「国家市場監督管理総局の機能配置、内設機構と人員編成規定」に基づき、国家市場監督管理総局は国務院直属機構であり、正部級である。
主な役割:
(一)市場総合監督管理を担当する。市場監督管理に関する法律法規草案を起草し、関連規則、政策、基準を制定し、品質強国戦略、食品安全戦略と標準化戦略を組織し、実施に関する計画を立案し、組織し、実施し、市場秩序を規範化し、維持し、誠実で信用を守り、公平に競争する市場環境を作る。
(二)市場主体の統一登録登録を担当する。各種類の企業、農民専門協同組合、経営活動に従事する企業、個人事業主及び外国(地域)企業常駐代表機構などの市場主体の登録登録業務を指導する。市場主体情報の公示と共有メカニズムを確立し、法に基づいて関連情報を公示と共有し、信用監督管理を強化し、市場主体信用システムの建設を推進する。
(三)市場監督管理の総合法執行の組織と指導を担当する。地方市場監督管理の総合法執行チームの統合と建設を指導し、統一的な市場監督管理の実行を推進する。重大な違法事件を組織して調査・処分する。市場監督管理行政の法執行行為を規範化する。
(四)独占禁止統一法執行を担当する。競争政策の実施を統一的に計画し、公平な競争審査制度の実施を指導する。法に基づいて経営者の集中行為に対して独占禁止審査を行い、独占協定、市場支配地位の濫用、行政権力の濫用による排除、競争の制限などの独占禁止法執行の仕事を担当する。企業の国外での独占禁止応訴活動を指導する。国務院独占禁止委員会の日常業務を担当する。
(五)市場秩序の監督管理を担当する。法律に基づいて市場取引、ネット商品取引及び関連サービスの行為を監督管理する。組織は価格徴収の違法違反、不正競争、違法直販、マルチ販売、商標特許の知的財産権侵害、偽物・粗悪品の製造・販売を指導・処分した。広告業の発展を指導し、広告活動を監督管理する。無免許生産経営と関連する無免許生産経営行為の調査・処分を指導する。中国消費者協会に消費権維持活動を指導する。
(六)マクロ品質管理を担当する。品質発展の制度的措置を立案し、実施する。国家の品質インフラ建設と応用を統一的に計画し、関係部門と共同で重大工事設備の品質監督管理制度を実施し、重大品質事故調査を組織し、欠陥製品のリコール制度を確立し、統一的に実施し、製品の偽造防止活動を監督管理する。
(七)製品品質安全監督管理を担当する。製品品質安全リスクの監視、国家監督抽出検査を管理する。品質等級制度、品質安全遡及制度を確立し、組織して実施する。工業製品の生産許可管理を指導する。繊維品質の監督を担当する。
(八)特殊設備の安全監督管理を担当する。特殊設備の安全監察、監督作業を総合的に管理し、高エネルギー消費特殊設備の省エネ基準とボイラー環境保護基準の実行状況を監督、検査する。
(九)食品安全監督管理の総合協調を担当する。食品安全に関する重要な政策を制定し、実施を組織する。食品安全応急システムの建設を担当し、重大な食品安全事件の応急処置と調査処理の仕事を組織し、指導する。食品安全の重要な情報直報制度を確立し、健全化する。国務院食品安全委員会の日常業務を担当する。
(十)食品安全監督管理を担当する。食品の生産、流通、消費の全過程をカバーする監督検査制度と隠れた危険の排除・管理メカニズムを確立し、実施を組織し、地域的、体系的な食品安全リスクを防止する。食品生産経営者が主体的責任を実行する仕組みの構築を推進し、食品安全トレーサビリティシステムを健全化する。食品安全監督抜き取り検査、リスクモニタリング、査察・処置とリスク早期警報、リスクコミュニケーションを組織して展開する。組織は特殊食品の登録、届出、監督管理を実施する。
(十一)計量の統一管理を担当する。法定計量単位と国家計量制度を推進し、計量器具と計量値の伝達と比較作業を管理する。商品量と市場計量行為を規範化、監督する。
(十二)統一管理標準化の仕事を担当する。法に基づいて強制的な国家基準の審査、番号、対外通報と授権承認の公布を担当する。推薦的な国家基準を制定する。法に基づいて業界基準、地方基準、団体基準の制定作業を協調的に指導し、監督する。標準化された国際協力と国際標準の制定、採用活動を組織して展開する。
(十三)検査検査業務の統一管理を担当する。検査・測定機構の改革を推進し、検査・測定市場を規範化し、検査・測定システムを整備し、検査・測定業界の発展を協調的に指導する。
(十四)全国認証認可業務の統一管理、監督、総合協調を担当する。国家統一の認証認可と合格評定監督管理制度を確立し、組織して実施する。
(十五)市場監督管理科学技術と情報化建設、ニュース宣伝、国際交流と協力を担当する。規定に従って技術的な貿易措置に関する仕事を引き受ける。
(十六)国家薬品監督管理局、国家知的財産権局を管理する。
(十七)党中央、国務院が引き渡すその他の任務を完成する。
2023年の「党と国家機構改革案」によると、国家知的財産権局は国家市場監督管理総局が管理する国家局から国務院直属機構に調整された。商標、特許などの分野における法執行の職責は市場監督管理の総合法執行チームが担当し、関連法執行の仕事は国家知的財産権局の専門的な指導を受けている。
(一)事務所。機関の日常運行を担当し、情報、安全、秘密保持、投書・来訪、政務公開、情報化などの仕事を担当する。市場監督管理における重大事故の応急処置と調査処理の仕事を組織し、協調する。
(二)総合企画司。市場監督管理の協調的推進における改革の深化を担う。関連する政策研究と総合分析を組織して展開する。市場監督管理の中長期計画を立案し、実施を組織する。重要な総合的な文書、原稿の起草作業を担当する。市場監督管理統計業務を担当し、指導する。
(三)法規司。市場監督管理に関する法律法規草案と規則の起草を組織する仕事を担当する。規範的文書及び国際協力協定、協定及び議定書草案の合法性審査を担当する。法に基づいて法執行手続きを設計し、自由裁量権を規範化し、行政法執行監督の仕事を引き受ける。関連する行政再議、行政応訴、行政賠償の仕事を引き受けるか参加する。法治に関する宣伝教育活動を組織して展開する。
(四)法執行査察局。市場監督管理の総合法執行及び監査・事件処理の制度的措置を立案し、実施を組織する。市場主体の参入、生産、経営、取引における関連違法行為と事件の調査・処分を指導する。全国的な影響があるか、省(自治区、直轄市)をまたぐ大事件の重要事件を組織して調査、監督、監督する仕事を担当する。地方市場の監督管理の総合法執行を指導する。
(五)登録局(小零細企業個人工商戸専門市場党建設工作弁公室)。市場主体が登録と営業許可証の発行を統一的に登録する制度措置を立案し、実施を指導する。登録の全過程の電子化を指導する仕事を担当する。登録情報の分析公開を担当する。市場監督管理における行政許可を指導する。個人私営経済の発展を支援し、中小企業リストの構築と整備を担う。中央組織部の指導の下で、各地の市場監督管理部門が党委員会組織部門と協力して中小企業、自営業者、専門市場の党建設活動を展開するよう指導する。
(六)信用監督管理司。信用監督管理の制度的措置を立案する。組織は、市場主体の登録行為に対する監督検査を指導する。組織は信用分類管理と情報公示の仕事を指導し、国家企業信用情報公示システムの建設と管理の仕事を担当する。経営異常名簿と「ブラックリスト」を作成し、市場主体の監督管理情報と公示情報の集約共有、合同懲戒の協調連絡業務を担当する。
(七)競争政策協調司。競争政策の実施を統一的に計画し推進し、独占禁止の総合協調の仕事を担当する。地方に独占禁止活動の展開を指導する。独占禁止制度の措置とガイドラインの作成に先頭に立った。公正競争審査制度を組織、実施し、各部門と地方に公正競争審査の展開を促す。行政権力の濫用による競争独占禁止法執行の排除、制限に責任を負う。独占禁止事件の内部法制審査を担当する。競争政策と独占禁止の国際協力と交流の仕事を引き受ける。国務院独占禁止委員会の日常業務を担当する。
(八)独占禁止法執行一司。独占協定、市場支配地位の濫用及び知的財産権の濫用による排除、競争の制限などの独占禁止法執行の仕事を担当する。デジタル経済分野の独占協定を組織、実施し、市場支配地位を乱用して法を執行する。地方に独占協定、市場支配地位の濫用事件の調査・処分を指導し、省(自治区、直轄市)をまたぐ独占協定、市場支配地位の濫用事件の調査・処分を組織・協調させる。
(九)独占禁止法執行二司。法に基づく経営者の集中行為の独占禁止審査を担当する。違法に実施された事業者集中案件の調査・処分を担当し、申告基準に達していないが競争を排除・制限する可能性のある事業者集中案件を調査・処分する。デジタル経済分野の経営者による集中独占禁止審査を展開する。監督執行事業者は制限的条件を集中的に付加する。企業の国外での独占禁止応訴とコンプライアンス業務を指導する。
(十)価格監督検査と反不正競争局(直販の規範化とマルチ販売事務所への打撃)。価格課金監督検査、不正競争防止に関する制度的措置、規則的ガイドラインを作成する。商品価格、サービス価格及び国家機関、事業性料金の監督検査を実施する。組織は価格徴収の違法違反行為と不正競争行為の調査・処分を指導した。直販企業、直販業者およびその直販活動の監督管理とマルチ販売への打撃を担当する。
(十一)ネットワーク取引監督管理司。ネット商品取引及びサービス監督管理に関する制度措置を立案、実施する。ネットワーク市場の行政法執行業務の調整を組織し指導する。ネットワーク取引プラットフォームとネットワーク経営主体の規範管理業務を組織指導する。ネットワーク市場のモニタリングを組織して実施する。法に基づいて契約、オークション行為の監督管理を実施する。消費環境の整備を指導する。
(十二)広告監督管理司。広告業の発展計画、政策を立案し、実施を組織する。広告監督管理を実施する制度措置を立案し、医薬品、保健食品、医療機器、特殊医学用途処方食品の広告審査を組織し指導する。組織は各種メディア広告の発表状況を監視する。虚偽広告などの違法行為を組織して調査・処分する。広告審査機関と広告業界組織の仕事を指導する。
(十三)品質発展局。品質強国戦略を推進するための政策措置を立案し、実施を組織し、国家品質インフラ協同サービスと応用の統一的な計画を担当し、品質インセンティブ制度の改善措置を提出した。製品とサービス品質の向上制度、製品品質安全事故の強制報告制度、欠陥製品のリコール制度を制定、実施し、重大な工事設備の品質監督管理と製品の偽造防止活動を組織し、サービス品質監督・監視を展開し、重大な品質事故調査を組織する。
(十四)製品品質安全監督管理司。国が重点的に監督する製品カタログを作成し、実施を組織する。製品品質の国家監督抜き取り検査、リスク監視と分類監督管理を担当する。製品の品質を指導し、調整する業界、地方、専門的な監督。工業製品の生産許可管理と食品関連製品の品質安全監督管理を担当する。綿花などの繊維品質監督を担当する。
(十五)食品安全調整司。食品安全戦略を推進するための重要な政策措置を立案し、実施を組織する。食品の全過程の監督管理における重要な問題を統一的に計画・調整し、食品安全の地域を越えた部門間の協調・連動メカニズムの健全化を推進する。国務院食品安全委員会の日常業務を引き受ける。
(十六)食品生産安全監督管理司。生産分野の食品安全情勢を分析・把握し、食品生産監督管理と食品生産者が主体的責任を実行する制度措置を立案し、実施を組織する。食塩生産の品質安全監督管理を組織する。食品生産企業の監督検査を組織し、関連する重大な違法行為を組織して調査・処分する。企業に食品安全トレーサビリティシステムの構築と健全化を指導する。
(十七)食品経営安全監督管理司。流通と飲食サービス分野の食品安全情勢を分析・把握し、食品流通、飲食サービス、市場販売食用農産物の監督管理と食品経営者の主体的責任を実行する制度的措置を立案し、実施を組織し、監督検査の展開を指導した。食塩経営の品質安全監督管理を組織する。飲食の品質と安全の向上行動を組織して実施する。重要な活動である食品安全保障の仕事を指導する。関連する重大な違法行為を組織して調査・処分する。
(十八)特殊食品安全監督管理司。保健食品、特殊医学用途の調合食品と乳幼児の調合乳粉などの特殊食品分野の安全情勢を分析・把握し、特殊食品の登録、届出、監督管理の制度措置を立案し、実施を組織した。関連する重大な違法行為を組織して調査・処分する。
(19)食品安全抜き取り検査監視局。全国食品安全監督抜き取り検査計画を立案し、実施を組織し、定期的に関連情報を公表する。不合格食品の検査、処置、リコールの指導を促す。食品安全評価性抜き取り検査、リスク早期警報、リスクコミュニケーションを組織して展開する。食品安全基準、食品安全リスク監視計画の制定に参与し、リスク監視の仕事を引き受け、リスクの潜在的危険性を組織して調査する。
(20)特殊設備安全監察局。特殊設備カタログと安全技術規範を作成する。特殊設備の生産、経営、使用、検査・測定と輸出入、及び高エネルギー消費特殊設備の省エネ基準、ボイラー環境保護基準の実行状況を監督・検査する。規定の権限に基づいて特殊設備事故を調査処理し、統計分析を行う。関連する重大な違法行為を調査・処分する。特殊設備検査・測定機構と検査・測定員、作業員を監督管理する。特殊設備安全科学技術の研究を推進し、応用を普及させる。
(21)計量司。国家計量基準、計量基準、計量基準物質と計量器具の管理作業を担当し、計量値の伝達追跡と計量比較作業を組織する。国家計量技術規範体系の構築及び組織実施の仕事を担当する。商品量、市場計量行為、計量仲裁検定と計量技術機構及び人員監督管理を担当する。仕様計量データ使用。
(22)標準技術管理司。標準化戦略、計画、政策、管理制度を立案し、実施を組織する。強制的な国家基準、推薦的な国家基準(標準サンプルを含む)と国際的な基準採択に関する仕事を担当する。組織に協力して強制的な国家基準違反などの重大な違法行為を調査・処分する。全国専門標準化技術委員会の管理を担当する。
(23)標準革新管理司。業界標準、地方標準、団体標準、企業標準と組織の国際標準制定への参加を担当する。全国法人とその他の組織の統一社会信用コードに関する仕事を担当する。商品バーコードの管理。組織は国際標準化組織、国際電工委員会、その他の国際的または地域的な標準化組織活動に参加する。
(24)認証監督管理司。認証と合格評定を実施する監督管理制度を制定する。認証業界の発展を計画指導し、認証違法行為の調査・処分に協力する。組織は、国際的または地域的な組織活動の認定および適格な評価に参加します。
(25)認可と検査検査検査監督管理司。認可と検査検査監督管理制度の実施を立案する。検査・測定資源の整合と改革活動を組織・協調させ、検査・測定業界の発展を計画・指導し、検査・処理の認可と検査・測定の違法行為に協力する。組織は国際的または地域的な組織活動の認可と検査検査に参加する。
(二十六)新聞宣伝司。市場監督管理情報公布制度を立案し、ニュース宣伝、ニュース公布管理の仕事を引き受ける。市場監督管理の世論モニタリング、分析、協調処理の仕事を組織する。重大な宣伝活動を協調的に組織する。
(27)科学技術と財務司。関連する科学技術発展計画と技術機構の建設計画を立案、実施し、国家品質インフラなどの重大な科学技術需要を提出し、関連する科学研究の難関攻略、技術導入、成果の応用を担当する。機関と直属部門の事前決算、財務監査、国有資産、基本建設と各種資金、専用基金及び製造管理を担当する。市場監督管理システムの装備整備作業を指導する。
(28)人事局。機関と直属部門の幹部人事、機構編制、労働賃金と教育の仕事を引き受ける。関連人材陣の建設と末端の規範化建設を指導する。
(29)国際協力司(香港・マカオ・台湾事務所)。市場監督管理における国際交流と協力の仕事を担当し、香港・マカオ・台湾に関する交流と協力の事務を担当する。国際協力協定、協定、議定書の署名と実行に関する仕事を引き受ける。技術的な貿易措置に関する仕事を引き受ける。機関と直属部門の外事を引き受ける。
機関党委員会。機関と在京直属部門の党群の仕事を担当する。
退職幹部事務所を離れる。機関の定年退職幹部の仕事を担当し、直属部門の定年退職幹部の仕事を指導する。