それぞれ郷鎮，県各関連セクション：

徹底的に実行するために県『印刷配布について』〈「イレウス・優サービス」特別行動実施方案〉の通知」（平委弁［2024〕9によると県規律検査委員会県監督委員会『概要の底の状態を調べるビジネス環境など「中閉塞」問題手がかりのお知らせ』（平ら紀［2024〕37号）配置要求、県司法局が先頭に立って全県範囲内で展開“破れる法執行が滞る·優れた法治サービス」特定項目の行動は、次の作業方案を制定する。

一、主要任務

行政法執行分野、特に法治政府建設の推進に焦点を当てるの法治を重んじない、秩序を守らない問題行政法執行過程における是正に力を入れる「用事がなければ騒がない」という要求は適切ではなく、カードを手に入れ、「雁過抜毛」、反復的な法執行、選択的な法執行、私利的な法執行、類型事件は異なる罰則、自由裁量権を乱用して関係事件を処理し、人情事件が市場秩序を妨害するなどの問題を厳格に規範化し、公正で文明的な法執行を推進する、質の高い発展と共同富裕モデル区の建設に力を入れる26県ポール提供強固な法治保障。

二、整備内容

（一）行政法執行に焦点を当てた裁量基準の破れ「閉塞」。各行政法執行機関が行政処罰を実施する際に、法律、行政法規と規則などの規定に依拠せず、違法行為の事実、性質、情状、危害の結果及び主観的な過失などの要素を総合的に考慮しておらず、行政法執行行為の随意性が大きく、裁量権基準が不完全で、裁量空間が大きすぎ、法執行が不公平で、類型事件の異なる処罰、法執行の硬直化など処罰裁量権の濫用状況などの問題。

（二）フォーカス行政法執行手続規範の破れ「閉塞」。各行政法執行機関が行政法執行活動を展開する際、行政法執行の3つの制度の実行が不十分であることの是正に力を入れ、 行政相対人と社会公衆の知る権利、参与権、表現権、 監督権、文字、音像などの記録形式が不完全で、行政法執行の開始、調査 証拠収集、審査決定、送達実行などの全過程記録がなく、アーカイブ保存が不完全で、

重大な法執行決定の法制審査プログラムが欠落しており、法執行プログラムの違法リスクなどの問題がある。

（三）行政法執行に焦点を当てた新型監督管理の破「閉塞」。各行政法執行機関の是正に力を入れる企業関連行政検査を展開する際、厳格な根拠がない「一度入って、複数のことを調べる」総合検査一度の原則は、合同検査、「双無作為、一公開」監督管理、非現場法執行などの作業メカニズムを完全なものにしておらず、単一部門の重複検査が存在し、複数部門の未同期合同検査、企業関連の重複検査の頻度が高すぎるなどの問題がある；厳格でない『企業関係の法律執行検査登記の届出をしっかり行うことに関する通知』（平紀弁［2018）11号）書類の要求に応じて、企業の法律執行検査の届出作業などの問題を行う。

（四）行政法執行体制の改革・破壊に焦点を当てる「閉塞」。各行政法執行機関が持続的に推進していない是正に力を入れている「大総合一体化」行政法執行改革は、関連業務主管部門とそれぞれの職責履行の境界を明確にしておらず、部門の職責分業、通報苦情処理、事件移送、情報資源共有などの面から協力協力メカニズムを構築しておらず、行政処罰事項の転換に関する通報、苦情に対して、適時に受理せず、相応の処理を行うなどの問題があった。

（五）焦点包含慎重コンプライアンス監督管理の破れ「閉塞」。各行政法執行機関の法執行監督管理に力を入れているが、包容的で慎重な監督管理制度が確立されておらず、行政法執行方式が単一であり、公表されていない「軽微で罰せない」「初違反で罰せない」リストには、過罰不当、「小過重罰」が存在し、処罰と教育が結合し、温度法執行、コンプライアンス監督管理の理念が行政法執行の仕事に完全に溶け込んでいないなどの問題がある。

（六）行政法執行に焦点を当てた付加価値サービスの破壊「閉塞」。行政法執行の是正に力を入れる「1+8」分野の付加価値化法執行サービスは完全にカバーされておらず、行政法執行サービス、誘導、規範、ガバナンスの役割を十分に発揮しておらず、企業関連行政処罰決定書、企業信用修復告知書、コンプライアンス指導意見書の同時送達メカニズムを普及させておらず、部門横断的信用修復協同メカニズムを確立しておらず、信用修復後に処罰公開情報を同期的に撤回していないなどの問題がある。

三、スケジュール

1.問題の自己調査段階（2024年3月末まで）

それぞれ郷鎮、各関係部門要る対照特定項目スキーマ＃スキーマ＃要件、専任者の責任を明確にし、対象「法執行における閉塞」関連する整備内容を全面的に整理する，まじめに新聞に記入する《「法執行妨害・優れた法治サービス」特定項目もんだいじこひょう》、3月28日までに県司法局の行政法執行監督と応訴課に届け出た（潘進連絡先656161浙政釘13958966161）。

2.監督検査段階（2024年4月～7月）

行政法執行機関の整備状況に対して、県司法局将協同県規律検査委員会監督委員会は共同監督検査を展開し、関連部門の専門人員を抽出して検査グループを構成し、行政をカバーする法律執行を展開する「1+8」分野の特別監督は、行政法執行活動に対して全面的な「健康診断」を行った。

3・改善・昇格段階（2024年8月から9月）

各行政法執行機関対照自己検査による発見と抜き取り検査で提起された問題は項目ごとに改善台帳を構築し、改善措置を制定し、完成期限を明確にし、改善を確実に推進しなければならない。県司法局この定期的協同県規律検査委員会監督委員会は仕事中に発見された問題に対して分析・研究・判断を行い、関連部門に改善の完了を促した。

4・総括検収段階（2024年10月から11月）

県司法局各行政法執行機関の整備・改善の実施状況に対して検査・検収を行い、総括する「法執行妨害・優れた法治サービス」特定項目の行動活動の効果、良い経験方法を適時に普及させ、特定項目の行動が実効を得ることを確保する。

四、仕事の要求

（一）組織指導を強化する。「法執行妨害・優れた法治サービス」特定行動は県委、県政府の統一指導の下で，から県規律検査委員会県監督委員会が先頭に立って責任を負うあ、県司法局は企業関係者を徹底的に是正・治療する「法執行における閉塞」問題の手がかりは、各行政法執行機関が政治的立場を高めなければならない。問題を真剣に調査し、適時に改善する法治政府建設を推進する有効な合力を共同で形成する。

（二）督促の実行を強化する。各行政法執行機関は企業の是正・管理に厳格に従わなければならない「法執行における閉塞」で確定された任務と要求は、真督実察と問題改善の推進を通じて、促進される自分自身短所、強弱項目を絶えず補い、抜け穴をふさぎ、企業と大衆が強く反映している際立った問題を確実に解決し、ビジネス環境の最適化に法治保障を提供する。

（三） 経験交流を強化する。新聞・雑誌、放送、テレビなどの報道メディアとネット上の新メディアを十分に利用し、行政法執行・通報の露出プラットフォームを設立し、企業大衆の広範な参加を積極的に誘導する「中閉塞」問題の是正、適時に「法執行閉塞を破る・優れた法治サービス」是正のベストケース、ベストプラクティス，経験交流の組織展開。

平陽県司法局

2024年3月22日