はほっとした。今年3月24日23時、ある群衆は急いで交番の当直室に入って、自分の子供が深夜に帰ってこなかったと言って、仕方なく民警に助けを求めた。警察を受けた後、民警は直ちに出動し、「360警務チーム」の微信群を通じて人探しの広告を発表し、捜索力を拡大した。2時間後、タクシー運転手の呂さんは解放橋の近くで家出学生を発見し、自発的に交番に送ったと話した。
「360警務チーム」の設立は、管轄区の見張り警察率、管理率、抑止力を大幅に高め、社会ガバナンスの「神経末梢」を打ち破り、全方位、全時空、全カバーの社会ガバナンス防衛システムを形成した。
「2+2+X」矛調メカニズムは、矛盾紛争の「ワンストップ」解決を支援する
長白鎮国境派出所は「人民調停をしっかりと行い、政調停を実行し、司法調停を強化する」ことを目標とし、「2+2+X」矛盾合同調整メカニズムの構築を模索した。「2+2」はそれぞれ派出所、コミュニティと県裁判所、司法所に対応し、「X」は矛盾した紛争の主務部門、人民調停員、当事者親族などの主体に対応し、異なるタイプ、特徴の矛盾に基づいて、的確に調停作業を展開し、「ワンストップ処理、永久的解決」を実現することができる。
4月9日、派出所の民警はコミュニティグリッド員を率いて定期的な入戸訪問を行った。春耕準備の段階に入ると、畑の境界線、耕地の灌漑、農業資金の消費など農業関連分野で矛盾した紛争が頻発し、先月、民主コミュニティの劉某氏と孫某氏が野菜畑の溝の区分問題で口論になった。民警は情報を知った後、迅速に「2+2+X」矛盾合同調整メカニズムをスタートさせ、コミュニティ、裁判所、村支書などの関連部門と現場を訪れ、その場で2人の訴えに基づいて公平に地界を区分し、紛争が速やかに解決されることを確保した。「連調メカニズムはこれまでの各調各様の、繰り返し調停された苦境を打破し、今日の訪問で両家が仲直りしたのを見て、私は心の中で彼らのために喜んだ」と民警は笑った。
「2+2+X」矛盾合同調整メカニズムに依拠し、社会矛盾紛争調停処理による「共同体」の解消を積極的に構築し、累計200件余りの矛盾紛争を解消し、矛盾紛争を末端に解消することを実現し、真の矛盾不提出を実現した。
「5つのカスケード制御」、社会ガバナンス末梢神経を活性化
長白町国境派出所は「5つのカスケード制御」の管理モデルを模索し、構築した。治安上の隠れた危険性を防ぎ、特殊な集団の配慮をしっかりと行い、入居者の訪問の質をさらに向上させる。
3月21日、民警は日常的に訪問したところ、管轄区の朝鮮族の趙氏が高齢で行動が不便で、戸籍室で手続きができず、中国語も話せないことを知った。民警は状況を理解した後、すぐに朝鮮族民警に連絡して訪問し、「5級」職員の積極的な訪問調査、居住証明書の取り扱いに必要な資料を収集し、居住証明書の取り扱いに成功した。「私たちは『5つのカスケード制御』モデルに基づいてカーペット式、全カバー式の大訪問を展開し、すべての住民情報を大更新しました。現在、私たちのコミュニティはすでに身元を特定し、身元を特定することができます」と民警は紹介した。
長白鎮の国境派出所は「人民が満足する」ことを目標とし、積極的に仕事のモデルの改善を模索し、サービス管理能力とレベルを絶えず向上させ、平安で調和のとれた管轄区の環境を作り出し、人民大衆の獲得感、幸福感、安全感が著しく向上した。
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ジャーナリスト劉金英
通信員林俊辰盧子洋供図
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