山津波災害の常識と予防措置

フォント大きい小さい 2017-04-14 14:00:00
ソース:中国防災ネットワーク 

1.山津波とは?

山津波とは、豪雨、雪解け、洪水防止施設の決壊などの原因により、山間部(山地、丘陵、丘陵地を含む)の川沿いの渓流溝に形成された暴騰した洪水とそれに伴う地滑り、崩壊、土石流の総称である。その中で豪雨による山津波が最もよく見られる。

2.山津波の分類には何がありますか。

その成因によって、山津波は以下のタイプに分けることができる:豪雨型山津波、融雪型山津波、氷河融解型山津波、洪水防止施設決壊型山津波。前の2つまたは2つ以上の原因による混合山津波。

3.山津波災害とは?

山津波災害とは、渓川の洪水氾濫、土石流、山崩れ(崩壊)などによる人的被害、財産損失、インフラ破壊、悪環境破壊など、山津波が暴発して人民にもたらす危害を指す。

(1)土石流:土石流は山間部の溝の中で、豪雨、雪解けなどによって引き起こされた大量の土砂を含む特殊な洪水である。その特徴は往々にして突然暴発し、濁った流体は急峻な山あいの前に沿って後ろに押し込んで、奔騰して咆哮して降りて、地面はそれに揺れて、谷は雷鳴のようで、非常に短い時間で大量の土砂の石を溝の外に突き出して、広い堆積区で横殴りになって、拡散して堆積して、常に人民の生命と財産に大きな危害を与えます。

(2)地滑り:土体、岩体または斜面上の物質が重力によって摺動面に沿って全体的に摺動して地滑りを形成する。地滑りが発生すると、山体、植生、建物が本来の姿を失い、深刻な人的被害と財産損失をもたらす可能性がある。

(3)崩壊:崩壊(崩壊、崩壊または崩壊)は比較的に急勾配の岩土体が重力によって突然脱落して母体が崩壊、転がり、勾配(または溝)に堆積する地質現象である。山体に発生して土崩と呼ばれ、岩体に発生して岩崩と呼ばれ、規模が大きく、山体に関連して山崩と呼ばれている。大きさが不等で、ばらばらで無秩序な岩塊(土塊)が勾配脚にテーパ状に堆積した堆積物を崩積物と呼び、岩積みや倒石積みとも呼ぶことができる。

4.山津波災害にはどのような特徴がありますか。

(1)季節性が強く、頻度が高い。山津波災害は主に増水期、特に主増水期に集中している。わが省では主に7~9月に発生した。

(2)地域性が明らかで、発毛性が強い。豪雨の中心部に位置する丘区では、豪雨の際に衝撃的な地表流出が起こりやすく、山津波が爆発し、山津波災害になりやすい。

(3)勢いが激しく、成災が早い。丘区は山の高坂が急で、渓川が密集しているため、降雨が急速に径流に転化し、合流が速く、流速が大きく、降雨が数時間で災害になり、防ぎようがない。

(4)破壊性が強く、危害が深刻である。山津波災害の発生時には地滑り、崩壊、土石流などの地質災害が伴い、河川の改道、道路の中断、耕地の浸水、家屋の倒壊などの悲劇がしばしば発生した。

5.山津波災害発生の主な要因は何ですか。

(1)地質地形要素。山津波災害の発生しやすい地域の地形は往々にして山の高さ、急斜面、谷の深さ、切断の深さが大きく、浸食溝の谷が発育し、その他の地質の大部分は浸透強度の小さい土壌であり、例えば紫色砂頁岩、泥質岩、赤砂岩、板頁岩が発育した耐食性の弱い土壌であり、水に遭遇すると軟化しやすく、崩壊しやすく、雨上がりの地表の流出が急速に集中するのに有利であり、強い地表流出の衝撃に遭遇すると、山津波災害になる。

(2)気象水文要素。副熱帯高圧の北跳南移、西風帯環流の南侵北退、及び東南季節風と西南季節風の輻輳交差は、丘区の不安定な気候システムを形成し、しばしば特別な或いは集中的な高強度降雨をもたらし、気温の上昇により雪解けが加速したり、洪水防止工事施設が決壊したりして水が形成されたりします。統計によると、山津波災害が発生したのは主に被災地区の前期の降雨が比較的に多く続き、土壌の水分を飽和させ、地表が緩み、局地的に短時間に強い降雨があった後、降雨が急速に地表の流出流に集まり、渓谷の水位の暴騰、土石流、崩壊、山崩れを引き起こした。全体的な発生、発展の物理的過程から、山津波災害が発生したのは主に持続的な降雨と短時間の大雨によるものであることが分かった。

(3)人間活動要素。丘地区は過度に土地を開発したり、急斜面を開墾したり、工事建設が山体に破壊を与えたり、地形や地形を変えたり、天然植生を破壊したり、森林を乱伐したり、水源の涵養作用を失ったりして、山津波が発生しやすい。人間活動による河道の継続的な占領、河道の深刻な淀み、河道の放水能力の低下は、山津波災害の形成の重要な要素の一つでもある。

6.山津波災害予防措置

(1)科学的に予測し、適時に予報する

山津波災害は突発性が強く、防御の難度が高く、人間本位、防御を主とすることを堅持し、山津波災害発生の特徴と法則を真剣に研究し、科学的、合理的に予防・治療対策、方案及び防御応急対策を計画し、突発的な自然災害を科学的に防御しなければならない。雨季が来る前に、水利、気象、水文などの部門は国土資源部門との協力を強化し、雨情、水情の予測をしっかりと行い、適時に強い雨と洪水の予報を作り出し、そして現地の人民政府(及びその洪水防止・干ばつ防止指揮部)と地質災害の予防・治療の主管部門及び関係部門に報告しなければならない。緊急事態に遭遇した場合は、最速の速度で各企業・事業体と広範な大衆に通知し、危険な兆候がある場合は早めに大衆の移転を組織し、人民大衆の生命の安全を確保し、山津波災害の損失を軽減しなければならない。

(2)広報力を強化し、防災常識を普及させる

山津波災害を予防するために効果的な方法は、山津波災害の関連常識と山津波災害を防ぐ知識の普及活動を強化し、この仕事をしっかりと押さえ、村ごと、村人ごとに本当に普及させなければならない。広範な大衆の自己防護能力と意識を強める。大衆に科学的で実用的な洪水防止知識を用いて災害を避け、災害を救うことが最善の手段である。大衆は自己防護意識を持ち、山津波が形成された原因を知り、山津波の特徴を知ることで、警戒性を高めることができる。プロジェクト部は、洪水災害時の撤退ルートなど一連の自救活動を明確にしなければならない。

(3)法執行管理を強化し、工事建設を規範化する

まず、道路建設、水路掘削などの活動による山体の安定に影響を与え、人為的に山津波地質災害の危険性を避ける必要がある。また、プロジェクト部と臨時駐屯地の建設管理を強化し、山津波災害が発生しやすい区、川沿い(渓流)の低地帯などの危険区域に家屋を建設することを避け、山津波災害の損失を確実に軽減しなければならない。

(4)完全な早期警報システムの構築

まず防災パトロール員を実行に移し、山津波災害に関する常識と早期警報報告知識の訓練を強化し、相応の通信ツールを配備し、一定の防災知識を備え、適時に連絡を交換できるツールを持つようにしなければならない。次に、各巡査は突発的な短時間豪雨と山津波災害を発見した場合、直ちに洪水防止・干ばつ防止指揮部と下流の大衆に通報しなければならない。洪水防止・干ばつ防止指揮部は通報を受けた後、直ちに協議し、早期警報予報システムと防災事前案を適時に起動し、確実で実行可能な災害救援応急措置を制定する。これにより、大衆の緊急撤退、人的被害と財産損失の減少などの災害救援活動に主導権を得て、それによって最大限に災害損失を軽減する。

(5)水保作業の監督管理を強化し、源から山津波災害の発生を低減する

まず建設中の工事の建設中の工事に対する監督を強化しなければならない。もし建設中の工事が確実に実行可能な措置を取らなければ、大量の水土流失をもたらし、監督を確実に強化し、建設部門が水保案に基づいて水土保持をしっかりと行うよう促してこそ、水土流失を効果的に減らすことができる。次に、山間部の破壊された植生を回復し、山間部の雨水涵養能力を高め、降雨後の地表流出速度を遅くし、植林、閉山育林、退耕還林などの仕事を大いに展開し、山津波災害の発生を減らすために最大限の努力をしなければならない。

7.山津波に遭遇した場合の自助措置

(1)洪水の脅威を受けた場合、組織的に迅速に山の斜面、高地に移転すべきである。

(2)突然山津波に襲われた場合は、落ち着いて、決して慌てず、最速で退避してください。現場を離れる時は、近くて安全なルートを選んで山の斜面に沿って横に走って、決して山の斜面に沿って下りたり谷の出口に沿って下りたりしないでください。

(3)山津波は流速が急で、上昇が速いので、簡単に遊水移転しないで、山津波に流されないようにしてください。山津波が発生した場合は、地滑り、転石、土石流の被害に注意しなければならない。

(4)洪水に襲われて基礎のしっかりした高台、台地、または堅固な住宅ビルに閉じ込められた場合、丘の環境下では、一人でも多くの人でも、救助を待ったり、急勾配で急降下した山津波が消失するのを待ったりすれば、包囲を解除することができる

(5)もし手が間に合わない場合、洪水に囲まれて低い土地の渓流岸、土や木の構造の住宅に閉じ込められ、状況が危急な場合、通信条件がある場合、通信手段を利用して地元政府と洪水防止部門に洪水態勢と閉じ込められた状況を報告し、救援を求めることができる。通信条件がない場合は、花火を製造したり、色鮮やかな衣類を振り回したり、集団で助けを呼んだりすることができます。同時にできるだけ船、いかだ、戸板、木製ベッドなどの漂流物を利用して、水上移転をしなければならない。

(6)高圧線鉄塔の歪み、電線の垂れまたは取り外しを発見した場合、危険から離れ、触ったり近づいたりしてはならず、感電を防止しなければならない。

(7)洪水後、飲用水の衛生に注意し、皮膚の擦れを予防するために、皮膚の清潔乾燥を維持し、タオルなどで汗を拭くべきで、住血吸虫病流行区では、疫病水に接触しないことが住血吸虫病を予防する最も良い方法であり、心理的健康に注意する。積極的な心理状態を維持し、良好な生活法則を維持する。

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