「ビジネス環境を最適化し、経済の質の高い発展を推進するために、私たちは包摂的で慎重な監督管理制度を深化させ、行政の法律執行理念と方式を革新し、市場監督管理分野の企業関連行政コンプライアンス指導活動を率先して配置し、経営主体の活力をさらに引き出し、企業の健全で秩序ある発展を助力する」このほど、山東省東営市市場監督管理局党グループのメンバー、王学鋒副局長は記者団に対し、企業関連行政コンプライアンス指導はビジネス環境を持続的に最適化する重要な措置であり、企業の法に基づくコンプライアンス経営を推進する重要な手がかりであり、経済の質の高い発展を推進する上で重要な意義があると述べた。

東営市市場監督管理局は関連企業の行政コンプライアンス指導活動を各分野の監督管理法執行の全過程に融合させ、「事前指導+サービス、事中指導+ガバナンス、事後指導+向上」関連企業の行政コンプライアンス全過程指導メカニズムを積極的に模索し、整備し、「事前予防を主とし、軽微な免罰、重違反・厳罰、過罰相当、事後訪問」法執行モデルを構築し、市場監督管理の法執行の規範化、法治化建設プロセスを確実に推進し、一流法治化ビジネス環境を積極的に構築する。

同時に、東営市市場監督管理局は「三つの力を入れて推進する」という仕事目標を狙って、企業関連行政のコンプライアンス指導を強化した。同局は行政法執行の事前、事後への延伸の推進に力を入れ、「誰が法を執行し、誰が法を普及させるか」という責任制を実行し、法普及の宣伝を行政法執行の全過程に貫き、自発的に前にサービスし、企業の法遵守コンプライアンス経営を指導し、行政法執行の幅と深さを延ばす。包容・慎重な行政法執行の推進に力を入れ、「第一違反は罰せず、危害がなければ罰せず、過失がなければ罰せず」という規定を実行し、新技術、新産業、新業態、新モデル企業に対して包容・慎重な監督管理を実施し、説得教育、説得モデル、指導・約束などの方式を総合的に運用し、行政法執行に力があり、温度もあるようにする。行政法執行の全体的な効率向上の推進に力を入れ、行政コンプライアンス指導が市場監督管理法執行の事前、事中、事後の全チェーンの全一環を貫き、登録許可、日常監督管理、法執行事件処理、検査・測定などの全分野をカバーし、企業関連行政コンプライアンス指導の仕組みを全方位的に推進し、市場監督管理法執行の法的効果と社会的効果の統一を実現する。

コンプライアンス指導の実効性を確保するため、東営市市場監督管理局は事前に企業関連行政コンプライアンス指導リストの作成を通じて、登録許可指導サービス、「法を企業に送る」活動などのサービスを展開し、業界別、分野別、階層別に的確な行政指導を展開し、企業が生産経営過程で発生する可能性のある違法リスクを迅速かつ正確に判断するのを支援する。事の一環として、同局は軽微な不罰事項リストの実行を通じて、説得教育、説得模範、指導約束談、警告戒告などの柔軟な法執行方式を幅広く運用し、企業にコンプライアンス改善の展開を指導し、処罰の自由裁量権を合理的に運用し、罰金裁量尺度が法定要求に合致することを確保し、包容的で慎重な監督管理を深く実施する。事後の段階で、同局は事件に関わる企業の後続訪問の実行、差異化精密監督管理、信用管理などの事後支援・向上措置の実施を通じて、「信用＋知恵」監督管理と「双無作為、一公開」監督管理の融合を深く推進し、企業が的確なコンプライアンス管理を展開するよう導き、企業が自発的に信用喪失行為を是正するよう導き、企業の自己誤り訂正、信用を再構築する。

王学鋒氏は、「東営市市場監督管理局は法治化ビジネス環境を持続的に最適化し、廉潔政治監督と法執行監督を強化し、廉潔政治リスクと職責履行リスクを確実に防止・制御し、政治が確固としており、気風が優れ、規律が厳しく、廉潔で実務的な法律執行陣を構築し、行政コンプライアンス指導活動の宣伝活動を確実に強化し、コンプライアンス・誠実・法治化ビジネス環境を積極的に構築する」と述べた。