サマリー：中国共産党の百年来の闘争実践は何度も証明している：「統一戦線は党が敵を制して勝利を収め、執政して国を興す重要な法宝であり、国内外の中華民族の子供たちを団結させて中華民族の偉大な復興を実現する重要な法宝であり、長期にわたって堅持しなければならない」2022年はわが党が統一戦線政策を明確に打ち出してから100周年である。今年は党の三大開催100周年だ。1923年6月、党の3大決定共産党員は個人として国民党に加入し、国共協力を実現し、党の統一戦線政策実践の先駆を開き、党の中心任務の第1回戦略転換を実現し、党の建設、特に組織建設に貢献した。党の3大は当時の中国が早急に解決すべき時代の命題に答え、重大な歴史的功績を持っていた。
キーワード：党の三大、統一戦線国共合作功績
2022年は中国共産党が統一戦線政策を明確に打ち出してから100年になる。この年7月、習近平総書記の中央統戦工作会議での演説は、「統一戦線は党の総路線総政策の重要な構成部分であり、我が国の革命、建設、改革の異なる歴史的時期に重要な役割を果たした……人心の向背、力の対比は党と人民の事業の成否を決める鍵であり、最大の政治である。統一戦線活動の本質的な要求は大団結大連合であり、解決するのは人の心と力の問題である」と述べた。【『習近平著作選読』第2巻、人民出版社、2023年、第607-608ページ。】
1923年6月、党の3大決定共産党員は個人として国民党に加入し、国共協力を実現し、党の統一戦線政策実践の先駆を開き、党の中心任務の第1回戦略転換を実現し、党の建設、特に組織建設に貢献した。
一、党の統一戦線政策実践の先駆けを開く
習近平総書記は、「統一戦線は党が敵を制して勝利を収め、執政して国を興す重要な法宝であり、国内外の中華民族の偉大な復興を実現するための重要な法宝であり、長期的に堅持しなければならない」と指摘した。【『習近平著作選』第2巻、人民出版社、2023年、第608ページ】
中国共産党は成立後、労働運動の組織指導に力を入れた。しかし、中国共産党員は京漢鉄道労働者の大ストライキに失敗した事実から、この時の革命力は帝国主義や封建勢力ほど強くないことを見た。党は最も広範な統一戦線を結成する重要性を認識し、積極的な措置をとり、孫中山が指導する中国国民党と連合することにした。その中で、党の主要創始者である李大ザオ氏はかけがえのない重要な役割を果たした。
1922年7月、党の二大は党の最高綱領と最低綱領を制定した。党の最低綱領を実現するために、大会は『「民主的連合戦線」に関する決議案』【中央ファイル館編：『中共中央文書選集』第1冊（一九二一一一一九二五）、中共中央党学校出版社、1989年、第64－66ページ。】を採択し、連合戦線の構築を主張した。連合戦線では、共産党は独自の独立性を維持し、国共両党の協力を堅持することは平行関係である。しかしこの主張は孫文には受け入れられなかった。【中共二大史料編纂委員会編：『中国共産党第二回全国代表大会』、中共党史出版社、2006年、第242ページ。】8月、中国共産党中央執行委員会は杭州西湖で会議を開き、会議の核心議題は国民党との協力の方式問題を研究することである。今回の会議に参加したのは陳独秀、李大ザオらだ。マリン氏は会議で「党内協力」方式で共産党と国民党の統一戦線を構築することを提案した。最初は、多くの人が共産党の国民党加入に反対した。李大ザオ氏は国民党の組織が緩んでおり、無政府主義者が国民党に参加して長年、国民党の党籍を掛けており、依然として無政府主義を宣伝しており、何の拘束も受けていないと考えている。彼は連合戦線が実現しにくいと判断し、国民党に加入する方式を採用することは連合戦線の通行しやすい方法を実現することである。【広東革命歴史博物館編：『中国共産党「三大」資料』、広東人民出版社、1985年、39ページ。】会議は最終的に、共産党が条件付きで国民党と「党内協力」を行うことを決定した。会議後、党の決定に基づいて、李大ザオ氏は上海で孫中山氏と会見し、共産党員の国民党加入問題を討論した。李大ザオ氏は自分が中国共産党党員であり、中国共産党党員つまり第3国際党員であることを説明し、孫中山氏は「あなたたちは第3国際党員になりながら、国民党員になることができる」と述べた。そこで、李大ザオらはすぐに国民党に加入した。【『中国現代教育家伝』編集委員会編：『中国現代教育家伝』第7巻、湖南教育出版社、1988年、第26-27ページ。】
その後、共産国際の一連の明確で間違いのない指示があったにもかかわらず、国民党への加入問題は、実際には解決されておらず、全党は認識上の統一を達成していなかった。だから、党の三大では、再び激しい論争が勃発した。
「三大」の徐梅坤代表は、「『三大』の中心議題は国共協力と共産党員の国民党加入の有無を議論することだ」と回想し、「この問題は論争が激しく、1週間以上の会議では、ほとんどの時間がこの問題を議論していた」と述べた。【『中共「三大」資料』、156ページ。】当時の論争の焦点は、共産党が国民党に加入するかどうかの問題ではなく、党員全員が加入するか、一部の党員が加入するかどうかの問題であり、特に産業労働者を動員して加入するかどうか、および共産党が国民党内でどのように国民革命のために働くかという問題であった。
マリン氏らは、共産国際がすでに指示している以上、「私たちは国民党に加入すべきだ」と主張した。【中共中央党史研究室第一研究部編：『共産国際、連合（布）と中国革命ファイル資料叢書』第二巻、北京図書館出版社、1997年、第466ページ。】彼らは、中国は現在ブルジョア階級的な革命であるため、ブルジョア階級と連合すべきだと考えている。産業労働者が国民党に加入するかどうかについて、陳独秀氏らは産業労働者を保留しないことを主張した。保留は国民革命の勢力を減らすことだが、中国のプロレタリア階級は数量と質の面で非常に幼稚で、党は現在公開できないため、「労働者運動をするには国民党に加入し、国民党に集中するしかない」と主張した。【『中共「三大」資料』、143ページ。】
ナデシコ、張太雷らの発言はマリン、陳独秀の主張に賛成した。ナデシコの発言には一定の代表性があり、彼の主な観点は「現在の小ブルジョア階級と大ブルジョア階級は革命的ではないが、自分たちの利益のために彼らは革命するだろう」「もし私たちが国民党が発展してから参加すれば、これは合理的ではない。もし私たちが力を強くしたいならば、もし私たちに明確な目標があれば、私たちは国民運動の中で自分を強くし、ロシアの10月革命の道を歩む十分な機会があるだろう」。「もし私たち--唯一の革命のプロレタリア階級として、国民党に参加しなければ、後者は軍閥、ブルジョア階級、帝国主義の助けを求めるだろう」。
張国焘氏らはマリン、陳独秀氏の意見に反対し、党員全員が加入することで党の独立が失われ、党が腐敗することを懸念し、中国のブルジョア階級が革命的な役割を果たすことは期待できないと考えている。「共産党を発展させる唯一の道は国民党内で活動するのではなく、独立した行動である」。その後、張国焘らは国民党への加入に賛成したが、産業労働者の加入に反対し、産業労働者は共産党の基礎であり、国民党内に加入すると共産党を弱めると考えた。彼らは党が従業員運動を指導する独立性を堅持し、「労働者は自分の政党の旗の下で民族革命に参加すべきであり、ブルジョア階級的な国民党組織に加入すれば、プロレタリア思想を混乱させる危険性が免れない」と主張した。【『中共中央文書選集』第一冊（一九二一―一九二五）、第335ページ。】張国焘氏は「私たちは間違っているかもしれないが、私たちはむしろ左を維持したほうがいい。左の誤りは右の誤りよりも修正しやすい」と述べた。陳独秀氏は、「国民運動が非常に高まった時、私たちは国民党に加入することができ、これは日和見主義思想であり、私たちの責任は国民運動を展開するために働くことである」、「国民党だけが半革命のブルジョア階級、小ブルジョア階級、農民、無産階級を収容することができ、他の道はない」と反論した。中国革命ファイル資料叢書』第2巻、第469-476ページ。】
実際、国共協力の問題については、上記の党内上層部指導者のほか、一般党員の中にも理解していない人が多く、特に労働者や労働運動に従事する同志もいる。羅章龍が言ったように、「国民党は労働者運動を重視しておらず、労働者の中で影響は非常に少ない。国民党は大衆から離れ、構成要素の中に官僚、政治家が少なくなく、混雑しているが、よく知られており、多くの同志はそれに伍したくなく、国民党への加入に反対し、抵抗力を形成している」【羅章龍：『椿園載記』、生活・読書・新知三連書店、1984年、第274ページ。】
激しい論争を経て、党の三大代表全員は共産党員が国民党に加入する意義に対して統一的な認識を持った：一、国民党を左翼の政党に改組する、二、中国共産党が公に活動できない場所で、国民党を拡大する。三、優秀な国民党員をわが党に吸収する……【『「二大」と「三大」―中国共産党第二、三次代表大会資料選編』、中国社会科学出版社、1985年、第198ページ。】李大ザオ氏はさらに統一戦線の指導権問題を貴重に提起することができない。彼は「過去と将来の国民運動の指導的要素はすべてプロレタリアであり、他の階級ではない……そのため、私たちは国民運動に参加することを恐れてはいけない。私たちは運動の先頭に立つべきだ」と述べた。毛沢東も発言し、「中国ではブルジョア革命は通用しない。すべての反帝運動はブルジョア階級ではなく飢えと寒さに迫られた者によって発動された……国民党への加入を恐れるべきではない」【『共産国際、連合（布）と中国革命ファイル資料叢書』第2巻、第470-471ページ。】
これで、中国共産党中央は最終的に中国共産党党員が国民党に加入する方式で国共協力を実現することに同意し、これも当時孫中山と国民党に受け入れられる唯一の協力方式であった。党の3大はまた、共産党員が国民党に加入する際、党は政治的、思想的、組織的に自分の独立性を維持しなければならないと明確に規定している。このようにして、国共両党は孫中山というアピール力のある革命の旗印の下で、共同の努力を通じて、広く大衆を動員し、革命の力を発展させ、国民革命のプロセスを加速させることができる。これは国民党の改造に有利であり、国民党を新生させることができる。また共産党がより広い政治舞台に上がり、鍛えられ、発展するのにも有利である。
党の三大後、中国共産党は統一戦線政策を絶えず研究し、模索し、改善し、それを次第に党が革命勝利を勝ち取る三大法宝の一つにした。この法宝は、革命戦争ののろしの歳月だけでなく、社会主義の平和建設の時期にも適用される。未来に向けて、この法宝は中華民族の大団結を促進し、祖国の平和統一を促進する最終的な実現に対して、依然として不可欠である。
二、党の中心任務の第一次戦略転換の実現
習近平総書記は、党の百年の奮闘過程は、党と人民の事業が正しい方向に前進できるかどうかは、社会の主要な矛盾を正確に認識し、把握し、中心的任務を確定できるかどうかにかかっていると指摘した。いつ社会の主要な矛盾と中心的任務の判断が正確になれば、党と人民の事業は順調に発展し、さもなくば党と人民の事業は挫折するだろう。【習近平：「党の百年奮闘歴史経験をよりよく把握し、運用する」、「求是」2022年13期。】
党成立当初や大革命の時期もそうだった。党の三大は国情を正しく認識し、中国革命の現段階の主要な任務は国民革命を実行することであることを提案し、党の中心的な仕事が国民革命運動に力を入れることであることを確定した。国民革命とは、労働者、農民、小ブルジョア階級、ブルジョア階級のいくつかの階級が連合して一致し、帝国主義と軍閥に共同で反対する革命である。このようにして、党の3大は党の中心任務の第1回戦略転換を実現した。
国民革命を行うことは、大きな意味を持つ変革である。中国共産党成立当初、中国の社会状況と革命の性質に対して一度は正確さと全面的な認識が不足し、中国の国情に合った革命綱領と路線を提出せず、十月革命のモデルをそのまま用いて、ブルジョア民主革命の段階を超えて、直接革命の成功を収めようとした。これは民族と植民地革命に関するレーニンの原則と乖離しているだけでなく、中国の半植民地半封建社会の客観的実際にも合致していない。共産国際の指導と援助の下で、中国共産党員は学習を通じてマルクス主義、特にレーニン主義の民族と植民地革命理論を掌握し始めた。闘争の実践を経て、党の二大時代になると、党は中国革命の基本問題に対して比較的正確な認識を持ち始めた。すなわち、直接社会主義革命を行うことからブルジョア民主革命の綱領と策略を提出することに転向し、そして認識した：中国の現段階の革命の対象は資本主義ではなく帝国主義と軍閥である、革命の現段階の目標はまだ社会主義革命ではなく、まず民主主義革命である。既存のブルジョア政党に対して排斥的な態度をとることはできず、各革命派と連携して共同で敵に対抗しなければならない。【『中共中央文書選集』第1冊（一九二一―一九二五）、第64―66ページ。】これは党が中国革命を模索する過程で、マルクス・レーニン主義の基本原理を中国革命の実際とさらに結合し始めたことを示している。
しかし、さまざまな条件の制約により、党の2大開催時、党の中心的な仕事はまだ反帝国反封建の国民革命の軌道に本格的に移っていなかった。中共は「帝国主義と軍閥を打倒せよ」というスローガンの下で働いているとはいえ、認識不足と宣伝力のなさから、「軍閥反対」は全国的な声となっているが、「帝国主義に反抗する」という声は微々たるものだ。だから、陳独秀氏は党の3大会議で、「軍閥打倒のスローガンはすでに中国社会の多くの人々の反応を得ているが、帝国主義打倒のスローガンはまだ大きな影響を与えていない。党員は帝国主義反対のスローガンにもっと注意しなければならない」と述べた。【中共中央文献研究室、中央文献館編：「創党以来の重要文献選編（一九二一一一一一九四九）」第一冊、中央文献出版社、2011年、第244ページ。】
国際・国内情勢の発展と共産国際の指示精神に基づき、1923年初頭から党は「民主主義の連合戦線」というスローガンの使用を放棄し、「国民革命の連合戦線」と改称した。両者の違いは、前者は封建的軍閥に反対し、国共の「党外連合」を堅持すること、後者は帝国主義への反対を強調し、国共「党内協力」の実行を主張した。これは党がブルジョア階級に反対することを目的とした労働運動から反帝反封建を核心とする国民革命運動への転換をすでに実行し始め、しかも国共両党が連合戦線を構築する出発点と理論的根拠になっていることを示している。
党の3大確定国民革命は党の中心的な仕事であり、党に思想的にも行動的にも重大な変化を生じさせ、自身の建設と労働運動の展開を主要な職務とし、帝国主義と軍閥を打倒する国民革命を目標とすることに転換した。この戦略戦略戦略の転換は、党が中心任務の第1回の転換を実現したことを示している。党の3大を旗印にして、党は創建時期から大革命時期に入る新しい歴史的時期に入り始めた。
三、党の建設、特に組織建設における貢献が際立っている
レーニン氏は、プロレタリア階級が「だから、それが必然的に不戦勝の力になることができるのは、マルクス主義の原則に基づいて形成された思想的一致が組織の物質統一で強固になったからだ」と述べた。【『レーニン全集』第8巻、人民出版社、2017年、第415ページ】。習近平総書記は「厳密な組織体系は、マルクス主義政党の優位性、力の所在である」と強調し、「党の各級組織がすべて健全で、すべて硬すぎて、上下に貫通し、強力な厳密な組織体系を形成してこそ、党の指導者は『腕を使うように、腕を使うように』なる」と強調した。、中央文献出版社、党建読み物出版社、2023年、第560-561ページ。】党の三大は党の建設、特に組織建設において、際立った貢献をしている。具体的には、次の点に表れています。
第一に、党の三大決定は国共協力を実行し、党がより広い舞台に立ち、各地の党組織の活動範囲を拡大し、党の組織活動の発展のために有利な条件を作り出した。
党の一大から党の三大に至るまで、党の建設が直面する最も重要な任務は、どのように党員の数を拡大し、党の組織を発展させるかである。党が設立されてから2年間、党の組織発展は満足していないと言うべきだ。
党の一大開催後、党は中国労働運動の第一次高潮を発動し、指導した。その中で有名なのは香港海員ストライキ、安源路鉱山労働者大ストライキ、開滦炭鉱大ストライキ、京漢鉄道労働者大ストライキである。これらのストライキは規模が大きく、参加者は基本的に現代産業労働者であり、中国のプロレタリア階級の中で最も組織規律性があり、最も団結性があり、自覚が最も高い一部であり、その中には入党条件に合致する多くの積極分子が現れた。しかし、この一部の人員を党内に吸収できなかったため、党組織の発展だけでなく、党の仕事の展開にも影響を与えた。
陳独秀氏が党の3大大会で行った報告書によると、「地域について言えば、上海の同志は党のためにする仕事が少なすぎる。北京の同志は党建設の仕事を知らなかったため、多くの困難をもたらした。湖北の同志は衝突をタイムリーに防ぐことができなかったため、労働者の力は増えなかった。湖南の同志だけがよく働いていると言える」という。【『創党以来の重要文献選編（一九二一―一九四九）』第一冊、第246ページ。】ここから分かるように、各地には党の組織活動において、ほとんど経験不足と重視不足の弱点が存在している。
この状況に対して、党の三大は「国民革命運動を中心に仕事をする」ことを確定し、党内協力の形で国民党と統一戦線を構築すると同時に、党の組織と党員の数を発展させることを強調した。大会で採択された『国民運動及び国民党問題に関する議決案』は、「私たちは国民党に加入したが、依然として私たちの組織を保存し、各労働者団体の中から、国民党左派の中から、本当に階級意識のある革命分子を吸収するよう努力し、徐々に私たちの組織を拡大し、私たちの規律を厳格にし、強大な大衆共産党の基礎を築く」と指摘した。同時に、「国民革命の必要性を理解し、さらに階級的自覚を持つ革命分子は、できるだけ自分たちの組織に参加しなければならない」。「『創党以来の重要文献選編（一九二一―一九四九）』第一冊、第259―260ページ。」
党の建設と党の組織活動を重視したため、党の三大終了後の4カ月間で、全国の党員数は百人以上増加し、済南、ハルビンなどに党の組織を新設した。同時に南京、杭州、四川、江西、福建などの党組織も「新たな発展が期待できる」。【『中共中央文書選集』第一冊（一九二一―一九二五）、第188ページ。】1925年1月の党の四大開催時まで、党員数は党の三大時の420人余りから994人に拡大した。
第二に、党の三大制定は『中国共産党中央執行委員会組織法』を通じて、党の歴史上初めて法規条文の形式で党中央組織構造と工作制度を明確に規定した。
党の二大以降、党員数は増加し、中央指導機関の人数もそれに応じて増加したが、全体的に見れば、まだ困難な任務と歴史的使命を担うことはできない。中央の指導工作制度も、実際にはうまく構築されておらず、主な問題は「中央委員会の人員が少なすぎる」ことであり、中央執行委員が常に会議を開いて仕事を相談することは難しい。陳独秀氏が党の3大報告書で述べたように、「実際に中央委員会には組織がなく、5人の中央委員が一緒にいられないことが多く、仕事に損失を与えた」（『創党以来の重要文献選編（一九二一一一一九四九）』第1巻、第242、246ページ）。中央委員会の内部では、李漢俊と李達が様々な理由で党組織を離れ、張国焘個人指導者の欲と表現欲が強く、党内では小宗派の小集団を好んでいるなど、団結していない状況も出ている。
党の三大は中央委員会の組織が不完全で、機構が不健全で、仕事の手順が不足しているなどの状況に対して、『中国共産党中央執行委員会組織法』を制定し、採択し、単一性の詳細な法規を制定する形式をとって中央指導機構の体制、仕事の手順などの方面に対して詳細な規定を行った。この法規は10条あり、主な内容は：中央執行委員会は本党の長年大会によって選出され、そのすべての行動は大会に対して責任を負い、両大会の間に本党の最高指導機関である、中央執行委員会は9人で組織し、中央委員が欠員した場合、候補委員で補欠しなければならない。中央局は中央執行委員会の名義で職権を行使し、執行委員会が委員長、秘書及び会計の3人を選出し、中央執行委員会は通常4ヶ月に1回、中央局は毎週1回会議を開く。実行委員会のすべての会議は、委員長と秘書が招集し、会議の日程を添付しなければならない。中央執行委員会及び中央局のすべての決定は、多数によって決定されるが、臨時全党大会を招集する議決は、3分の2の多数によって決定されなければならない。中央執行委員会は、全党大会の開会日の前に少なくとも2月に招集を通知し、議事日程草案を添付し、通知後1月以内に議案を提出してください。中央執行委員会の報告書は、会議の1月前に地方に郵送された。中央執行委員会の財政報告は、大会指定審査委員会（中央執行委員は当選してはならない）が審査して大会に報告する、党の3分の1の区が全党の3分の1の党員を代表するという要請があった場合、執行委員会は要請書を受け取った1月以内に党の臨時大会を招集しなければならない。「『創党以来の重要文献選編（一九二一―一九四九）』第一冊、第268―269ページ。」
注目すべきは、党の3大大会で毛沢東が5人からなる中央局に選出され、秘書を務めたことだ。毛沢東が中国共産党の指導的中核層に入ったのは初めてだ。この組織法の規定によると、中国共産党のすべての書簡は、陳独秀と毛沢東の2人が署名してこそ発効することができ、毛沢東が当時中央局秘書として党内での地位を示していた。
中央委員会の組織規定は一般的に党規約の内容に属すべきである。しかし、党の3大党規約を改正する際には、党規約の正式な条項には入れず、単独で「中国共産党中央執行委員会組織法」を制定した。この法規は初期の党の中央指導機構の組織構成と一般的な作業手順を反映し、法規条文の形式を採用してそれを明確に規定し、党の歴史上に深い意義があり、集中的に党の民主集中制の原則を体現し、全党の運命に直接関係している。
第三に、党の三大は初めて党規約を改正し、党の諸制度をさらに改善した。
『中国共産党第1次修正規約』は通常、党の3大党規約と略称する。これは中国共産党第1部の党規約修正規約であり、党の自身の状況の発展と情勢の発展の需要に基づいて、党の二大党規約にいくつかの修正を行った。党の二大党規約と比べて、三大党規約の章節の体例は完全に維持され、依然として党員、組織、会議、規律、経費と付則の六章であるが、条文の数から見ると、元の六章二十九条から六章三十条に変更され、一本増加した。内容から見ると、二大党規約の内容を基本的に維持した上でいくつかの変更を行った。主に：
第一に、入党手続きを厳格にし、党員に対する管理を強化する。第一章党員について、党の三大党規約はいくつかの新しい規定を作り出した：（1）新党員の入党は元の「党員一人の紹介が必要」から「正式入党半年以上の党員二人の紹介が必要」に変更された。（2）初めて新しい党員に候補期間がある制度を規定し、候補党員の異なる社会職業に基づいて、異なる候補期間を規定し、労働者の候補期間は3ヶ月、非労働者の候補期間は6ヶ月であるが、この規定は実行時に一定の弾力性を持つことができ、「地方委員会は状況を考慮して伸縮しなければならない」。候補党員は義務履行の面では正式党員と同じだが、権利行使の面では候補党員はグループ会議に参加するしかなく、発言権と選挙権だけで、被選挙権はない。（3）新規党員を審査批准するプログラムにおいて、元の党員を入党させるには地方執行委員会の許可を得て区執行委員会に報告し、区執行委員会の審査を経て中央執行委員会に報告しなければ正式党員になれないという規定を改正し、党グループ会議を経て通過し、地方委員会の審査、区委員会の許可を得てこそ、候補党員になることができ、また、「中央執行委員会を通じて直接承認された党員は、その党員の所在地を通知する地方委員会」を追加規定し、候補期の試練も経なければならない。（4）初めて党員は「自発的に党を出てもらう」ことができ、即ち自発的に離党することができることを規定した。これは3大党規約が新たに増加した唯一のものである。党員の「自請出党」については、「区の決定を経て、その党証及びその他の重要文書を回収し、また、党のすべての秘密を厳守することを紹介者が保証しなければならない。違反した場合、区執行委員会は適切な手段を用いて対応する」「『中共中央文書選集』第1冊（一九二一一一一一九二五）、第93、158ページ」と規定した。
第二に、党の各級組織の制定に対して新たな規定を作り出した。三大党規約は、「党員がいる人は3人から5人までが1組を設立しなければならない」という従来の規定を、「党員がいる人は5人から10人までが1組を設立しなければならない」と改めた。二大党規約で規定されている「一地方に二つの支部以上があり、中央執行委員会の許可を得て、区執行委員会はその地方に派遣されて全党員大会または代表会を招集し、この会が3人を推薦してその地方執行委員会を組織する」ことを改め、「一地方に10人以上がいて、中央執行委員会の許可を得て」、地方執行委員会を設立することができる、中央執行委員会委員と候補委員をそれぞれ元の5人と3人から9人と5人に変更した。【『中共中央文書選集』第1冊（一九二一―一九二五）、第93―94、159―160ページ。】三大党規約の組織制定に関する新規定は、党が地方党委員会の役割を発揮することに注意を払い始めたことを集中的に体現しており、特に新党員の審査・認可の手続きにおいて、党グループは申請者を通じて入党した後、「地方委員の審査、区委員会の承認」であり、中央執行委員会に報告する必要はない。その主な原因は、党員数と党の支部の数が増加するにつれて、党の中央執行委員会はすでに過去のように、党の末端支部から党員までを直接責任を持って管理することが困難になったことである。そのため、三大党規約は組織制定の面での適切な調整を通じて、現地の党員と支部の実際の状況を比較的に理解している地方委員会が各活動の展開をより効果的に指導することができるようにした。
第三に、会議の開催時間を修正した。党の3大党規約では、各グループは毎週少なくとも1回会議を開き、組長が招集しなければならないと規定されている。各地方は毎月少なくとも全党員会議を招集する（その特別な状況がある場所は、全体会議を組長会議に変更しなければならないが、全体会議は少なくとも2月に1回必要）。各区は3月ごとに実行委員会が定期的に同区の全党員代表会議を招集し、5人に1票の議決権がある。全国代表大会は、毎年中央執行委員会が定期的に招集している。中央執行委員会は、4月ごとに全体委員会を開く。【『中共中央文書選集』第一冊（一九二一―一九二五）、第160ページ。】三大党規約のこれらの具体的な規定、第一は二大党規約に規定された「各区、半年ごとに執行委員会が定期的に本区代表大会を招集する」というやり方を変えたこと、第二に、「5人に1票の議決権がある」という規定を増やしたこと、第三に、「中央執行委員会、4月ごとに全体委員会を開く」という規定を増やした。
とにかく、今年は党の三大開催100周年だ。党の3大は当時の中国が早急に解決すべき時代の命題に答え、重大な歴史的功績を持っていた。新時代の新たな征途、わが党が統一戦線を堅持することは、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、社会の主要な矛盾を見極め、中心的任務を確立し、自身の建設を強化し、引き続き両岸同胞を団結させ率いて歴史の大勢に順応させ、勇敢に時代の責任を担い、前途の運命をしっかりと自分の手に握らなければならない。祖国の完全統一と中華民族の偉大な復興を実現するために努力して奮闘する。
（著者は中国共産党中央党史・文献研究院第二研究部主任）
出所：『上海党史と党建設』2023年第4期
