中国共産党中央はこのほど、改正された「中国共産党巡視工作条例」(以下「条例」と略称する)を印刷、配布し、各地域の各部門に真剣に遵守して執行するよう通知した。
通知は、「条例」は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、習近平総書記の党の自己革命に関する重要な思想を深く貫徹し、党規約を根本的な根拠とし、新時代の巡視活動の理論革新、実践革新、制度革新の成果を総括し、巡視活動の体制・メカニズム、責任体系をさらに健全化し、党中央の巡視活動に対する集中的かつ統一的な指導を堅持し、強化し、巡視活動の質の高い発展を推進することに重要な意義がある。
通知によると、各級の党委員会(党グループ)は『条例』の学習・貫徹を重要な政治任務とし、宣伝・解読と監督・検査にしっかりと取り組み、『条例』の各規定が確実に実行されるようにしなければならない。政治巡視の位置づけを堅持し、「2つの維持」を根本的な任務とし、政治監督の具体化、正確化、常態化を推進しなければならない。巡視改善の強化において真章を見、実効を求め、改善責任を固め、改善メカニズムを整備し、巡視成果を総合的に活用し、標本の兼治を深化させなければならない。巡視の総合監督作用を十分に発揮させ、巡視とその他の監督の貫通協調を強化し、監督合力を形成しなければならない。巡視帯を巡察し、上下連動のシステム的優位性を発揮し、しっかりと監視網を織らなければならない。各地域の各部門が「条例」の執行における重要な状況と提案は、速やかに党中央に報告しなければならない。
『条例』の全文は次の通り。
中国共産党巡視工作条例
(2015年6月26日中国共産党中央政治局会議審議承認2015年8月3日中国共産党中央発表2024年1月31日中国共産党中央政治局会議第2回改訂2024年2月8日中国共産党中央発表)
第一章総則
第一条党の巡視活動に対する全面的な指導を堅持し、強化し、新時代の巡視活動の質の高い発展を推進するため、『中国共産党規約』に基づいて、本条例を制定する。
第二条巡視活動は上級党組織が下級党組織に対して党の指導機能責任を履行する政治監督であり、根本的な任務は習近平総書記の党中央の核心、全党の核心的地位を断固として守り、習近平同志を核心とする党中央の権威を断固として守り、集中的に統一的に指導することである。
巡視活動は問題の発見、抑止力の形成を堅持し、改革を推進し、発展を促進する方針である。
第三条巡視活動はマルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」重要思想、科学的発展観、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、党の自己革命に関する習近平総書記の重要思想を深く貫徹、実行し、「二つの確立」の決定的意義を深く悟り、「四つの意識」を強め、「四つの自信」を固め、「二つの維持」を実現し、党規約を尊び、規則に基づいて党を統治し、党の巡視活動方針を全面的に貫徹し、政治監督の具体化、正確化、常態化を推進し、政治巡視の利剣的役割を発揮し、巡視整備と成果の運用を強化し、党と国家監督システムの整備、全面的な厳格な党統治システムの健全化を促進し、党の自己革命を深く推し進め、大党の独自の難題を解決するために有力な保障を提供し、党が終始中国の特色ある社会主義事業の強固な指導の核心になることを確保する。
第四条巡視作業は以下の原則に従う:
(一)党中央の集中統一指導、等級別責任を堅持する。
(二)中心を中心とし、大局に奉仕することを堅持する。
(三)人民の立場を堅持し、大衆路線を貫徹する。
(四)問題の方向性を堅持し、闘争精神を発揚する。
(五)実事求是を堅持し、規則に基づいて規律に基づいて法に基づく。
第二章組織指導と機構職責
第5条巡視活動は党中央の集中統一指導の下で、党組織の等級別責任、巡視機構の組織実施、規律検査・監察機関と組織部門の協力、関連職能部門の支持、巡視された党組織の協力、人民大衆の参加の体制・メカニズムを実行する。
第六条党の中央と省、自治区、直轄市委員会は巡視制度を実行し、巡視機構を設立し、1期の任期内に、管理する地方、部門、企業・事業体の党組織に対して巡視の全カバーを実現する。
中央関係部委員会、中央国家機関部門の党グループ(党委員会)と中管金融企業、中管企業、中管大学などの党委員会(党グループ)は仕事の必要に応じて、巡視活動を展開し、巡視機構を設立し、原則として党組織の所属関係と幹部管理権の制限に基づいて、次の級の部門の党組織に対して巡視監督を行った。
第7条巡視活動を展開する党組織は、巡視を全面的な厳格な党統治の推進、全面的な監督職責の履行の重要な手がかりとし、巡視活動の主体的責任を負わなければならない。主な役割:
(一)党中央の巡視活動に関する政策決定と習近平総書記の巡視活動に関する重要な指示要求を貫徹、実行する。
(二)巡視業務を展開する重要事項を研究し、権限に基づいて巡視業務の党内法規と規範的文書を制定する、
(三)巡視活動の計画、年度計画と段階任務の手配を査定し、統一的に計画して巡視の全カバーを推進し、定期的に巡視活動の報告を聴取する。
(四)巡視整備と成果運用を統一的に計画し、強化する。
(五)巡視・巡視上下連動業務の構造を統一的に構築する、
(六)巡視総合監督プラットフォームの役割を発揮し、巡視監督とその他の監督の貫通協調を推進する、
(七)巡視機構と幹部陣の建設を統一的に計画し、強化する。
(八)巡視業務の他の重要事項を研究決定する。
党組織の主要責任者は巡視活動の第一責任者の責任を負う。
第8条巡視活動を展開する党組織は巡視活動指導グループを設立する。巡視活動指導グループは同級の党組織に責任を負い、仕事を報告した。
中央巡視工作指導グループの組長は中央規律検査委員会書記が務め、副組長は一般的に中央組織部部長と中央規律検査委員会が日常業務を担当する副書記が担当する。
省、自治区、直轄市の党委員会巡視工作指導グループの組長は同級の党の規律検査委員会書記が担当し、副組長は一般的に同級の党委員会組織部部長が担当する。
中央関係部委員会、中央国家機関部門の党グループ(党委員会)と中管金融企業、中管企業、中管大学などの党委員会(党グループ)巡視工作指導グループの組長は一般的に党グループ、党委員会書記(党グループ、党委員会を設置しない部門指導グループの主要責任者を含む)が担当し、副組長は一般的に党グループ、党委員会が関連業務を担当する指導グループのメンバーと規律検査・監察機構の主要責任者が担当する。
第9条巡視活動指導グループの主な職責は:
(一)党中央の政策決定と配置と同級の党組織の活動要求を貫徹、実行する、
(二)巡視活動の計画、年度計画と段階任務の手配を研究・提出し、巡視の全カバーを組織・実施する。
(三)巡視工作指導グループ事務室、巡視グループ工作報告を聴取する、
(四)同級の党組織に巡視活動の状況を報告する、
(五)同級の党組織の指導の下で、巡視フィードバック、通報、引き渡しを組織し、関連責任主体に巡視改善と成果運用責任の実行を促す。
(六)下級党組織の巡視・巡察活動を指導する。
(七)巡視監督と他の監督との協調を推進する、
(八)巡視幹部陣の建設を推進し、巡視組の管理と監督を行う、
(九)巡視業務の他の重要事項の研究処理。
第10条中央巡視工作指導グループ事務室は中央巡視工作指導グループの日常事務機構であり、中央規律検査委員会に設置される。
省、自治区、直轄市の党委員会巡視工作指導グループ事務室は党委員会工作部門であり、党委員会巡視工作指導グループの日常業務を担当し、同級の党の規律検査委員会に設置されている。
中央関係部委員会、中央国家機関部門の党グループ(党委員会)と中管金融企業、中管企業、中管大学などの党委員会(党グループ)巡視工作指導グループ事務室は単独で設立することができ、また内設機関と合署して事務を行うことができ、相応の専任者を配置し、党グループ、党委員会巡視工作指導グループの日常業務を引き受けなければならない。
第11条巡回活動指導グループ事務室の主な職責は:
(一)党中央の政策決定と配置と同級の党組織及び巡視活動指導グループの活動要求を貫徹、実行し、関連決定事項に対して監督、処理を行う、
(二)巡視活動指導グループに仕事の状況と重要事項を報告する、
(三)巡視グループの業務展開を統一的に計画、協調、指導、保障する。
(四)巡視整備と成果運用の統一的な調整、追跡督促、総括報告を担当する、
(五)下級巡視巡察機構に対する指導を担当する、
(六)関係機関、部門の協力を調整し、巡視活動を支持し、巡視監督とその他の監督との貫通協調の具体的なメカニズムの構築を推進する。
(七)巡視活動の理論研究、政策調査研究、制度建設、情報化建設などの仕事を担当する。
(八)関係部門と協力して巡視幹部の教育、訓練、審査、管理と監督を強化する。
(九)巡視活動指導グループ事務室と巡視グループの党建設活動を担当する。
(十)巡視工作指導グループが提出したその他の事項を処理する。
第12条巡視活動を展開する党組織は巡視グループを設立する。
巡視グループにはそれぞれ組長、副組長、巡視専門員、その他の職位が設置されている。巡視グループ長、副グループ長の具体的な人選は毎回の巡視任務に基づいて確定し、授権する。
巡視グループは民主集中制の原則に基づいて重要事項を検討し、決定しなければならない。組長は本グループの仕事を全面的に担当し、副組長は組長の仕事の展開に協力した。
第13条巡視グループの主な職責は:
(一)同級の党組織及びその巡視活動指導グループの配置要求に基づいて巡視を展開する、
(二)巡視活動指導グループに巡視状況を報告し、意見提案を提出する。
(三)巡視された党組織に巡視意見をフィードバックし、規律検査・監察機関、組織部門、関係部門に巡視によって発見された問題と問題の手がかりを引き渡し、巡視改善と成果の運用の推進に参与する、
(四)巡視組幹部に対して日常教育、管理と監督を行う、
(五)巡視工作指導グループが提出したその他の事項を処理する。
第14条規律検査・監察機関、組織部門は同級の党組織に協力して巡視活動を展開し、宣伝、統一戦、公安・検察・司法、秘密保持、監査、財政、統計、投書・来訪などの部門と部門は巡視活動を支持し、人員の選抜・派遣、状況通報、政策諮問、問題の研究・判断、措置の協力、改善・監督、成果の運用などの仕事を協力してしっかりと行わなければならない。
規律検査・監察機関の駐在機構は関連規定に基づき、駐在機関(総合監督機関を含む)の党組織、党委員会の巡視活動の展開に協力しなければならない。
第15条巡視された党組織指導グループ及びそのメンバーは、巡視監督を自覚的に受け入れ、巡視活動に積極的に協力しなければならない。
党員、幹部は巡視組に状況を如実に反映する義務がある。
第三章巡視対象と内容
第16条中央巡視の対象は:
(一)省、自治区、直轄市党委員会及びその指導グループ、省、自治区、直轄市人民代表大会常務委員会、政府、政協党グループ、省、自治区、直轄市高級人民法院、人民検察院党グループの主要責任者、副省級都市党委員会と人民代表大会常委員会、政府、政協党グループの主要責任者、
(二)中央部委員会指導グループ、中央国家機関部門、人民団体党グループ(党委員会)、
(三)中管金融企業、中管企業、中管大学及びその他の中管単位党委員会(党グループ)、
(四)党中央が巡視を要求する他の党組織。
第17条省、自治区、直轄市党委員会の巡視対象は:
(一)市(地、州、盟)、県(市、区、旗)党委員会及びその指導グループ、市(地、州、盟)、県(市、区、旗)人民代表大会常務委員会、政府、政協党グループ、市(地、州、盟)中級人民法院、人民検察院と県(市、区、旗)人民法院、人民検察院党グループの主要責任者、
(二)省、自治区、直轄市党委員会工作部門指導グループ、省一級国家機関部門、人民団体党グループ(党委員会)、
(三)省、自治区、直轄市が管理する国有企業、事業体の党委員会(党グループ)、
(四)省、自治区、直轄市の党委員会が巡視を要求する他の党組織。
第18条巡視活動は権力と責任をしっかりと見つめて政治監督を強化し、政治規律と政治規則を厳正にし、以下の状況を重点的に検査しなければならない。
(一)党の理論と路線方針政策、党中央の重要な政策決定と配置、特に習近平総書記の重要な談話と重要な指示の指示の精神を貫徹し、党規約とその他の党内法規を実行し、職能責任を履行する場合、イデオロギー工作責任制を実行する場合、
(二)党を全面的に厳しく治める主体的責任と監督責任、党風廉政建設と反腐敗闘争を推進する状況を実行に移し、指導幹部は正しい業績観を確立し、実践し、作風建設を強化し、中央の8項目規定とその実施細則精神、廉潔自律の状況を実行する。
(三)新時代の党の組織路線を実行し、民主集中制を貫徹、実行し、指導グループと幹部人材陣の建設、末端の党組織と党員陣の建設を強化する状況、
(四)巡視監督及び監査、会計、統計などの他の監督が発見した問題の改善状況を実行する。
(五)巡視活動を展開する党組織が理解を求めるその他の状況。
第19条巡視活動は被巡視党組織の主要責任者に対する監督を強化し、党に対する忠誠心、全面的な厳格な党内統治の第一責任者責任の履行、規則に基づいて法に基づいて職用権の履行、責任作為、廉潔自律などの状況を重点的に検査し、反映された重要な問題について深く理解し、特定のテーマの材料を形成しなければならない。
第20条巡視活動を展開する党組織は、活動の必要に応じて、通常の巡視、特定項目の巡視、機動巡視、「振り返る」などの方法で巡視監督を組織し、必要に応じて階級を上げて巡視することができる。
第四章作業手順、方式と権限
第21条巡視グループが巡視を展開する前に、仕事の必要に応じて、同級の規律検査・監察機関と組織、宣伝、統一戦、公安法、秘密保持、監査、財政、統計、投書・来訪などの部門と部門の巡視された党組織指導グループとそのメンバーに関する関連状況の通報を聴取しなければならない。
第22条巡視グループが進駐した後、被巡視党組織に巡視任務を通報し、規定された働き方と権限に基づいて、巡視理解活動を展開しなければならない。
巡視グループは、被巡視党組織指導グループとそのメンバーを反映する重要な問題と問題の手がかりについて、深く理解しなければならない。
第23条巡視グループは以下の方法で状況を把握する:
(一)巡視された党組織の活動報告と関係機関、部門の特定テーマの報告を聴取する、
(二)被巡視党組織指導グループのメンバーとその他の幹部大衆と個別に談話を行う、
(三)被巡視党組織指導グループ及びそのメンバーと次級党組織指導グループの主要責任者の問題を反映した投書、着信、来訪などを受理する。
(四)指導幹部が個人の関連事項を報告する状況を抜き取り検査し、確認する。
(五)関係者に事情を聞く、
(六)関連書類、ファイル、会議記録などの資料を閲覧、複製する、
(七)座談会を開催する、
(八)関係会議に列席する。
(九)民主的評価、アンケート調査を行う、
(十)沈下調査研究による状況把握、
(十一)特別検査を展開する、
(十二)関係機関に協力を要請する、
(十三)巡視活動を展開する党組織が承認したその他の方式。
第24条巡視グループは伺い報告制度を厳格に実行し、巡視活動における重要な状況と重大な問題に対して適時に巡視活動指導グループに伺い報告しなければならない。
巡視グループは被巡視党組織に頼って仕事を展開し、被巡視党組織の正常な仕事に介入せず、規律執行審査の職責を履行しない。
第25条巡視期間中、幹部と大衆に強く反映され、明らかに政策規定に違反し、巡視された党組織の職権範囲に属し、適時に解決できる問題に対して、巡視グループは手順に従って巡視された党組織の立行改を督促しなければならない。
巡視期間中、集中している党員、幹部が規律違反や違法の疑いがあることを反映した問題の手がかりについて、巡視グループは手順に従って関連規律検査・監察機関に移管し、適時に処理することができる。
第26条巡視グループは理解する重要な状況と問題に対して、巡視報告を形成しなければならない。普遍性、傾向性問題、体制メカニズムなどの重要な問題に対して、特定のテーマの報告を形成することができる。
巡視グループは巡視報告書、特定問題報告書などに反映された問題に対して、原稿を作成しなければならない。
巡視グループは巡視報告に反映される重要な問題、提出された改善提案に対して、規定に基づいて被巡視党組織の主要責任者と交流し、その意見を聴取しなければならない。巡視報告に反映される重要な政策的問題については、関係職能部門とコミュニケーションを取り、意見を聞くことができる。
第27条巡視活動指導グループは巡視グループの巡視状況の報告を適時に聴取し、巡視改善と成果運用の意見提案を研究、提出し、同級の党組織の決定に報告しなければならない。
第28条巡視活動を展開する党組織は、巡視活動指導グループの関連状況報告を適時に聴取し、巡視整備と成果運用事項を研究し、決定しなければならない。必要に応じて、巡視グループの巡視状況の報告を直接聞くことができます。
第29条同級の党組織の同意を得た後、巡視活動指導グループは速やかに被巡視党組織指導グループとその主要責任者にそれぞれ巡視状況をフィードバックし、問題を指摘し、的確に改善意見を提出しなければならない。
同級の党組織及びその巡視活動指導グループの要求に基づき、巡視活動指導グループ事務室は巡視の関連状況を関連職能部門及びその分管指導者に通報する。
第30条巡視によって発見された問題と党員、幹部の規律違反・違法の疑いを反映する問題の手がかりについて、巡視工作指導グループ事務室と巡視グループは幹部の管理権限と職責分業に基づいて、手順に従って規律検査・監察機関、組織部門または関係部門にそれぞれ移管する。
巡視によって発見された普遍性、傾向性の問題と体制メカニズムなどの面での重大な問題に対しては、巡視建議書の製造またはその他の適切な方式を採用し、関係職能部門に監督管理の強化、制度の健全化、改革の深化などの意見と提案を提出することができる。
第31条巡視進駐、フィードバック、改善などの状況は、適切な方法で公開し、党員、幹部、人民大衆の監督を受けなければならない。
第五章巡視整備と成果運用
第32条巡視活動を展開する党組織は、巡視整備と成果運用に対する組織指導を強化し、定期的に巡視整備と成果運用状況の報告を聴取しなければならない。
党組織指導グループのメンバーは職責分業と結びつけて、分管分野の巡視整備と成果運用を統一的に計画しなければならない。
第三十三条巡視党組織に巡視改善の主体的責任を負われ、改善を党統治の責任を履行し、質の高い発展を推進する重要な手がかりとし、日常の仕事に溶け込み、改革を深化させ、全面的に厳格な党統治に溶け込み、指導グループと幹部チームの伍建設に溶け込まなければならない。
党組織の主要責任者は巡視整備の第一責任者の責任を負い、指導グループの他のメンバーは「一つの責任」を負う。
党組織の主要責任者と指導グループの他のメンバーに調整がある場合は、巡視改善の引き継ぎをしっかりと行い、改善責任を持続的に実行しなければならない。
第34条巡視された党組織は、巡視フィードバックの意見を受け取った日から6ヶ月間の集中改善を組織して展開しなければならない:
(一)巡視改善方案を研究、制定し、問題リスト、任務リスト、責任リストを確立し、責任者、改善措置と期限を明確にする、
(二)指導グループの巡視整備特別テーマ民主生活会を開催する、
(三)巡視フィードバック問題の改善・実施に全面的に取り組む。
(四)巡視移管の問題手がかり及び大衆が反映した投書・来訪事項を真剣に処理する。
(五)巡視フィードバックの問題に対して一反三を挙げ、制度を健全化し、短板を補完し、抜け穴を塞ぐ。
(六)巡視活動を展開する党組織の同級規律検査監察機関、組織部門、巡視活動指導グループ事務室に集中改善の進展状況報告書を送付する。
集中的な改善が終わった後、巡視された党組織は常態化、長効率化の改善活動のメカニズムを確立し、まだ解決されていない問題に対して改善の実行を引き続きしっかりと押さえ、仕事の実際に基づいて適時に後続の改善状況を報告しなければならない。
第35条巡視活動を展開する党組織の同級規律検査監察機関は巡視改善監督責任を負い、巡視党組織に巡視改善任務を実行されることを全面的に監督する。主な役割:
(一)巡視党組織によって制定された巡視改善案を審査し、巡視改善特別テーマ民主生活会に列席する。
(二)巡視整備監督台帳を構築し、聞き取り報告、推進会議の開催、特定テーマの会議の開催、調査・研究・監督、現場検査、整備評価の展開、談話の注意、約束の書簡尋問、規律検査・監察の提案などの方式を総合的に運用し、日常的な監督を強化する。
(三)巡視によって発見された全面的な厳しい党内統治などの面での突出した問題に対して集中的な整備、特定項目の管理の展開を促す、
(四)規則に基づいて法律に基づいて巡視引渡しの問題手がかりを処理し、引渡しの問題手がかりを受け取った日から6ヶ月以内に、巡視工作指導グループ事務室に処理の進展状況をフィードバックする。
(五)巡視された党組織の集中改善の進展状況報告書の審査をリードする、
(六)派遣(派遣)機構と下級規律検査・監察機関を指導し、被巡視党組織の巡視・改善状況の実行に対する監督を強化する、
(七)巡視工作指導グループ事務室を通じて巡視工作指導グループに巡視改善監督状況を報告する。
規律検査・監察機関の駐在機構は関連規定に基づいて、駐在部門(総合監督部門を含む)の党グループ、党委員会が巡視を展開して問題を発見した改善状況を日常監督に組み入れ、改善の実行を推進しなければならない。
第36条巡視活動を展開する党組織の組織部門は職責と結びつけて巡視改善監督責任を履行し、巡視された党組織が巡視改善任務を実行することを監督する。主な役割:
(一)巡視された党組織が制定した巡視改善案の審査に参与し、巡視改善特別テーマ民主生活会に列席する。
(二)巡視された党組織が新時代の党の組織路線面の問題の改善を実行し、日常的な監督を強化し、際立った問題組織に対して集中的な整備、特定項目の管理を展開するよう促す、
(三)巡視整備実施状況を被巡視党組織指導グループと指導幹部の年度考課の重要な内容に組み入れ、巡視で発見された問題及び整備実施状況を指導グループ建設と幹部考課評価、選抜任用、管理監督の重要な参考とする、
(四)巡視移管の指導グループの建設、民主集中制の貫徹・執行、幹部選抜の任用、人材チームの建設、末端党組織と党員チームの建設、幹部担当の作為などの方面の問題を規定に基づいて処理し、移管問題を受け取った日から6ヶ月以内に、巡視工作指導グループ事務室に処理の進展状況をフィードバックする。
(五)巡視された党組織の集中改善の進展状況報告における新時代の党の組織路線に関する内容を審査する、
(六)下級組織部門を指導し、被巡視党組織の巡視整備状況の実行に対する監督を強化する。
(七)巡視工作指導グループ事務室を通じて巡視工作指導グループに巡視改善監督状況を報告する。
第37条関連職能部門は職責と結びつけて巡視成果を運用し、巡視通報の問題と移管の仕事の提案に対して、調査研究を強化し、改善措置を提出し、改革、制度の改善、ガバナンスの深化を推進し、通報と移管の日から6ヶ月以内に、巡視活動指導グループ事務室に処理の進展状況をフィードバックしなければならない。
第38条巡視機構は巡視改善と成果運用に対する統一的な監督を強化し、巡視改善会商、評価、問責などのメカニズムの構築を推進しなければならない。
巡視機構は同級の党組織に巡視整備と成果運用の総合状況を報告し、整備不足の際立った問題に対して、関係機関、部門が関係党組織と責任者に対して厳しく問責するよう推進しなければならない。
第六章隊列建設
第39条巡視活動を展開する党組織は、巡視幹部陣の建設に対する全体的な計画を強化し、巡視活動の特徴と結びつけて制度・メカニズムを確立し、健全化し、質の高い専門化幹部陣を建設しなければならない。
巡視グループの組長、副組長を優先的に配置し、巡視任務に適した専任幹部を配置し、配慮的な配置を防止する。巡視幹部の規範的な管理を強化し、教育訓練、持ち回りの交流に力を入れる。
巡視持ち場で幹部を発見、育成、鍛錬することを重視し、計画的に優秀な若手幹部を配置し、新たに幹部を巡視持ち場に抜擢して鍛錬し、そして巡視活動に参加する経歴と表現を、幹部の考課評価、選抜任用の参考にする。
第40条巡視幹部は以下の条件を備えなければならない:
(一)理想と信念がしっかりしており、党に対して忠誠を尽くし、思想上の政治上の行動において習近平同志を核心とする党中央と高度な一致を維持していることを自覚している、
(二)原則を堅持し、勇敢に闘争し、責任を負い、法に基づいて仕事をし、公平で正しく、清廉潔白である。
(三)党の規律と国家法律法規を模範的に守り、党と国家の秘密を厳守する。
(四)巡視監督の職責を履行する専門知識と強い発見問題、コミュニケーション協調、文字総合などの能力を持つ、
(五)職責を正常に履行する身体条件と心理素質を持つ。
人員を派遣して巡視活動に参加させるには、上述の条件に基づいて、政治関係、品行関係、能力関係、作風関係、廉潔関係を厳格に行い、手順に従って党風廉潔政治の意見を求めなければならない。
巡視業務に不適切な人員に対しては、速やかに調整しなければならない。
第41条巡視機構は気風建設と規律建設を強化し、巡視幹部に政治規律と政治規則の厳守を促し、中央の8項目規定とその実施細則精神を厳格に実行し、率先して形式主義、官僚主義、享楽主義と贅沢浪費の風潮に反対し、巡視活動規律を厳格に実行し、忠実で清潔で責任を負い、勇敢に闘争に優れるようにしなければならない。
第42条巡視機構、巡視幹部は、党組織の監督、民主的監督、大衆の監督などの各方面の監督を自覚的に受け入れ、率先して自己監督を強化しなければならない。内部統制メカニズムを確立し健全化し、巡視幹部、特に巡視組組長、副組長などの重要な持ち場の人員に対する監督を強化し、回避、秘密保持、重大事項の伺い報告、気風規律評価などの制度規定を厳格に実行し、規則に基づいて規律に基づいて法に基づいて巡視活動を展開する。
いかなる単位と個人も巡視機構、巡視幹部の規律違反・違法行為に対して告発、告訴する権利がある。
第七章責任追及
第43条巡視活動を展開する党組織及びその巡視活動指導グループは巡視活動を指導して力がなく、深刻な問題が発生した場合、関連規定に基づいて関係責任者の責任を追及する。
第44条関係機関、部門及び部門が規定に違反して巡視活動に協力せず、支持し、重大な結果をもたらした場合、関連規定に基づいて関係責任者の責任を追及する。
第45条巡視工作員に以下のいずれかの状況がある場合、情状の軽重に応じて、関連規定に基づいて批判教育、検査、戒め、組織処理または党規律、政務処分を与える。犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する:
(一)発見すべき重要な問題に対して発見していない、
(二)巡視状況を如実に報告せず、事実を隠蔽、歪曲、捏造する、
(三)巡視工作資料を無断で保存し、巡視工作に関する国家秘密、工作秘密、商業秘密及び個人プライバシーなどの未公開情報を漏洩する、
(四)仕事中に権限を超えて、不良な結果をもたらす、
(五)巡視活動の便宜を利用して私利を図る、又は他人のために不正な利益を図る、
(六)巡視活動規律に違反するその他の行為。
第46条巡視された党組織及びその工作員に以下のいずれかの状況がある場合、情状の軽重に応じて、関連規定に基づいて同党組織指導グループの主要責任者又はその他の関連責任者に対して、批判教育、命令検査、戒め、組織処理又は党規律、政務処分を与える。犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する:
(一)隠して報告しない、或いは故意に巡視組に虚偽の情況を提供する、
(二)要求に応じて巡視グループに関連書類資料を提供しない、
(三)関係機関又は人員に巡視活動を妨害、妨害させ、又は誣告し、他人を陥れるように指示、強要する、
(四)指導者を組織して巡視の改善に力を入れず、巡視の改善要求を実行に移し、適当に対処し、虚偽の改善を行う。
(五)問題を反映する幹部大衆に対して脅威、打撃、報復、陥害を行う、
(六)その他の巡視業務に協力しない、または妨害した場合。
第八章巡察の仕事
第47条党の市(地、州、盟)と県(市、区、旗)委員会は巡察制度を確立し、巡察機構を設立し、1期の任期内に、管理された党組織に対して巡察の全カバーを実現する。
他の党組織が巡察活動を展開する必要がある場合は、上級党委員会(党グループ)の巡視活動指導グループを通じて党委員会(党グループ)に報告し、承認しなければならない。
第48条市(地、州、盟)の党委員会巡察対象は:党委員会工作部門指導グループ、市一級国家機関部門、人民団体党グループ(党委員会)、市(地、州、盟)が管理する国有企業、事業体党組織、及び党委員会が巡察を要求する他の党組織である。
県(市、区、旗)の党委員会巡察対象は:党委員会工作部門指導グループ、県一級国家機関部門、人民団体党グループ(党委員会)、県(市、区、旗)が管理する国有企業、事業体党組織、所轄する郷鎮(街道)、村(コミュニティ)党組織、及び党委員会が巡察を要求する他の党組織である。
第49条巡察活動は政治監督の位置づけを守り、党中央の政策決定と配置の末端での実施状況、大衆の身の回りの不正と腐敗問題、末端の党組織と党員陣の建設、巡察・改善と成果の運用などに焦点を当て、監督・検査を強化しなければならない。
第50条巡察活動の組織指導と機構職責、作業手順と方式権限、改善と成果運用、隊列建設、責任追及などは、本条例の巡視活動に関する規定を参照し、実際と結びつけて確定する。
第九章附則
第51条中国人民解放軍と中国人民武装警察部隊の党組織は巡視制度の規定を実行し、中央軍事委員会が本条例を参照して制定する。
第52条本条例は中央巡視工作指導グループ事務室が解釈を担当する。
第53条本条例は公布の日から施行する。これまでに発表された他の巡視活動に関する規定は、本条例と一致しない場合は、本条例に従って実行される。