全國水產標準化技術委員會水產品加工分技術委員會

基本情况介紹

水產品加工標準是對水產品及水產加工品進行質量評定、監督檢查、規範生產和流通市場的科技依據，隨著我國加入WTO，以及我國水產品國際貿易的不斷發展、水產品加工生產現代化程度的提高及產品加工深度、產品種類的新增，對水產品標準化工作也提出了更高的要求，我國水產品加工標準化工作也進入了一個嶄新的歷史階段。

我國水產品加工標準制訂工作開始起步於上世紀70年代，1979年我國開始進行水產品標準的製定工作，1980年國家水產總局確定黃海水產研究所為我國水產品標準化科技歸口組織，從事於水產品標准的起草及科技歸口工作，1981年經國家水產總局準予成立了水產品加工專業標準審查委員會，1989年經國家技術監督局準予成立全國水產標準化技術委員會水產品加工分技術委員會（SAC TC156/SC3）代替了原來的標準審查委員會，同時根據國家技術監督局和農業部協商意見，加工分技委也是全國食品工業標準化技術委員會的分技委（SAC TC64/SC1）。

全國水產標準化技術委員會水產品加工分技術委員會（SAC TC156／SC3，以下簡稱加工分技委），秘書處設在中國水產科學研究院黃海水產研究所，負責處理加工分技委的日常工作，行政上接受中國水產科學研究院黃海水產研究所的領導和管理。秘書處實行主任委員領導下的秘書長負責制。

一、組織機構

加工分技委於1989年成立後，於1997年12月換屆成立第二届加工分技委，2004年8月換屆成立第三届加工分技委，2010年8月換屆成立第四届加工分技委。

第四届加工分技委現有委員38比特，主任委員為殷邦忠研究員，秘書長為王聯珠、顧問李曉川。委員主要為長期從事水產品加工科研、生產、教學、管理、科技推廣、出入境檢驗檢疫等各個方向的專家，組織委員11比特。

秘書處設在黃海水產研究所，秘書長王聯珠，秘書朱文嘉、丁海燕

二、工作宗旨

加工分技委的宗旨是以農業科技創新為基本點，以促進漁業可持續發展、保障水產品質量安全、增强水產品市場競爭力為重點，促進我國水產品加工標準化工作的深入落實。同時緊密結合我國水產品加工科研成果、以及產品品質安全綜合情况，從生產實際出發、認真研究、積極採用國際標準和國外先進標準，不斷完善水產品加工標準化體系，進一步提高我國水產品加工標準的水准。

三、指導思想

秘書處工作的指導思想是：面向和服務於社會各行業、企事業單位和用戶，發揚“團結奮鬥求實創新”的精神，努力為我國水產品加工事業的發展做出貢獻。

四、工作任務

1、根據國家標準化工作的方針政策，研究並提出水產品加工專業標準化工作方針、政策和科技措施的建議。

2、按照國家標準制、修訂原則，以及積極採用國際標準和國外先進標準的方針，制訂和完善水產品加工專業的標準體系表。提出制、修訂水產品加工專業國家標準、行業標準的長遠規劃和年度計畫的建議。

3、根據準予的計畫，組織運行水產品加工專業國家標準和行業標準的制、修訂工作及標準化有關的科學研究工作。

4、組織水產品加工專業國家標準和行業標準送審稿的審查工作，對標準中的科技內容負責，提出審查結論意見。定期複查本專業已發佈的國家標準和行業標準，提出修訂、補充、廢止或繼續執行的意見。

5、受國家標準化管理委員會和有關首長部門的委託，負責水產品加工專業國家標準、行業標準的宣傳貫徹解釋工作；收集對標準執行過程中的回饋意見。擔負本專業標準化成果的稽核，並提出獎勵項目的建議。

在農業部領導下，承擔國際食品法典委員會水產及水產工品專業委員會（CAC CCFFP）的國內對口科技業務工作。

1）根據本專業的國外標準化發展動態及國內工作成果，審議我國擬向國際標準組織相應技術委員會提出的標準草案及工作建議。

2）負責本專業國際標準中譯本的審查和彙編工作。

3）參加國際標準組織進行的技術交流和相關的國際會議。

受國家標準化管理委員會和農業部的委託，在產品品質監督檢驗、認證和評優等工作中，承擔水產品加工專業標準化範圍內產品品質標準水准評估工作，承擔水產品加工專業內項目的標準審查工作，並向項目首長部門提出標準化水准分析報告。

6、在完成上述任務前提下，加工分技委可面向社會開展本專業標準化工作，接受有關省、市和企業的委託，承擔水產品加工專業地方標準、企業標準的制訂、審查、宣講和諮詢服務工作。

7、承擔國家標準化管理委員會和有關首長部門會委託辦理的與水產品加工專業標準化有關的事宜。

五、行業功能

我國水產品加工標準化工作自上世紀80年代起步，經過30多年的發展，已形成了較完善的品質標準體系，至2011年底，已有國家標準38項（其中農業部發佈的藥殘檢測方法標準17項）；行業標準124項（其中水產行業標準89項，無公害食品標準37項）。涵蓋基礎標準、檢測方法、操作規範、鮮活凍水產品、淡鹽幹制水產品、幹熟水產品、水產調味品、魚糜製品、內臟製品、化工產品、魚粉及魚油等多個學科標準，已基本形成了一個多層次、多學科交叉的標準體系架構。

水產品標準化是提高品質安全水准的前提和基礎，有力支撐了藥殘監控、專項整治、品質認證等水產品質量安全工作的有效開展，促進了以國家級中心為龍頭、部級中心為主體、省級中心為支撐的水產品質量安全監測網路建設，推進了水產品品質認證認可體系建設。

隨著標準化工作的有效推進，水產品生產加工企業及廣大從業者的標準意識不斷增強，水產品質量安全水准不斷提高。

六、崗位職責

秘書長在主任委員領導下，負責秘書處全面工作。

1）組織加工分技委及秘書處年度工作計畫和工作總結的擬定，國家標準、行業標準年度計畫項目建議的擬定與協調，國家標準、行業標準已下達制修訂計畫的實施和檢查。

2）標準體系表的編制、修改、補充和完善工作的組織與領導。

3）標準起草和審定工作的組織、領導和監督、落實，把好標準的科技質量關。

4）標準宣貫計畫的擬定，標準實施情況的調查、分析，產品品質認證、質保體系認證工作中有關標準化工作的組織、實施與協調。

5）加工分技委秘書處業務範圍的開拓、諮詢服務工作的規劃與組織。

6）重大標準化科研專案和試驗驗證項目的組織、領導與協調。

7）代表秘書處或在主任委員授權時代表加工分技委簽署有關文件或協定。

8）組織加工分技委內部資料的編輯、出版和發行。

秘書在秘書長的領導下分工負責秘書處的各項工作。

1）參與標準體系表的編制、標準制修訂年度計畫的製定和上報、下達標準計畫任務的實施和檢查。

2）標準制修訂過程的跟踪檢查、監督、協調，標準送審稿的初審，會審、函審工作的組織，報批稿的覆核及上報。

3）參與標準複審計畫、宣貫計畫的製定和實施。

4）參與前瞻性標準化項目研究和重要標準的起草。

5）參與標準化技術交流及與國際標準組織相應技術委員會的對口聯系工作。

6）與委員、組織委員、觀察員、標準起草組織的聯絡、有關資料的發放。

7）在秘書長指導下起草有關文件、翻譯外文資料、編輯出版內部資料。

8）編制有關管理軟體，開展網上審查與交流。

9）秘書處辦公設備的維護與管理。

10）加工分技委和秘書處收、發文登記、資料建檔。

11）受秘書長委託，處理秘書處有關業務。

七、承擔的工作

1.歸口管理

承擔了水產品加工的相關國家、行業標準的制修訂培訓、指導、初審、會審、報批等環節的把關、管理工作，並積極參加標準的宣貫工作，自2000年以承擔了260多項水產品加工國家及行業標準的歸口管理工作，組織20多次標準審定會，審定了標準148項，報批標準143項，發佈標準90項。

在不同的場合多次對水產品加工標準新發佈的標準進行宣貫，在漁業局組織的標準化研討會、培訓班等活動中，進行標準化文宣，提高了行業對水產標準化的認識和重視。

2.國際標準

加工分技委秘書處積極參加國際標準化活動，主要參加了國際食品法典水產品加工專業委員會（CAC CCFFP）第23届、24届、26届至31届年會，及食品衛生年會、漁藥殘留年會等，為我國全面及時瞭解國際食品法典最新標準製定動態，熟悉國際標準製定程式、瞭解國際標準研究動向，全面提高我國應對國際標準的能力，提高我國水產品採用國際標準的能力和水准，提供了科技支撐。

2006年CACCCFFP第28届年會在中國舉辦，在本次會議上我國參加CAC標準《鮑魚》、《魚露》、《液熏魚》標準製定工作小組，邁出了實質性參與國際標準制訂的第一步，加工分技委承擔了CAC《鮑魚》標準起草小組的工作，並且是這三個標準起草小組對CAC聯絡組織。

2011年，34届CAC大會同意韓國提出製定紫菜區域標準的工作，中國積極參加，中、日、韓三國已經召開了二次標準協調會，根據農業部工作安排，秘書處做為中國參與CAC紫菜標準起草工作的牽頭單比特和科技依託力量，對我國紫菜產業情况調研，收集中、日、韓三國多種樣品進行檢測等相關工作，為製定標準收集數據。

為提高我國應對國際上技術性貿易壁壘的應對能力，全面瞭解和分析國際上最新的水產品質量安全方面的法規和標準的最新動態，加工分技委跟踪並收集國際食品法典委員會、歐盟、日本、韓國、美國等的相關法規、標準，以及我國國家標準、行業標準等2000多項，並將這些標準整理為電子文檔，錄入資料庫，為行業瞭解相關國際、國外標準狀況提供了技術資料。

組織人員翻譯了近30項CAC水產品及相關標準，以及第23届至31届CACCCFFP年會會議資料，為我國標準化工作人員及時瞭解CAC標準的最新動向提供技術支援。

3.官方評議

水產品加工分技委秘書處收集了大量國內外相關法規、標準，並利用這些資源為我國進行水產品質量官方評議工作提供科技支撐，針對國際上提出的水產品法規、標準的修改議案，提出我國的意見，為提高我國水產品的質量水准，維護我國水產品在國際市場的競爭力，發揮了重要作用。

4.標準體系

按照農業部漁業局和水標委的部署，完成了水產品加工標準體系表的編製定工作，並根據水產標準化工作重點及時完善更新標準體系表。

5.標準制修訂

秘書處參與了56項水產品加工國家及行業標準的製定工作，負責研製並完成的標準有31項，其中國家標準8項，行業標準23項。並主持無公害農產品海水魚、蝦、蟹、貝、海參、海藻、海蜇等產品檢測目錄的起草工作，發佈並實施的標準，為全面提高我國水產品生產的科技水准，打擊摻雜使假的行為，規範我國水產品的生產和市場發揮了巨大的作用。對水產品質量和安全衛生工作在深層次上開展發揮了重要作用，經受了實踐的考驗。

綜上所述，隨著社會的發展、科研的進步，國家的需示，水產品加工標準在水產品標準在推動水產品加工技術進步、規範市場秩序、提高水產品競爭力、促進水產品國際貿易等方面發揮了重要作用。