宿区政発[2024〕28番号
宿城区人民政府
印刷配布について宿遷市宿城区政府投資プロジェクト概算
審査管理方法(暫定)』のお知らせ
各鎮人民政府、街道事務所、各園区管理委員会、区各関係部門:
『宿遷市宿城区政府投資プロジェクト概算審査管理弁法(暫定)』はすでに区政府の第6期24回常務会議の研究に採択され、現在印刷してあなたたちに配布して、各自の実際と結びつけて、真剣に貫徹して実行してください。
宿城区人民政府
2024年5月29日
(本件公開)
宿遷市宿城区政府投資プロジェクト概算レビュー
管理方法(暫定)
第1章 合計 なら
第1条 財政資金の使用実績を高め、政府投資プロジェクトの順調な実施を保障するため、『中華人民共和国予算法』『政府投資条例』(国務院令第712番号)と『宿城区政府投資プロジェクト財政資金管理方法(試行)』(宿区政発〔2022〕44番号)などの法律法規と文書の規定を、私と結びつけてセクション実際に、本方法を制定する。
第二条 本弁法でいう政府投資プロジェクトとは、宿城範囲内財政的な資金の使用金進行新築、増築、改築などの固定資産投資建設活動。財政資金には一般公共予算資金、政府性基金、国有資本経営予算資金、政府が法に基づいて債務を挙げて取得した資金。
第三条 本法でいう政府投資プロジェクト概算審査とは、財政部門が関連法律法規及び文書規定に基づいて、専門技術手段を運用し、政府投資項目目的概算で審査を行い、プロジェクト支出の財政機能管理行為を合理的に確定する。
第四条 政府投資プロジェクト概算レビュー仕事は区財政局が責任を持って実施し、必要に応じて政府を通じてサービスを購入することができますモード条件を満たす社会を招聘する仲介きこう(以下略称“きょうしん機構”)専門家と協力して展開するレビュー仕事をする。
第五条 政府投資プロジェクト概算審査は原則的に実施する“先に審査してから入札募集”メカニズムの実行。
第六条 政府投資プロジェクト概算審査は合法、公正、客観、利益の原則を堅持する。
第七条 政府投資は社会と経済発展レベルと財政収支状況それに応じて、違法に債務を挙げて政府の投資資金を調達してはならない。
第二章 レビューの範囲とプログラム
第8バー レビュー範囲:
(一)投資概算400万元(含む)以上の項目。
(二)区政府が手配したその他の審査項目。
第9条 レビュー内容:
政府投資プロジェクトの概算定額選択、規定費計算、材料加工計算、建設規模と建設内容の合理性の審査。
第10バー 審査手順:
(一)審査計画の制定:プロジェクト主管部門は年度予算編成及び資金手配を申告すると同時に、審査が必要なプロジェクトを整理し、同時に区財政局にプロジェクト審査計画を申告する。区財政局の審査が通過した後、年度財政投資概算審査計画を形成し、プロジェクト主管部門に書面でフィードバックし、原則として計画に組み入れられていないプロジェクトは建設を実施してはならない。
(二)審査項目の申告:プロジェクト主管部門政府投資プロジェクトのスケジュールとプロジェクト建設の進度は、入札募集を実施する前に少なくとも1月に区財政局に報告して審査する。
(3)組織審査:
1.はい必要レビューのプロジェクト、プロジェクト主管部門タイムリーに審査資料の送付、区財政局規定に基づいて審査を組織する。
2.区財政局プロジェクトへ主管部門審査意見を出す,プロジェクト主管部門審査意見に応じて書面フィードバック意見に署名する。
3.プロジェクト主管部門が審査意見に異議がある場合、区財政局は主管部門、建設部門及び関連専門家を集めて集団で協議して解決する。
4.審査が終わった後、区財政局は審査意見を区政府に報告し、主管部門に返信した。
5.プロジェクト主管部門回答の意見に基づいて、入札募集活動を展開する。
第3章 職責分担
10番目一バー 財政部門の役割:
(一)政府投資プロジェクトの制定・整備概算審査管理制度、審査行為の規範化。
(二)展開レビュー仕事,レビュー意見を出す。
(3)プロジェクト主管部門に審査項目の適時申告を促す,審査意見を執行し、プロジェクト予算と資金管理を実施する。
(四)レビュー専門家ライブラリを構築する。
(5)審査特別項目の手配経費予算規定に従って委託審査を受けた仲介審査機構、専門家に審査費用を支払う。
10番目二バー プロジェクト主管部門の役割:
(一)政府投資プロジェクトの基本建設手順及び財務管理に関する法律、法規及び規則の貫徹執行に責任を負う。
(二)本部門及び所属部門の政府投資プロジェクトの概算審査の申告を組織し、直ちにプロジェクト建設部門に審査業務に協力するよう通知する。
(三)プロジェクト建設部門にプロジェクト概算を作成するよう指導し、督促し、申告審査の資料を審査する。
(四)主管部門が協力して資料を提供する場合、直ちに区財政局に必要な資料を提供し、そして資料の合法性、完全性、真実性に対して責任を負うべきである。
(五)プロジェクト建設部門に審査意見に基づいて執行、改善するよう促す。
第13条 プロジェクト建設部門の職責:
(一)政府投資プロジェクトの基本建設手順及び財務管理に関する法律、法規及び規則を厳格に執行する。
(二)承認されたプロジェクト実行可能性研究報告書と投資試算に基づいて限度額の予備設計を行い、予備設計と概算テキストを完全、正確に作成する。プロジェクト投資概算は承認された投資概算の範囲内に抑えるべきである。
(三)区財政局及びプロジェクト主管部門と積極的に協力して審査活動を展開し、審査中に補充資料に関わる場合、必要な資料を適時に提供し、そして資料の真実性、完全性、時効性に対して責任を負うべきである。
(四)審査意見に基づいて、適時に執行し、改善する。
第四章 審査効力
10番目四バー レビュー意見財政部門プロジェクトです資金スケジュール、コストの管理の重要な参考根拠あ、はいプロジェクト主管部門による入札募集の重要な根拠,なし審査を経て財政資金を手配し、入札募集を実施してはならない。
10番目5バー 政府投資プロジェクト概算が確定すると、勝手に調整してはならない。建設規模、建設内容、建設基準などの面で重大な設計変更が発生したことによる概算調整する場合は、関連規定に基づいて調整審査手続きを行い、財政部門に報告して審査しなければならない。調整が評価されていない場合は、手配しない財政資金。
第5章 その 彼
10番目6バー 審査業務の正常な展開を拒否したり妨害したりするプロジェクト主管機関、財政部門は規定に基づいて配置を延期することができる財政資金。
10番目7バー 関係部門と責任企業が政府投資プロジェクトの建設及び審査業務において、財政法規に違反する行為があった場合、『中華人民共和国予算法』『財政違法行為処罰処分条例』『江蘇省財政監督条例』などの関連法律法規に基づいて処理する;法律違反行為があれば、関連法律法規の規定に基づいて相応の責任を追及する。
10番目8バー きょうしん機構あるいは専門家が虚偽を弄したり、仕事に責任を負わなかったりして、重大なミスが発生したり、審査作業に影響を与えたりした場合、セクション財政局はその協約審査サービスを終了する権利がある、損失をもたらした場合、法に基づいて関連責任者の責任を追及する。法律法規に違反した場合は、法に基づいて法律責任を追及する。
第6章附則
第19バー 区属国有企業の投資プロジェクトの概算審査は、本弁法を参照して実行する。
第20条 この方法は2024年5月29日から実施する。