11月1日、「経済日報」は記事「「「散から集へ」が末端管理の求心力を高める」を掲載し、天津市武清区大孟荘鎮楊店村が党建設によって末端管理をリードし、散から集への転換を実現したと報じた。

「分散から集約へ」による末端管理の求心力の向上

本紙記者の周琳

天津市武清区大孟荘鎮楊店村に入ると、道は平坦で整然としていて、家が入り乱れて秩序正しく、緑の植え込みがその間を彩り……清潔で、文明的で、調和のとれた美しい田舎の新しい絵巻がゆっくりと展開されている。

「わが村の発展は党建設によって末端の管理をリードし、分散から集中への転換を実現している」と楊店村党支部書記で村委員会主任の王迎春氏は述べた。

楊店村の汚水管網改造工事では、村の党支部は多種の議事協議モデルを十分に運用し、前後して36回協議会を開き、村民の訴えを聞き、施工の詳細をタイムリーに調整し、最終的には町全体で率先して管網改造工事を完成し、村民の満足度は100%に達した。

ここ数年来、楊店村はシステム議事協議メカニズムを革新的に構築し、「1+7+N」村レベルの議事協議チームを設立した。すなわち村党支部を軸に、村党組織メンバーは議事協議会会長を務め、協議内容に基づいて党員代表、村監会メンバー、グリッドマン、ママケア隊員など7種類のカテゴリーの参加主体を動的に組み入れ、「N」個の利益関係者が交流・疎通し、「議事協商十歩法」を推進し、グリッド化管理と党員微信群などのオフライン上陣地、多環相掛け、多網融合を結合し、大衆の関心を持つ問題を全面的に把握し、効率的に解決する。

楊店村党群サービスセンターの大院外の小さな亭では、村人たちがベンチに座って世間話をしたり、村の発展に対する考え方や提案を語り合ったりして、小さな亭は「議事亭」と呼ばれています。党群サービスセンター内には、村人に人気のある「議事堂」もある。王迎春氏は、「寒くなると、みんなは室内の『議事堂』にいて、暑くなると屋外の『議事堂』にいて、『議事堂』には人がいっぱいになって、私たちは村の3本の古いエンジュの木の下の『議事場』に行って、村人の知恵を集めて、幹部と協議します」と話した。

協議議事メカニズムの実行を通じて、楊店村の村民は「観客」から「主役」に変わり、末端管理も「一人芝居」から「大合唱」に変わった。2021年末、同村は民政部によって「全国村級議事協商革新実験試行単位」に確定された。

農村振興には「塑形」もなければならないし、「魂を鋳造する」も必要だ。楊店村の「両委員会」グループは村内の実際に立脚し、新時代の文明実践を頼りに、多くの措置を講じて精神文明建設を強化し、農村管理の新メカニズムをこじ開け、農村振興の新たな活力を引き出した。

建言献策は1条を採択するごとに、2点を積む。ごみのポイ捨て、5点減点…楊店村は「文明積分制」を「てこ」とし、村レベルの管理に参与する大衆の内生的原動力を引き出し、村の管理能力の向上を推進している。村人は良いことをするたびに相応のポイントを得ることができ、一定のポイントを積算すると賞品や授業に交換することができる。

小さな積分制で、「両替」は農村の新しい姿を現し、村人の思想と習慣はひっそりと変わった。村のことは家のことになり、村人たちは郷風建設を守り、非文明現象を自覚的に是正する行動に積極的に投入し、相互に学び、相互に促進する良好な気風を形成した。