（2024年2月23日）
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想をテーマとした教育（以下、テーマ教育と略称する）の成果を強固に拡大・貫徹し、学をもって魂を鋳造し、学をもって智を高め、学をもって正風を学び、学をもって幹を促す長期的かつ効果的なメカニズムを確立・健全化し、広範な党員、幹部が「二つの確立」の決定的意義をより深く悟るよう推進し、「四つの意識」をより自覚的に強め、「四つの自信」を固め、「二つの維持」を実現し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の確固たる信仰者と忠実な実践者として終始し、党中央の同意を得て、以下の意見を提出した。
一、学をもって魂を鋳造することを堅持し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を学習・貫徹する深化、転化の仕事を引き続きしっかりと行う
思想的には正本清源、固本培元、理想的信念を固め、党に対する忠誠を固め、人民の立場にしっかりと立ち、政治的立場、政治的方向、政治的原則、政治的道において習近平同志を核心とする党中央と高度な一致を保ち、全党団結・統一の思想的基礎をさらに打ち固める。
1.「第一議題」制度を確立し、健全化する。各級の党委員会（党グループ）は常務委員会会議（党グループ会議）または党委員会（党グループ）理論学習センターグループ学習会を開き、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想と習近平総書記の重要な談話を真剣に学び、実際と結びつけてしっかりと貫徹・実行しなければならない。党委員会（党グループ）は重大な戦略を計画し、重大な事項を研究し、重大な政策を制定し、重大な任務を配置し、習近平総書記の関連重要談話と重要な指示に対する精神を標識し、政治的方向を定め、仕事の要求を理解し、構想措置を整理しなければならない。
2.理論学習制度を健全化する。指導グループの読書クラス制度を確立し、各級の党委員会（党グループ）は理論学習センターグループと結合して学習し、毎年習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想読書クラスを開催し、指導グループのメンバーを組織して座り、心を静め、原典を読んで原文の悟り原理を学び、集団学習と討論交流を展開する。特定テーマの党課制度を健全化し、各級の党委員会（党グループ）指導グループのメンバーは毎年、管理分野、部門などの末端単位または所在する党支部に少なくとも1回特定テーマの党課を講義し、党の革新理論を学習・運用する収穫体験を重点的に講義する。末端の党組織書記は実際に党の授業をきちんと説明するように連絡した。党員、幹部の恒常的な学習教育をしっかりと押さえ、青年党員の理論学習を際立たせ、「三会一課」、テーマ党日などの制度を実行に移し、「学習強国」、共産党員網などのプラットフォームを運用し、授業の講義、政策の解読、実例教育、現場体験などの方式を採用し、党の革新理論学習を深く着実に推進する。
3.党性教育を強化する。党規約の学習教育を強化し、党員、幹部が自覚的に党規約を学習し、党規約を遵守し、党規約を貫徹し、党規約を維持するよう導き、自覚的に党規約を用いて一言一行を規範化する。入党の誓いの言葉を温め、「政治の誕生日」を過ごすことを通じて、近くで赤い資源、党性教育訓練機構をうまく利用し、先進的な典型と身の回りの模範を学び、常態化して長効率化して党史学習教育を展開し、党の宗旨教育、革命伝統教育と愛国主義教育などを展開し、党員、幹部を導き、信仰の基礎を築き、精神のカルシウムを補充し、思想の舵を安定させ、終始党に忠誠を尽くし、人民に忠誠を尽くし、マルクス主義に忠誠を尽くす。
二、学習で知恵を増やすことを堅持し、党の革新理論から規則、方向性、方法、知恵を絶えず悟る
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を深く悟り、この思想の世界観と方法論をしっかりと把握し、その中を貫く立場の観点方法、特に「6つの堅持しなければならない」をうまく運用し、家を見る能力、党を興す能力、強国の能力を学び、政治能力、思考能力、実践能力の向上に力を入れ、党と人民から与えられた政治的責任をしっかりと負う。
4.党員、幹部の政治教育と政治訓練を強化する。階層に分けて分野に分けて訓練・輪訓を展開し、党員、幹部が「国の大きい者」を胸に抱いていることを教育・誘導し、党中央の集中・統一指導を堅持・強化することを最高の原則とし、党と人民の立場、党と国家の仕事の大局から問題を考え、政策決定を行い、事を処理することに長じ、政治の鋭敏性をたえず強め、「低級な赤」、「高級な黒」を断固として防止し、政治的にわかっている人、正直な人をする。「カギとなる少数」の政治訓練を際立たせ、「トップ」の政治能力向上計画を実施し、政治判断力、政治的理解力、政治実行力を絶えず高める。
5.党員、幹部の職責履行能力の訓練にしっかりと取り組む。何をして何を学ぶかを堅持し、党員、幹部を組織して職責と仕事の実際と結びつけ、習近平総書記の本地域の本部門の本分野に関する重要な談話と重要な指示の指示の精神を真剣に学び、理解する。全面的なシステム学、融和貫通学を堅持し、戦略的思考、弁証法的思考、システム的思考、革新的思考、歴史的思考、法治的思考、ベースライン的思考能力を絶えず向上させる。実践的鍛錬と専門的訓練を強化し、党員、幹部の質の高い発展を推進する能力、大衆に奉仕する能力、リスクを防止・解消する能力を絶えず強化し、闘争精神と闘争能力の育成を強化し、リスクを防止し、挑戦を迎え、圧力に抵抗する能力の強化に力を入れている。持ち場の職責にふさわしい通識教育訓練、専門知識学習訓練にしっかりと力を入れ、党員、幹部が知識の空白を埋め、素質の短所を補い、能力の強い弱みを補うのを助ける。
三、正風を学ぶことを堅持し、全党が自己革命精神で党風方面の際立った問題を解決することを推進する
党の自己革命に関する習近平総書記の重要な思想を深く学び、貫徹し、標的党風に対して格差を求め、党性の要求に対して根源を調べ、党規律と照らし合わせて措置を明らかにし、中央の8項目規定とその実施細則の精神を深化させ、実行に移し、実務的な風を大いに興し、清廉な風を発揚し、質素な風を身につけ、徹底した自己革命精神で政治のほこりを掃除し、政治魂を浄化し、行為の偏りを是正する。
6.党の大衆路線を実践する。人民を心の中の最高の位置に置くことを堅持し、初心の使命を守り、人民の気持ちを厚く植え付け、終始党と人民大衆の血肉のつながりを維持し、自覚的に人民を中心とする発展思想を各仕事の中に貫き、共同富裕化を着実に推進し、現代化建設の成果をより多くより公平に全人民に恩恵をもたらす。各級の党・政府指導グループと民生分野に関わる部門、部門は自身の実際と結びつけて、民生事項のリストを確立し、大衆が強く反映している際立った問題の解決を推進しなければならない。新時代の「楓橋経験」を堅持し、発展させ、「街と郷の笛吹き、部門の到着報告」、「民は私を呼んで」、「訴訟を受けてすぐにやる」などのやり方を推進し、人民大衆の合理的な訴えにタイムリーに応え、良いことをしっかりと行い、実際のことを着実に行い、難しいことをうまく処理する。「千万プロジェクト」の経験を学び、運用し、土地に応じて適切に、分類して施策を施すことを堅持し、順を追って漸進的に、久しく功をなし、大衆が感知できるような実際のことに力を入れる。
7.「四次末端」制度を実行する。省クラスの党委員会（党グループ）は全体的な手配を行い、県処クラス以上の指導幹部の「四下末端」の仕事内容、時間の頻度、規律作風の要求を明確にした。市、県級党委員会（党グループ）は実際と結びつけてしっかりと実行し、統一的な計画をしっかりと行い、山を作って重複しないようにする。党の路線・方針・政策の下部末端を宣伝し、党課の講義、訪問・座談などの形式を通じて、党の革新理論と党中央の重要な政策決定・配置をはっきりと説明した。調査研究の下の末端では、「深さ、実、細さ、準、効果」の5字の訣をしっかりと用い、「4不2直」方式の採用を重視し、指導グループのメンバーを組織して問題の調査研究を行い、調査研究成果の転化・運用を推進する。典型的な判例解剖式調査研究を推進し、各級の党委員会（党グループ）は毎年、本地区の本部門の本システムで発生した代表的で大きな影響を与える事件の中から、少なくとも1つの正面と1つの反対側の判例を確定して復盤分析を行い、スズメを解剖し、一挙一反三を行う。投書・来訪は下部末端を接待し、指導幹部を矛盾が多く、状況が複雑で、投書・来訪が集中している地方と部門の下諏訪への訪問・来訪を組織し、指導幹部の請負事件責任制を実行に移し、大衆の難題を解決し、投書・来訪の積算事件を解決する。現場事務の下で末端組織は、発展の必要、企業の期待、大衆の心配をしっかりと見つめ、指導幹部を組織して末端組織に深く入り込み、大衆に入り、現場研究、現場協調を行い、問題の解決を第一線で、矛盾を第一線で解消し、仕事を第一線で実行するよう推進する。若手幹部の下部末端、接地ガスの活動メカニズムを健全化する。
8.常に指導グループの政治健康診断を展開する。県処級以上の指導グループは習近平総書記の重要な指示に対して指摘した本地区の本部門の本分野の際立った問題、上級巡視巡察、監査検査、特定項目監督検査などのフィードバックの意見、および本地区の本部門の本部門で発生した重大事件と典型的な事件に対して、指導グループのメンバーを組織して自分を入れ、職責を入れ、仕事を入れなければならない。深く検視し分析し、根源を探し、改善に取り組む。「三つの必ず」を堅持する状況を民主生活会と組織生活会の対照検査の重要な内容とし、広範な党員、幹部に刻苦奮闘、勤倹節約の優れた気風を発揚させ、自覚的に生活を厳しくする習慣を身につけるよう促した。反対側の典型的な事例分析の展開を民主生活会の重要な一環として、指導グループのメンバーを組織して個人と連絡して実際に調査し、反省し、事件を参考にして、事件をきっかけに改革を促す。
9.規律教育を着実に展開する。経常的規律教育と集中的規律教育の結合を堅持し、党員、幹部が党の規律、特に政治規律と政治規律を真剣に学習し、思想防御線を築き、規律の赤い線を守るよう推進する。新たに改正された規律処分条例の学習・貫徹を重点として、集中的な規律教育を組織し、展開し、一部の党員、幹部が党規・党紀に無関心で、理解していない、把握していないなどの問題の解決に力を入れている。特定テーマの学習、警告教育などを展開することを通じて、党員、幹部、特に新たに抜擢された幹部、若手幹部、肝心な職場の幹部の学紀、知紀、明紀、守紀を導き、遵法・守紀を心に刻み込み、日常的で不覚な言動の準則に内化する。
10.形式主義、官僚主義を根気よく是正する。各級の党委員会（党グループ）は党中央の政策決定と配置のスローガンを鳴らして差を実行し、本位主義を行い、表面的な文章を作るなどの問題を持続的に是正、実行し、「半拉子プロジェクト」、「イメージプロジェクト」、「メンツプロジェクト」、統計偽造及び末端管理の不良現象などの改善と整備を持続的に深化させ、政策の単純化、「一刀切」、階層的なプラスコードなどの際立った問題は、整頓形式主義を持続的に強化し、末端のマイナス政策の実行状況のために検査を促す。形式的に隠蔽し、名目を巧みに立てる「新イメージプロジェクト」の問題と末端の負担を強めるなどの難病をしっかりと見つめ、適時に整備し、確認された典型的な問題に対して定期的に公開通報し、規則に基づいて法律に基づいて厳しく責任を追及する。末端の基礎を打ち固め、党建設が末端の管理をリードすることを深化させ、有力な措置を講じて「子馬が荷車を引っ張る」などの際立った問題を解決し、末端にエネルギーを与えてマイナスを減らす。中央レベルの形式主義の整備は末端の負担軽減のための特定の仕事のメカニズムは総和の統一的な調整作用を発揮し、際立った問題に対して特定の監督・検査を展開し、重点分野に焦点を当てて整備に力を入れ、典型的な問題を常態化し、より大きな力を入れて整備形式主義を推進することで末端の負担軽減の仕事に実効を上げなければならない。
四、学習による促進を堅持し、正真正銘に党中央の政策決定と配置を貫徹、実行する
学思用貫通、知信行統一を堅持し、幹の導きを正し、幹の動力を強め、幹の合力を形成し、難を迎えて上に上がり、あえて闘争し、幹事創業の精気を奮い起こし、徹底的に実行する良い局面を形成し、中国式現代化で強国建設、民族復興の偉業を全面的に推進する強大な力を結集した。
11.正しい業績観を確立し、実践する。各級の党委員会（党グループ）は党員、幹部を組織し、習近平総書記の正しい業績観の確立と実践に関する重要な論述を深く学び、理解し、「業績は誰のために木を、どのような業績を、どのように業績を立てる」問題を解決しなければならない。正しい業績観の確立と実践を党性分析の重要な内容とし、地方指導グループと指導幹部の業績観の偏差の主要な問題リストをしっかりと用い、指導グループと指導幹部を組織して趣旨意識、仕事のやり方、規律などの面から深く調査し、分析しなければならない。地方と部門に審査評価方法の整備を指導し、審査指標の過度な細分化・断片化、機械的硬直化などのやり方を是正する。正しい業績観の確立と実践の状況を巡視・巡察、幹部考課・考察、監査・改善・監督の重要な内容に組み入れ、業績観のずれ、ずれの問題を適時に発見し、是正する。優劣典型の模範的な警告作用を発揮し、党員、幹部が実践、人民、歴史検証に耐えうる業績を創造するよう教育・誘導する。
12.質の高い発展を推進する。質の高い発展を堅持することを新時代の硬い道理とし、各級の指導グループと指導幹部を教育的に導き、新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、大規模な洋を求め、盲目的な蛮行、華奢、データ偽造、沢を尽くして漁をし、民を労して金を傷つけるなどの問題が発生することを防止する。各級の党委員会（党グループ）は職責と結びつけて、準融合とサービスの新発展構造の切り口と重点点をしっかりと押さえ、改革開放のカギとなる一手をしっかりと用いて、牽引性、こじ開け性の強い仕事をしっかりと計画し、新質生産力の発展に力を入れ、経済活力を確実に増強し、重点分野のリスクを防止し、影響と高品質発展を制約するボトルネック問題を突破し、経済の質の効果的な向上と量の合理的な成長の実現を推進する。
13.幹部の担当を激励する。重実の幹、実績、重荷を担う人材登用の導きを鮮明に確立し、「三つの区分」を真剣に実行に移し、精確な規範による責任追及を持続的に推進し、幹部としての善行を担うことへのインセンティブ保護を強化する。指導幹部の能上・下下を持続的に推進し、有能者の上、優秀者の賞、凡庸者の下、劣悪者の汰を形成する良好な局面の形成を推進する。適時に木を選んで党員、幹部の中の先進的な典型を宣伝・表彰し、末端幹部、特に条件が厳しい地域の幹部に対する関心を強めている。
14.党員の先鋒模範的役割を十分に発揮する。党員の日常教育と管理を厳格にし、広範な党員が平常時に見え、肝心な時に立つことができ、危急の瀬戸際に投げ出すことができるようにする。持ち場に立脚して貢献し、建言・献策するなどの活動を深化させ、党員を組織して改革・発展の推進、安全・安定の維持、農村の全面的振興の推進、末端管理の強化などの各方面で役割を発揮させる。重大な自然災害、重大な公共安全事件などの突発事件が発生した場合、党組織は在職党員、村（コミュニティ）党員、流動党員、新就業グループ党員などを組織し、その場で応急処突力に転化させ、突撃して前に立ち、勇敢に奮闘しなければならない。各級の党組織はネット空間で思想のリードと世論のリードを強化し、党員がネット空間で自発的に声を出して剣を放つように組織を導き、正のエネルギーが大流量を形成し、党旗がネット空間で高く翻るようにしなければならない。
15.常態化突出した問題の整備を展開する。問題の方向性と目標の方向性を結びつけることを堅持し、「いつも安心できない」という責任感で、党中央が高度に重視し、大衆の反応が強く、仕事の中で最も際立って、最も注意しなければならない問題に焦点を当て、事実に基づいて真実を求め、刃が内に向かって整備を展開する。自発的に「末端に現れ、根っこが上にある」問題を探し、統一的に協調し、上下に連動し、力を合わせて解決する。
各級の党委員会（党グループ）はテーマ教育の成果を強固に開拓することを重要な政治任務とし、主体的責任を担いで、各任務の措置に対して責任単位と具体的な要求を明確にし、正真正銘しっかりと実行に移さなければならない。主な責任者は第一責任者の職責を履行し、重要な仕事は自ら配置し、重大な問題は自ら尋問し、重要な一環は自ら協調し、重点任務は自ら推進しなければならない。中央と国家機関の各部門は率先垂範し、釘打ち精神で各任務措置の実行にしっかりと取り組み、「二つのメンテナンス」を実践する第一陣をしっかりと歩まなければならない。各級の指導機関、党員指導幹部はより高い基準とより厳しい要求で、自分の学習と貫徹にしっかりと力を入れ、自分の問題の改善にしっかりと力を入れ、以上の率の下で、模範的に牽引しなければならない。テーマ教育の成果を強固に開拓する状況を政治監督に組み入れ、指導グループと指導幹部の年度考課、党組織書記が末端の党建設記述職評議考課の内容として、巡視巡察、特定項目検査、監督・査察・監督・弁公室、「振り返る」などの方法を通じて、評価の効果を強化する。テーマ教育探索の再検討、暗黙訪問抜き取り検査、政策回答、同題共答などの有効なやり方を日常業務の研究計画、督促指導と推進実行に応用し、各方面の仕事の質の高い発展を推進する。
