2023年、省委員会、省政府の強固な指導の下で、省司法庁は習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、習近平法治思想を深く学習、貫徹し、習近平総書記の浙江省視察の重要談話精神を真剣に貫徹、実行し、法治中国モデル区の創造を牽引とし、法に基づく省統治の各仕事を統一的に計画、推進し、行政立法、行政の法執行、刑罰の執行、公共法律サービス、渉外法治などの職能は、全力を尽くして中国式現代化浙江省の章を書いた司法行政の高得点答案を提出するよう努力している。

一、2023年の仕事状況

（一）先頭に立って勇敢に先を争って、法治中国模範区はひづめを争って急ぎ足で安定している。中央政法委員会書記の陳文清氏がわが省を視察・調査した期間中の「『五大体系』と『四つの全面的推進』をしっかりと押さえる」という要求を真剣に実行に移し、前後して法治中国モデル区建設シンポジウム、論証会を開き、国内の著名な専門家や学者を招き、浙江省が法治中国モデル区を争う実践の必要性と理論の実行可能性を論証するよう組織した。「法治日報」、新華社とシンクタンク報告などで「『法治の窓口』の建設は『中国の治』を明らかにする」という特別報道を発刊し、浙江に基礎があり、条件があり、責任があって法治中国モデル区を争うことを十分に論証し、20年来の法治浙江建設を実施して得た非凡な成果と浙江が法治中国モデル区を争う確固たる決意を全面的に示した。

（二）大胆に大役を担い、省委員会省政府センターの大局に奉仕し、積極的に有為である。「争って法治を創る中国模範区をつかむことは3つの「1番プロジェクト」を推進することであり、3つの「1番プロジェクト」をつかむことは法治中国模範区を創ることに力を入れることである」という理念をしっかりと確立し、法治による3つの「1番プロジェクト」の20の措置を打ち出し、15の仕事は3つの「1番プロジェクト」のベスト実践例に選ばれた。全国で率先して重点産業の予防的コンプライアンスシステムの構築を推進し、第1陣の省級重点産業コンプライアンスガイドラインカタログ管理プロジェクト64件の組み入れを推進し、省級ガイドライン24件、地方ガイドライン74件の指導・配布を行い、企業に法律の「一線」を事前に知り、「赤い線」に触れないようにし、2023年度浙江省改革突破賞金賞を受賞した。道路交通安全と運輸法執行分野の際立った問題の特定項目の整備を深く展開し、法治建設の際立った問題の解決を推進する。上層部は渉外法治活動の推進体制・メカニズムを計画し、渉外法治システムと能力建設を深く推進し、渉外法治システムの建設と能力建設の加速実施案の起草を研究した。

（三）実践が率先して勇敢に変革し、全体の智治現代法治政府が建設を加速させる。法に基づく行政制度の供給を強化し、「小快霊」立法理念を確立し、ビジネス環境条例の最適化、公平競争審査方法などの立改廃プロジェクトの審査を37件完了し、そのうち創制性立法プロジェクトは新設プロジェクトの66.6%を占めた。全国で率先して行政規範性文書、重大行政法執行決定と行政協議の合法性審査ガイドラインを公布し、審査基準をさらに明確にし、審査プロセスを規範化する。関連事業者の環境遅延性行政規範性文書の「改廃」を積極的に推進し、規範性文書2379件を整理し、整理率は26%に達した。重大な行政政策決定の源流であるガバナンス特別行動の実施を計画し、年度発表トップ育成プロジェクト23件を確定し、各級の行政機関に年度の重大な行政政策決定目録事項3495件の編成と公開を促す。新たに改正された行政再議法を真剣に学習・貫徹し、全国で初めて100%市・県の新規行政再議申請件数が1審の行政訴訟（再議後の提訴を含む）案件数を超えることを実現した。全省の新規受け入れ行政再議申請は累計29705件、前年同期比45.3%増加し、再議訴訟比は2.3を突破した。行政事件の敗訴報告制度を確立し、行政機関に法に基づく行政を強制し、行政紛争を速やかに解消させる。行政機関の責任者の応訴出廷審査の比重を高め、全省の行政機関の責任者は出廷して出廷率を初めて100%に達するべきだ。高い基準で全国法治政府建設モデルの作成を展開し、7つの申告地域に対して項目ごとに評価を審査し、各地で申告された117項目の中から5つの項目のモデル候補項目を選別し推薦した。

（四）堅塁を攻略し困難を克服し勇敢に革新し、法治分野の改革をより深く着実に進める。「大総合一体化」行政法執行改革を持続的に深化させ、省、市、県、郷の4級統一計画体系を全面的に構築し、『「大総合一体化」行政法執行改革の深化による発展環境の更なる最適化に関するいくつかの意見』の公布を推進し、「総合調査1回」を深化させ、行政行為コードを全面的に普及させ、「軽微な違法・法に基づいて処罰しない」ことを大いに普及させ、「簡単な案件を早く処理する」「法執行・監督管理1件」を積極的に推進し、監督管理方式の方法の最適化・革新を持続的に推進する。県・郷の合法性審査「1+4+N」の質効率向上改革を深く実施し、「全カバー、リスト化」の標準体系、「全閉環、一体化」の運行体系、「全方位、多元化」の保障体系を構築し、全国初の郷・鎮（街道）の合法性審査「一図一清単一ガイドライン」を創設し、全省90県（市、区）県レベルの合法性審査センターを設立し、実体化して運営する。2023年に全省の郷・鎮（街道）は合法性審査11.9万件を完成し、改革前より80.9%増加し、審査を経て事件はすべてゼロ敗訴を実現し、「問題文書」「規則違反協議」「違法処罰」などの状況の発生を最大限に根絶し、末端が法に基づいて「最後の1キロ」を管理し、浙江省改革突破賞の銅賞を受賞した。関連するやり方は易錬紅書記と賀栄部長に承認された。訴訟前調停改革を深く実施し、「非訴訟紛争の解決メカニズムを前面に押し出す」ことを堅持し、訴訟前調停改革の難関攻略行動を展開し、試験地区の民商事紛争の解決を推進し、全体的に「調停紛争数、紛争調停率、調停成功率が上昇し、裁判所の一審案件数、万人の訴訟成立率が低下する」良好な態勢を呈している。

（五）民恵民勇のために、公共法律サービスを引き続き最適化する。公共法律サービスシステムの構築を深く推進し、「浙江省公共法律サービス条例」の公布を推進する。各種法律サービス資源を総合的に集積し、全域にオンラインとオフラインの融合閉ループ、市・県の農村一体化サービスの「15分公共法律サービス圏」を構築する。弁護士の仕事を深く推進し、「弁護士の公共法律サービスへの参加深化に関する指導意見」と評価細則を制定、実施し、渉外弁護士陣の建設を強化し、「千所連合千会」のメカニズムを深化させ、「実体経済律企業に奉仕し、手を携えて同行する」特別行動を実施し、「法治健康診断」企業は30.3万社余り、健康診断報告書は9.39万余部を発行し、企業のために7万4300件以上の問題を解決する。公証利企業の民間への便宜、減証・料金引き下げ、「公証+」の改革を推進する。長江デルタ地域の環境損害司法鑑定協力を展開し、高い基準で司法鑑定業界の特定項目の整備を完了する。仲裁重大事項報告制度を確立し、杭州国際仲裁院の建設を加速させ、全省で仲裁案件9万6000件、標的額380億元を処理した。浙江省の法律援助の質の高い発展のための3年間の行動計画を制定、実施し、経済的に困難な大衆が法律援助を申請することを事項の制限を受けない改革の試行を展開し、審査・起訴段階の弁護士の弁護の全面カバーを推進し、法律援助をより多くの公民に恩恵を与えるよう努力する。法律普及・法に基づくガバナンスを深く推し進め、「八・五」法律普及の中期評価を配置・実施し、公民の法治素養向上のための特定行動を押し出して推し進め、アジア競技大会の商業関連環境シリーズの宣伝活動を高品質に展開した。末端管理を深化させ、国家級民主法治モデル村（コミュニティ）272、省級民主法治村（コミュニティ）5593を建設した。

（六）護衛は勇敢に戦い、司法行政の安全の最低ラインはしっかり守っている。アジア競技大会の安定した安全保障維持活動を着実に展開し、庁のアジア競技大会安全保障「一弁六組」の活動メカニズムを確立し、一級応答17条の措置を制定、実施し、極限思考、硬核措置、新しい打法で平安アジア競技大会のために全力を尽くして護衛する。「信用矯正」システムの構築を推進し、コミュニティ矯正対象の監督管理を確実に強化する。矛盾した紛争の解決に全力を尽くす。高規格は全省調停作業会議を開き、調停作業の標準化市場化国際化改革を配置する。矛盾・紛争の大規模な調査・大規模な解決活動をスクロールして展開し、「浙里調停」の応用と省クラスのプラットフォームの連結を推進し、重点分野の矛盾・紛争の法に基づく調停・解決に力を入れ、2023年の全省の調停事件は107.1万件で、前年同期比64.6%増加した。

二、次の作業計画

2023年、わが庁は法治政府の建設を推進する中で画期的な進展を遂げたが、全省法治政府の建設を統一的に推進するにはさらに豊富にしなければならず、公共法律サービスシステムはさらに改善しなければならず、渉外法治建設の力はさらに強化しなければならず、末端法治陣はさらに強化する必要があるなど、いくつかの不足も存在している。次のステップでは、3つの「第1号プロジェクト」に焦点を当て、法治分野の改革の深化に力を入れ、法治建設と司法行政活動の現代化レベルをさらに向上させ、勇敢に先駆者となり、新しい章を書くために法治の支えとサービスを提供するよう努力する。

（一）集中力法治の統一的計画に焦点を当て、党委員会法治建設議事協調機構の運営メカニズムを健全に整備する。新しい情勢、新しい状況、新しい任務、新しい要求に適応し、各級の党委員会法治議事協調機構の活動細則を健全かつ完全なものにし、職責分業をさらに明確にし、例会制度を確立し、深く「統」を実践する文章を作り、十分な監督・考課・指揮棒を用いて、全面的に法に基づいて省を治める各活動の規範的、規範的な運営、協調的な推進を確保する。

（二）集中力科学立法に焦点を当て、政府立法の優位性をよりよく発揮する。全過程の人民民主の発揚を堅持し、関連する利益集団の「一緒に立法する」ことを推進し、制度設計の実用的で使いやすいことを確保する。力を結集して「小快霊」立法を行い、規則プロジェクトの予約メカニズムと立法の迅速な応答メカニズムを確立する。規則・条文の数を簡素化し、「浙江省の信用喪失行為是正後の信用情報修復管理方法」などの創製的な立法を推進する。行政規範性文書の監督管理を強化し、届出審査事例の指導、整理作業の長期的かつ効果的なメカニズムの構築を模索する。

（三）集中力に焦点を当てて厳格に法を執行し、多重監督によって法執行の規範化レベルを絶えず向上させる。行政法執行の質と効果の向上をリードとして、『国務院のさらなる規範化と監督罰金の設定と実施に関する指導意見』の要求を真剣に実行し、厳格で公正で文明的な法執行を全面的に推進する。『行政法執行・協調監督活動システムの構築強化に関する中国共産党中央弁公庁国務院弁公庁の意見』を深く貫徹し、省・市・県・郷の4級全カバーの行政法執行・協調監督活動システムの実質的な運営を推進する。新たに改正された行政再議法を貫徹、実行し、「案による根本管理」を強化し、行政再議意見書をうまく用いて、再議の末端から法執行の先端問題を発見する能力レベルを絶えず向上させている。

（四）集中刑罰の執行に焦点を当て、国家の安全と社会の安定を全力で守る。新時代の刑務所業務の質の高い発展を推進することを主題とし、教育改造方式の方法を革新し、「休暇削減暫定」制度の適用が不正確で、使用できない問題を積極的に解決し、刑務所の安全防御線を全面的に構築し、平安刑務所、文明刑務所、法治刑務所の建設を一体的に推進した。刑務所の改造、コミュニティの矯正、助手の配置と協調・連動を強化し、新たな違法犯罪をより効果的に予防し、減少させる。

（五）力を合わせて全国民が法を守ることに焦点を当て、人民大衆が日増しに増加する多様化した法治需要を満たすよう努力する。わが省の弁護士業界の質の高い発展を推進する意見を制定、公証、鑑定、仲裁などの改革と「15分公共法律サービス圏」の建設を深く推進し、公共法律サービスのより均衡、可及的、良質を推進する。新時代の「楓橋経験」を堅持し、発展させ、調停作業の標準化市場化の国際化レベルを大いに向上させる。「ポスト陳式」農村管理の法治化経験を総括・抽出し、農村振興における現代民主法治理念の実践経路を革新的に開拓する。

（六）集中力による渉外法治に焦点を当て、渉外法治の仕事体系と能力建設の変革を推進する。渉外法治活動の組織体系を健全かつ完全なものにし、大協同活動の枠組みの構築を加速させる。渉外法規・規則制度体系を整備し、渉外法治活動の政策保障を強化し、浙江省での外国人の生活利便性措置などの立法活動をしっかりと行う。渉外法治活動メカニズムのプラットフォームを健全化し、杭州、寧波国際商事裁判所の実質化運営と杭州国際仲裁院の建設を加速させる。渉外法律サービスの発展に力を入れ、商事紛争の多元化解決メカニズムを整備し、外商投資環境を最適化する。過度な渉外法治人材陣を構築し、高レベル法治で高エネルギーレベルの開放を保障するよう努力する。