平和区南営門街道のシャンゼリゼコミュニティは末端管理の推進を強化し、このほどコミュニティ3号棟5門の全棟水道管の改造が完了し、住民たちの10年以上の「水難」を解決し、民生問題の解決を確実にした。

　　哨戒を吹いて問題点を見つける

シャンゼリゼ3号棟5門は7階建てで、各階4戸、28戸です。先日、7階に住んでいる住民委員会によると、家の中で断水現象が発生した。住民委員会が水道の応急修理の電話をかけたところ、地下水道管が老朽化して浸水し、水圧が不足しているため、高層階で断水現象が発生していることが分かった。シャンゼリゼ3号棟5門の住民によると、10年以上にわたり、ビル内には「水難」の問題があったが、「主心骨」と「発声者」が不足していたため、状況は改善されず、歴史的な問題となっているという。

全世帯を渡り歩かなければ、全面的な状況を把握することはできない。5つの住民の用水の難題を徹底的に解決するために、シャンゼリゼのコミュニティは党委員会書記が先頭に立ち、財産権単位、水道会社、グリッド員と一緒に楼門を深く訪問し、住民の真実の訴えを聞き、ビル内の水道水の使用状況を理解した。状況を把握した後、コミュニティはすぐに「笛を吹いて到着する」メカニズムをスタートさせ、平和区住建委員会、水道会社と財産権単位が会議に参加して協議し、5つの水道問題の2つのポイントを探し出した：1つは5つの常住者が3分の2を占め、高齢者が多く、住戸の状況が複雑で、統一が難しいこと、第二に、水道管は長年交換されておらず、老朽化した浸水状況が多く、潜在的な危険性がある。

　　家に入って訪問して訴えに耳を傾ける

シャンゼリゼコミュニティの5つの住民の状況は確かに複雑で、長期的に寝たきりになっている老人、子供がそばにいない高齢の空き巣老人、長期的に誰も住んでいない空き家、水道管の改造に協力したくない住民などがいる。シャンゼリコミュニティ党委員会はこれらの水道改造が直面している難題に対して、住民のニーズを導きとし、サービス資源を結集し、何度も楼門に深く入り込んで各家庭を訪問し、自発的に大衆の訴えに耳を傾け、住民に自分の意志を伝えさせ、水道管改造に対する大衆の懸念を集めた。「党グループのペア」構築リストに基づき、「党グループの力」を融合させて効果を高め、「党グループサービス」を展開して難題を解き、住民の主人公意識を高め、水道管の改造のために前期障害を一掃した。

　　複数回の議事決定案

シャンゼリコミュニティは党建設の牽引役を十分に発揮し、コミュニティ党委員会が先頭に立って、水道会社と財産権単位を連合して、何度も水道管交換協議会と住民大会を開き、現場で職能部門と住民側の意見と提案を聴取した。何度も協議を経て、調査と論証を繰り返し、実地調査の結果と結びつけて安全上の危険性を評価し、最終的に施工方案を確定した：施工期間は4日間で、全ビル28世帯の住民の水道管の交換改造を完成し、ビル内の中高層の住民の断水問題を解決し、ビル内の水道管の浸透上の危険性を除去し、住民の「用水難」の問題を根本的に解決する。案が出ると、ビル内の住民の承認を得た。

シャンゼリゼコミュニティは「党建設遺伝子」がコミュニティガバナンスに溶け込むことを堅持し、党員の先鋒模範的役割を積極的に発揮し、党建設を通じて末端ガバナンスをリードし、党員が自発的にコミュニティガバナンスに参加し、より多くの住民大衆が「コミュニティは私の家であり、建設はみんなに頼っている」という共通認識を形成するように牽引する。民生問題に直面して、本当に解決して、大胆に解決して、解決することができます。シャンゼリコミュニティ党委員会は大衆の「急難愁望」に焦点を当て、感情を込めて民の憂さを解消し、コミュニティの凝集力を強化し、コミュニティ住民の生活をより便利に、より快適に、より美しいものにする。

　　専門家コメント：コミュニティは小さいが、何千世帯もつながっている。シャンゼリコミュニティは終始党建設のリードを堅持し、末端の党組織の凝集力の役割を積極的に発揮し、サービスの質を深く耕し、ガバナンスの効果を高め、共同建設・共同統治・共有のコミュニティガバナンスモデルを積極的に模索し、実践し、資源の相互接続を効果的に促進し、「大衆が呼べば、コミュニティが応ずる」サービス構造を構築し、大衆の獲得感、幸福感、安心感。一つは党建設のリードである。人民に奉仕する意識をしっかりと確立し、人民至上を堅持し、人民の目的として実践し、大衆の需要を導きとして人民の利益を体現し、「サービスはガバナンスである」という理念を受け継ぎ、末端の党組織建設を導きとし、グリッド化管理を手掛かりとし、グリッド管理の「触角」を延長し、末端のガバナンスの「神経末梢」を円滑にし、コミュニティの共同建設・共同統治・共有を推進しなければならない。第二に、住民の参加。コミュニケーション・協調メカニズムを確立し、健全化し、住民代表大会、住民議事会などの形式を通じて、住民をコミュニティの意思決定に参加させ、住民の帰属感とアイデンティティを強化しなければならない。住民の意見と提案に対して、コミュニティは真剣に耳を傾け、タイムリーに対応し、できるだけ住民の意見と提案を受け入れ、住民に自分の参加に価値があると感じさせ、さらに住民の参加度を高め、コミュニティの調和と安定を促進しなければならない。第三に、文明の実践である。コミュニティの新時代文明実践ステーションの基地的役割を十分に発揮させ、ボランティアサービスプラットフォームを構築し、コミュニティを思想文化活動と精神文明建設を宣伝する有効な陣地にし、住民の生活愛、ボランティアサービスへの参加、自己価値創造の主体性を持続的に引き出し、人民の日増しに増加する精神文化需要を絶えず満たし、文明コミュニティを共同で建設しなければならない。

（中国特色ある社会主義理論体系研究センター中国共産党天津市委員会党学校基地研究員常越）