各鎮、郷人民政府、各街道事務所、県政府各部門、直属各部門：
『2024年龍遊県全域「廃棄物のない都市」建設作業方案』はすでに県政府の指導者が同意し、現在印刷、配布しているので、真剣に貫徹、実行してください。
龍遊県人民政府弁公室
2024年6月10日
（本件公開）
2024年龍遊県全域の「無廃都市」建設作業方案
習近平総書記の浙江省視察の重要談話精神と全国生態環境保護大会の精神を深く学び、貫徹するために、『美しい中国建設の全面的推進に関する中国共産党中央国務院の意見』『「第十四次五カ年計画」時期の「廃棄されていない都市」建設作業案』『浙江省全域の「廃棄されていない都市」建設実施案（2022-2025年）』『衢州市全域の国家「廃棄物のない都市」建設実施方案（2022-2025年）』と『衢州市全域の「廃棄物のない都市」建設2024年重点業務任務』などの文書要求は、協力して全域の「廃棄物のない都市」の高基準建設を推進し、固体廃棄物の管理体系と管理能力を最適化、向上させ、汚染防止・治療の難関攻略戦、美しい龍遊の建設を加速させ、堅固な支えを提供し、省クラスの「廃棄されていない都市」を建設し、特に以下の作業案を制定した。
一、効率的な協同を堅持し、一体融合の仕事構造を完全なものにする
（一）推進メカニズムを深化させる。思想を統一し、合力を結集し、仕事の特別クラス制度の実行を深化させ、県域の「廃棄物のない都市」建設の仕事を統一的に計画・調整し、重点仕事の四半期スケジューリング分析メカニズムを確立し、特別クラス会議を開き、主要指標の虫干しを強化する。党建設の牽引役を十分に発揮させ、宣伝部門、機関事務、労働青年婦、メディア、業界協会及び社会組織などとの「廃棄なし」連動を強化し、「廃棄なし」理念を広く宣伝し、共同建設の雰囲気を醸成する。（県「廃棄物のない都市」建設活動指導グループの各メンバー単位は職責に応じて実行し、各郷・鎮（街道）、経済開発区は実行する。以下はすべて各郷・鎮（街道）、経済開発区が実施しなければならず、もはやリストされない。）
（二）審査メカニズムを強化する。美しい龍遊建設の考課を十分に運用し、関連部門の責任を圧密し、全域の「廃棄されていない都市」建設の仕事体系、指標体系、政策体系と評価体系をさらに完全なものにし、目標リスト、任務リスト、プロジェクトリスト、責任リストを明確にする。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県の「廃棄物のない都市」建設活動指導グループの各メンバー部門は職責に応じて実行）
二、デジタル変革を堅持し、一括管理の智治システムを形成する
（三）スマート監督管理建設を推進する。上級機関の統一的な配置に基づいて、多段階協同、多段階貫通、多元共治の「廃棄物のない都市」デジタル化管理システムを実行に移す。政府のサービス購入を模索し、衛星リモートセンシングを利用して固体廃棄物の不法露天堆積問題の排除・改善・閉ループ管理を展開した。危険廃棄物と一般工業廃棄物対策のデジタル化改革を深化させ、危険廃棄物輸送車両の動態モニタリングを持続的に強化する。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県公安局、県交通運輸局、県農業農村局、県衛生健康局、県総合法執行局が参加）
（四）智治能力レベルを高める。『衢州市工業固体廃棄物管理の若干の規定』を貫徹、実行し、一般工業固体廃棄物電子移転連合の特定項目の整備を着実に推進し、一般工業固体廃棄物発生単位のネットワークへの監督管理を推進し、工業固体廃棄物の定期的な動態的な廃棄を推進し、一般工業固体廃棄物の貯蔵・処分量が前年同期比5%以上減少することを実現する。引き続き「浙固コード」、ビデオ監視、危険廃棄取引の監督管理、企業の固体廃棄特徴倉庫、廃棄家電の解体審査などのデジタル化補助機能の普及・使用をしっかりと行い、固体廃棄データの分析を強化し、固体廃棄物の異常発生行為予測の早期警報・研究・判断をサポートする。実戦の実効性を際立たせ、生活ゴミ、建築ゴミ、医療廃棄物、農業廃棄物などの各部門の業務プラットフォームが「廃棄されていない都市」のオンライン応用に溶け込むことを積極的に推進し、「廃棄されていない都市」のデータ基盤を打ち固め、多部門にまたがる協同廃棄処理能力の形成を加速させる。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県住建局、県農業農村局、県衛生健康局が参加）
三、全過程の発力を堅持し、一体的に統一的に計画された廃棄チェーンを構築する
（五）源減量を強化する。「三線一単」を手がかりとして、新築プロジェクトの工業固形廃棄物汚染防止に関する環境評価内容の審査を厳格に行い、高エネルギー消費、高排出プロジェクトの盲目的な発展を効果的に抑制し、固体廃棄物の発生量が大きく、処理が難しいプロジェクトを厳格に制御する。廃棄企業の生産全過程の管理を強化し、クリーン生産を強化し、源は固体廃棄物の発生を減らす。（県発改局、県経信局、市生態環境局龍遊支局は職責に応じて分担して責任を負う）グリーン製造システムを健全化し、国家グリーン工場、グリーン工業団地の育成申告を適時に展開し、7大重点業界及び伝統製造業に焦点を当て、省エネ技術改造、資源総合利用、新エネルギー応用改造などの面でいくつかの技術改造プロジェクトを重点的に推進する。技術改造に力を入れ、工業デジタル化のインテリジェント化とグリーン化の融合発展を推進する。クリーン生産審査を継続的に展開し、強制的クリーン生産審査評価とボランティアクリーン生産審査評価を通過した企業の割合は上級年度目標要求を達成した。（県経信局、市生態環境局龍遊支局は職責に応じて分担して責任を負う）「廃棄物なし」理念の都市計画を貫いた発展を推進し、都市のグリーン空間とブルー空間、都市の自転車道、集中型パイプラインごみ回収システムなどの都市インフラ建設を大いに推進する。新たな品質向上・効率化のための「ごみ革命」を展開し、2024年に居住団地、商業街区の定時定点投入・運搬カバー率を95%に引き上げ、6つの省レベルの高基準分類モデル団地を創設し、全県の生活ごみ分類処理率は85%以上に達し、生活ごみ焼却施設の炉型とプロセス最適化改造を推進し、焼却スラグの発生量の低下を促進する。組み立て式建築を着実に推進し、組み立て式装飾の試行作業を大いに発展させ、2024年に全県で新たに着工した組み立て式建築の新築建築に占める割合は35%に達した。建築ゴミ分別処理の標準化工事現場の建設を展開し、建築ゴミ処理案の届出率は100%である。（県住建局が担当）村の有機的な更新を実施し、「微改造、精向上」を推進する。「賀田モデル」3.0の普及を深化させ、農村の生活ゴミ対策を持続的に最適化する。食糧・油作物を重点として、平衡肥料に代わる配合肥料の代替行動を持続的に深化させる。（県農業農村局が担当）グリーン鉱山の建設を全面的に推進し、尾鉱などの大口工業固体廃棄物の環境にやさしい坑内充填・再充填を普及させ、尾鉱倉庫の貯蔵量を減少させる。（県資源計画局、県応急管理局は職責に応じて分担して責任を負う）郵便宅配企業に循環中継袋の全面的な使用を促し、購入には緑色認証を受けた宅配包装を使用し、電子商取引宅配のオリジナルストレートヘアを普及させ、宅配便配送機能の需要に合致する商品包装を応用する。2024年に全県の宅配便端末網に設置された回収可能装置の割合は100%に達した。（県郵政管理局が担当）省・市級部門が発表した代替プラスチック製品の生産目録を実行し、土地の事情に応じて「竹でプラスチックを代替する」「紙でプラスチックを代替する」及び分解可能なプラスチック製品を普及させる。（県市場監督管理局、県発改局、県経信局、県農業農村局、県文広旅団局、県郵政管理局は職責に応じて分担して責任を負う）
（六）運送体系を最適化する。小微廃棄単位の危険廃棄物の収集輸送を深化させ、小微収集輸送プラットフォームに規範化管理能力の向上を促す。一般工業廃棄物収集輸送システムの建設を引き続き推進し、85%以上の企業が一般工業廃棄物統一収集輸送監督管理プラットフォームに組み入れられた。（市生態環境分局龍遊分局が担当）生活ゴミと再生資源の回収の「2つのネットワークの融合」を推進し、正確化の源の分類、専門化の2次選別、知能化の高効率な清運、最大化の資源利用の収集・輸送メカニズムを健全化し、統一的な収集・輸送システムのカバー範囲を拡大する。（県住建局、県経信局は職責に応じて分担して責任を負う）港湾汚染防止の長期的かつ効果的なメカニズムを健全化し、内陸河川の主要港の船舶汚染物輸送処理率はいずれも95%以上を維持している。（県交通運輸局が担当）わら収蔵センターの建設を加速し、農薬包装廃棄物の収集を規範化し、全県の農薬包装廃棄物の回収率は91%以上で、廃棄農膜の回収率は90%以上で安定している。動物医療廃棄物の統一収集輸送システムを構築し、動物医療廃棄物の無害化処理率は100%に達した。（県農業農村局が担当）経済的に有効なプラスチック回収システムの構築を推進し、「菜鳥宿場」宅配包装回収モデルを絶えず改善している。（県経信局、県郵政管理局は役割分担で担当）
（七）資源利用を強化する。危険廃棄物の「ゼロ化埋立」を継続的に推進し、2024年末までに危険廃棄物の埋立比率を5%以内に抑える。企業に危険廃棄物の「点対点」の方向性利用を展開するよう指導する。一般工業の固体廃棄物の生活ごみ焼却施設への協同処理を推進し、協同処理の監督管理を強化し、生活ごみの混入収集運搬システム、焼却協同処理リスト以外の違法行為に対して共同法執行を展開する。（市生態環境局龍遊支局、県公安局、県住建局は職責に応じて分担して責任を負う）廃棄物の循環利用システムの建設を加速させ、プラスチック汚染のチェーン全体の管理を持続的に展開する。電気電子、鉛蓄電池、車用動力電池、飲料紙ベース複合包装物などの製品の生産部門に生産者責任延長制度の実行を推進し、浙江省龍遊経済開発区の循環化改造を推進する。（県発改局、県経信局、市生態環境支局龍遊支局は職責に応じて分担して責任を負う）再生資源の総合利用の先導企業を育成し、新エネルギー自動車動力蓄電池の回収サービス拠点と総合利用能力の建設を強化する。（県経信局が先頭に立ち、県発改局、市生態環境局龍遊支局などが参加）発生量に見合った建築ゴミの分別処理とリサイクルメカニズムの構築を加速し、建築ゴミの処理利用プロジェクトの立地と建設の進度を加速し、建築ゴミの総合利用率が90%以上に達することを実現し、そして『浙江省建築ゴミ分別利用指導目録』を実行する「浙江省建築ごみ総合利用製品の普及・応用に関する実施意見」は、資源化利用産業の発展及びモデル事業の建設を推進することを要求している。（県住建局が担当）「高品質農作物のわらの総合利用推進に関する実施意見」を深く貫徹、実行し、一連のわらの総合利用プロジェクトの建設を計画し、わらの総合利用技術の集積と普及を強化し、わらの総合利用率は96%に達した。家畜・家禽の糞汚資源化利用と無害化処理に対する指導とサービスを強化し、家畜・家禽の糞汚資源化利用と無害化処理率は94%に達した。（県農業農村局が担当）わらの露天焼却「1530」（1分発見、5分到着応答、30分消し止める）高効率閉ループ処置メカニズムを構築する。（市生態環境局龍遊支局、県農業農村局、県総合法執行局は職責に応じて分担して責任を負う）再生資源回収場所の特定項目の整備を展開し、廃棄物回収利用プラットフォームの構築を支持し、地域資源循環利用システムを構築、整備し、標準化選別センターを持続的に建設し、龍遊県再生資源選別センタープロジェクトの建設と安定的な運営を確保する。完全な回収サイトの設立、新築団地はセットになって回収サイトを建設しなければならない、好ましくは固定場所の回収サイトを持って、サイトの規模は団地の規模と一致して、同時に廃プラスチックを含む回収欄、回収バケツまたは回収かごを配備して、全県の都市生活ごみの回収利用率は67%以上である。（県経信局、県発改局、県住建局は職責に応じて分担して責任を負う）廃棄自動車の回収解体業界の発展をさらに規範化し、廃棄自動車の回収解体を指導規範化して展開する。（県経信局が担当）医療機関、収集輸送機関の分類収集、一時保管、輸送医療廃棄物の規範化を推進し、電子移転契約を全面的に実行し、「一箱一ヤード」追跡管理を模索する。2024年に全県の医療衛生機構の回収可能物の回収率、医療廃棄物の収集・処置システムのカバー率、医療廃棄物の安全処置率はいずれも100%に達した。（県衛生健康局が担当）固体廃棄物処理の炭素削減の切り口を積極的に模索し、汚染削減と炭素削減の協同新モデルを模索し、廃棄削減と炭素削減の協同モデルプロジェクトを構築する。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県発改局、県経信局が参加）
（八）処置レベルを高める。衢州市の危険廃棄物利用処理業界の投資誘導性公告を実行に移し、危険廃棄物利用処理業界の質の高い発展を推進し、危険廃棄物利用処理業界の「アップグレード」の完成率は85%以上である。上級機関の統一的な配置に基づき、法に基づいて承認された利用処理プロジェクトと年間廃棄量1000トン以上の重点業界建設プロジェクトの環境影響評価文書に対して再検討を行い、能力構造をさらに最適化する。危険廃棄物の自己利用・処置整備・向上のための特定行動を展開する。（市生態環境局龍遊支局が担当）埋立場の「一場一策」総合管理を持続的に推進し、「一場一策」管理方案を深く実施し、環境安全リスクを効果的に防止する。埋立場に掘削篩分を実施することを奨励し、保存量の陳腐ごみを徐々に減少させる。建築ごみの生産・消費能力の全体的なバランスを着実に推進する。（県住建局が担当）全域の環境衛生整備を継続的に展開し、河道の岸辺、観光地、田畑の地頭などの重点区域のプラスチックごみの整理と各種露天ごみ置き場の整備に重点的に取り組み、常態化してゼロにし、自然環境の漏洩を減らす。（県住建局、市生態環境局龍遊支局、県林業水利局、県農業農村局、県文広旅体局は職責に応じて分担して責任を負う）
四、規範の向上を堅持し、一体的に貫通した政策支持を固める
（九）監督管理の法執行を最適化する。危険廃棄物の規範化環境管理評価を持続的に深く展開し、『危険廃棄物の規範化環境管理のさらなる強化に関する通知』の要求を実行に移し、評価結果の応用を強化し、経営部門の昇級とグレードアップを促進する。危険廃棄物の鑑別作業の指導を強化し、鑑別部門に仕事の流れに従って鑑別作業を規範化するよう促す。（市生態環境局龍遊分局が担当）危険化学品の生産、経営、使用単位に廃棄、期限切れ、失効した危険化学品に対して、安定化前処理を行うよう促し、危険廃棄物に属する場合、その生産、経営、使用単位に管理計画の制定を促し、生態環境分局に報告して登録する。（市生態環境局龍遊支局、県応急管理局は職責に応じて分担して責任を負う）「浙江省固体廃棄物汚染環境防止条例」を貫徹、実施し、多部門が協力して監督管理と合同法執行メカニズムを健全化し、固体廃棄の違法犯罪行為を断固として取り締まり、法に基づいて環境保護税を追納する。尾鉱庫の環境安全監督管理を強化し、尾鉱庫増水期の汚染潜在的危険性の大規模な調査を組織、展開し、尾鉱庫分類分類分類分類環境監督管理リストの動態調整と発見問題の改善を完了する。工事の残土処理分野の特定項目管理成果を強固に深化させ、源流管理規範、途中運転規範、消納処理規範、法執行監督管理規範の管理全過程の閉ループ監督管理メカニズムを厳格に実行する。廃プラスチック加工利用業界の特定項目整備行動を展開し、廃プラスチック管理レベルを全面的に向上させる。中央生態環境保護監督・フィードバック固体廃棄物分野の問題改善を着実に行い、関連問題の改善を「7つの問題リスト」に組み入れ、属地と関連職能部門の主体的責任を確実にする。（市生態環境局龍遊支局、県住建局が先頭に立ち、県発改局、県公安局、県資源計画局、県交通運輸局、県農業農村局、県衛生健康局、県税務局などが参加）
（十）ビジネス環境の最適化。各種市場主体が「廃棄物のない都市」建設に積極的に参与することを奨励し、多元化投入ルートを確立し、整備し、国家開発銀行などの政策的貸付投入を積極的に勝ち取り、中央企業、省属国有企業、民営先導企業を固形廃棄物管理に参与させることを奨励し、固形廃棄物の集中利用処理などの重要な公共インフラ建設を統一的に計画し、施設用地を保障する。（県発改局、県財政局、県資源計画局、市生態環境局龍遊支局、県国資弁公室などは職責別に分担して責任を負う）金融機関の金融支援強化を奨励する。危険廃棄物経営業界で環境汚染責任保険を全面的に推進する。資源総合利用製品の政府調達支援を強化する。固体廃棄物環境保護税の徴収管理を強化し、減免税の享受利便化、知能化レベルを高め、モデルチェンジとグレードアップを加速し、グリーン発展を実現する。（県財政局、県税務局、市生態環境局龍遊支局、県金融監督管理局は職責に応じて分担して責任を負う）税収優遇支援をさらに強化し、各税収優遇政策の実行を確保し、固体廃棄処分、資源総合利用、環境保護などの分野に対する税収支援に力を入れる。（市生態環境局竜遊支局、県税務局は職責に応じて分担して責任を負う）「廃棄物のない都市」建設分野の重要な核心技術の難関攻略と科学研究への投入を強化し、企業、大学、科学研究院が産学研協力と協同技術の難関攻略を展開することを奨励し、「廃棄物のない都市」建設の先進的な適用技術を積極的に上に推薦する。（市生態環境局龍遊支局、県住建局、県農業農村局、県科学技術局は職責に応じて分担して責任を負う）
五、共同建設と共有を堅持し、濃厚一体連動の廃棄物なき効果
（十一）逸品ウィンドウを作る。「廃棄されていないアジア競技大会」の経験的なやり方を普及させ、「浙江省「廃棄されていない」スポーツ競技行動指針」を貫徹、実行した。2024年に「廃棄されていない都市細胞」20個を新たに追加し、百優「都市細胞なし」とベストプラクティス事例を積極的に育成し、少なくとも2つの廃棄されていないベンチマークを育成し、1篇の廃棄されていない窓を発表し、対外見学ルートを構築する。竜遊県大南門歴史文化街区の「無廃棄商業街区」建設を推進し、簡潔で適度で文明的で健康な生活と消費方式を提唱し、商業街区の環境管理レベルを高め、「無廃棄」生活体験帯を構築する。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県文広旅団局、県無廃棄専門班の各メンバー部門などが参加）
（十二）教育を広く宣伝する。「廃棄されていない都市」建設の社会的認知度を全面的に高め、「廃棄されていない」活動のキャンパスへの進入、コミュニティへの進入、企業への進入などの公益活動を継続的に展開し、「廃棄されていない」理念を広く広め、浙江省の「廃棄されていない」クリエイティブデザインコンテストに積極的に参加している。固体廃棄物利用処理インフラの一般公開を推進し、全面的で立体的な「廃棄物なし」宣伝教育システムを構築し、全国民が共同で参加する「廃棄物なし都市」建設の枠組みを構築する。（市生態環境局龍遊支局が先頭に立ち、県は廃棄されていない専門クラスの各メンバー部門などが参加）
付属品1-付属品3.doc