幹部の選抜・任用業務の厳格な整備について贈収賄行為のお知らせ

各省、自治区、直轄市規律検査委員会、党委員会組織部、監察庁（局）、中央と国家機関の各部委員会、各人民団体規律検査グループ（規律検査委員会）、人事部門を組織し、中央規律検査委員会の各駐在規律検査グループ、監察部の各駐在監察局（監察専門員事務室）、新疆生産建設兵団規律委員会、党委員会組織部、一部の国有重要中堅企業と中央管理の金融機関党グループ（党委員会）、一部の高等学校党委員会：

党の第17期第4中全会は、走官要官、買官売官、票取り収賄などの問題を断固として整備しなければならないと明確に提起した。現在、幹部の選抜任用は全体的に良い。しかし、一部の地方や部門では人選・採用の公信度が高くなく、幹部の選抜・任用作業中に贈収賄などの問題がしばしば禁止され、採用風土を壊し、党のイメージを損なっている。選抜・登用の気風をさらに正し、選抜・登用の公信度を高めるため、研究決定を経て、これからしばらくの間、幹部の選抜・任用における贈収賄問題を重点的に整備することにした。以下のように通知します。

一、幹部の選抜任用業務において、職務の昇進、転任、転任、留任または職級待遇の向上などを図る目的で、党と国家工作員及びその特定関係者に財貨を与える行為は、贈賄行為に属する。党と国家工作員が職務上の便宜を利用して、他人のために職務の昇進、転任、転任、留任または職務級待遇の向上などを求めて、不法に受け取ったり、変則的に取ったり、他人の財貨を不法に受け取ったりする行為は、収賄行為に属する。

二、幹部の選抜任用業務中に贈賄収賄行為があった場合、一律に停職にし、情状の軽重に基づいてさらに組織処理または規律処分を与える。犯罪の疑いがある場合は、司法機関に移送して法に基づいて処理する。賄賂で得た職務はすべて無効だ。幹部の選抜・任用業務における贈賄・収賄行為で組織処理または規律処分を受けた者は、原則として党委員会、政府指導グループなどの重要なポストで指導的職務を担当してはならず、その職務の配置は『党・政府指導幹部の選抜・任用業務責任追及方法（試行）』第16条の規定に厳格に従って実行された。

三、大衆の監督ルートを円滑にする。各級の規律検査・監察機関と組織人事部門は、通報電話と通報サイトを社会に公表し、実名通報を奨励し、大衆の監督作用を確実に発揮しなければならない。人事部門を組織するには、12380の「三位一体」通報プラットフォームの役割を十分に発揮し、省1級のインターネット通報を全面的に開通させなければならない。

四、捜査・通報の手がかりを整理する。各級の規律検査・監察機関と組織人事部門は、ここ2年間に受理された投書・陳情・通報件をそれぞれ全面的に整理し、幹部選抜・任用業務における贈収賄の疑いのある問題の手がかりを整理し、真剣に選別と調査を行い、具体的な処理意見を提出した。

五、事件の捜査・処理に力を入れる。通報専弁制度を実行し、大衆の通報の反映と整理・排除した幹部の選抜・任用業務における贈収賄問題に対して、各級規律検査・監察機関と組織人事部門は専門力を組織し、適時に調査・審査を真剣に行い、規律に基づいて規律に基づいて厳粛に処理しなければならない。人事部門を組織して大衆から反映された内容が具体的で、手がかりがはっきりしている幹部選抜任用業務における贈収賄問題の通報は調査処理を行わなければならず、規律検査・監察機関と一緒に調査処理を行うこともできる。規律検査・監察機関が受け取った通報には、人事部門を組織して協力し、人事部門を組織して検査に協力する必要がある。重大な規律違反や違法性、悪影響の疑いがある典型的な事件に対して、規律検査・監察機関と組織人事部門は協力を強化し、厳粛に調査・処理しなければならない。各級組織人事部門は組織処理手段を十分に運用し、幹部選抜任用業務における贈収賄行為の組織処理に力を入れなければならない。幹部の選抜任用業務において贈賄収賄行為があったことを確実にするには、情状の軽重に基づいて、速やかに職場を離れ、辞任を命じ、免職、左遷などの組織処理を与えなければならない。

六、作業責任制を厳格に審査する。各級規律検査・監察機関と組織人事部門は、幹部の選抜・任用業務における贈収賄問題の受理、審査、審理の各段階で具体的な引き受け人を明確にしなければならない。すべての事件の手がかりの調査報告、調査報告、審理報告はすべて引受人が署名してから審査に報告する。隠し事件に対して報告しない、押しつぶされて調べない、虚偽を弄したり、調査処理ができない場合は、関係部門の指導者と関係者の責任を追及しなければならない。

七、事件の通報に力を入れる。事件の調査・処分の懲戒機能を十分に発揮させ、調査・処分された幹部の選抜・任用業務における贈収賄事件に対しては、一定範囲内の指導幹部の中で速やかに通報し、教育幹部に警告しなければならない。大衆に対する関心が高く、反応が強く、特にネットメディアで話題になっている事件は、適時に適度に社会に公開し、民の信頼を得なければならない。

八、世論誘導と世論対応を積極的かつ穏当に行う。各地の各部門は世論の応急処置メカニズムを確立し、整備作業中に発生した突発的な状況に対して、迅速に処理し、適切に対応し、社会世論を正しく導き、マイナスの影響を防止しなければならない。内外の差別化、節度の把握を堅持し、規律検査・監察機関、組織人事部門の承認を得ていない限り、事件の調査・審査の具体的な状況を勝手に公開してはならない。

九、情報コミュニケーションメカニズムを構築する。組織人事部門は幹部の選抜任用業務における贈収賄問題の告発及び幹部の選抜任用業務に関わる贈収賄人員の組織処理状況を受け取り、定期的に規律検査・監察機関に提供しなければならない。規律検査・監察機関は幹部の選抜・任用業務における贈賄関係者の審査・処理状況について、定期的に組織人事部門に提供し、下した処分決定に関連する幹部の選抜・任用業務における贈賄問題と事件の捜査・処理過程で発見された幹部の選抜・任用業務における贈賄問題について、速やかに組織人事部門に移送し、組織処理を行わなければならない。人事部門を組織するには、裁判と検察との情報疎通を強化し、裁判機関が発効した司法判決と検察がすでに提起した公訴事件に関連する幹部の選抜任用における贈収賄の状況をタイムリーに把握しなければならない。十、各級の規律検査・監察機関と組織人事部門は党委員会（党グループ）の指導の下で整備活動を展開し、懲罰と結合、警告と防犯を重視し、事件があれば必ず調べ、確実に追及することを堅持し、規律に基づいて法に基づいて、厳格に迅速に処理することを堅持し、一斉に管理し、整備の合力を形成することを堅持しなければならない。各地の各部門は幹部の監督活動合同会議の役割を十分に発揮し、仕事の協調グループを構成し、調整と指導・整備の仕事に責任を負わなければならない。部下の整備活動に対する督促検査を強化し、進捗状況をタイムリーに把握し、仕事中に遭遇した新しい状況と新しい問題を解決しなければならない。典型的な事件に対する総合的な分析を強化し、教訓を総括し、法則を模索し、制度を健全化し、幹部の選抜・任用業務における贈収賄問題を防止・治療する長期的かつ効果的なメカニズムの形成に努めなければならない。

2010年末までに、各級規律検査監察機関、組織人事部門は本地区の本部門の整備活動を段階的に総括し、1級規律検査監察機関、組織人事部門に報告しなければならない。

中国共産党中央紀律検査委員会

中国共産党中央組織部

監察部

2010年8月17日