各市、県（市、区）司法局：

「浙江省法律援助サービス資源の地域間配置と流動方法（試行）」を印刷、配布します。真剣に実施してください。

浙江省司法庁

2024年1月30日

浙江省法律援助サービス資源の地域間配置と流動方法（試行）

質の高い発展のために共同富裕モデル区を建設するために良質な法律援助サービスを提供し、弁護士事務所、弁護士、法律援助ボランティアを科学的に統一的に計画し、誘導し、法律援助サービス資源が相対的に不足している地域に流動させ、『中華人民共和国法律援助法』に基づいて、わが省の実際と結びつけて、本方法を制定する。

一、全体的な要求

（一）本弁法でいう法律援助サービス資源は地域にまたがって配置と流動を行い、全省範囲内の弁護士事務所、弁護士、法律援助ボランティアが法律援助サービス資源の相対的に不足している地域の法律援助機構の割り当てを受け、地域にまたがって法律援助事項を引き受け、及び人員を組織して法律援助サービス資源が相対的に不足している地域の法律援助活動を支援する。

（二）法律援助の「誰が割り当て、誰が監督管理し、誰が保障する」という原則に基づいて、サービス地の需要と被援助者の主客観要素、被援助事件の難易度、事件の引受弁護士の資質と特長などを十分に考慮し、法律援助サービス事項の地域間割り当て引受または法律援助ボランティアサービスを行い、法律援助地域間のバランスのとれた発展を推進し、法律援助の質の高い効率的なサービスを保障する。

二、実施形態

（三）法律援助サービス資源は以下の方式で統一的に配置と流動を行うことができる：

1.省クラスの司法行政部門は全省の弁護士事務所、弁護士、法律援助ボランティアなどの法律サービス資源を統一的に計画し、全省の地域をまたぐ流動法律援助資源庫を設立し、各種法律援助サービス資源が提供するサービスタイプとサービス地域を明確にし、各地の調達、選抜派遣にサービス事項を提供する。法律援助基金会と弁護士資源の相対的に豊かな地域と法律援助サービス資源の相対的に不足している地域がペアを組んで支援し、異郷で協力する長期的かつ効果的なメカニズムを構築することを組織、指導、支持する。

12348浙江法網と省法律援助統一サービスプラットフォームで全省の地域間流動法律援助リポジトリをリアルタイムに公表し、動的に更新した。

2.各設置区・市の司法行政部門は全市の地域間流動に関する法律援助資源庫を統一的に計画し、全市の配置、選抜派遣、請負サービス事項を提供する。この地域の条件付き法律サービス機構と法律援助サービス資源が相対的に不足している地域の法律援助機構を組織し、指導し、ペア支援メカニズムを構築する。

3.法律援助サービス資源が相対的に不足している地域の法律援助機構は山海協力などのルートに頼って、積極的に有関市、県（市、区）法律援助機構、法律サービス機構と異郷協力を展開することができる。

（四）法律援助サービス資源は地域にまたがって配置と流動を行い、以下のサービス事項について支援することができる：

1.法律援助機構が割り当てた法律援助事件を引き受ける、

2.法律援助機構が手配した当直に参与する、

3.法律援助機構のボランティア活動に参加する、

4.法律援助事件の品質評価に参加する、

5.重大、難解な法律援助事件の研究と処理に参与する、

6.その他の法律援助サービス事項。

（五）法律援助サービス資源は地域にまたがって配置と流動を行い、法律援助機構は以下の方式で実施することができる：

1.浙江省の法律援助統一サービスプラットフォームを通じて、直接省、市の区域を越えて流動する法律援助リポジトリに法律援助人員を割り当て、法律援助サービス事項を引き受ける、

2.法律援助機構、法律サービス機構との異郷協力の方式を通じて、未入庫人員を派遣して法律援助サービス事項を処理する、

3.関連法律援助機構、弁護士事務所との協力協議に基づき、法律援助サービス事項をプロジェクト化して実施する、

4.「浙江弁護士法律援助ボランティア活動」プロジェクトなどの方式を通じて、省司法庁、省弁護士協会、省法律援助基金会はボランティア弁護士事務所を募集、派遣し、ボランティア弁護士は法律援助サービス資源が相対的に不足している地域を支援し、法律援助活動を展開する。

5.他の効果的なエリア横断的な配置と流動方式。

（六）地域にまたがる割り当てを受けた弁護士事務所、弁護士、法律援助ボランティアは、法律援助法律法規規則及び全国刑事、民事行政法律援助サービス規範と浙江省法律援助サービス規範などの要求に従って、法律援助サービス事項を適時に引き受けなければならない。

三、保障措置

（七）サービス地の法律援助機構は事件処理機関との連携・協調をしっかりと行い、地域を越えてサービスを提供する法律援助人員のために仕事の利便性を創造しなければならない。

（八）法律援助人員が地域にまたがって配置し、流動して法律援助サービス事項を処理する補助金は、以下の規定に従って支払う：

1.地域をまたいで法律援助案件を割り当て、引き受ける場合、割り当てられた法律援助機構の所在地の法律援助経費使用管理規定に従って執行する。

2.政府を通じてサービスを購入したり、異郷協力協定を締結したりした場合、協定の約束に従って実行する。

3.「浙江弁護士によるボランティア活動の法的支援」プロジェクトは、ボランティア契約書に従って実行される。

（九）サービス地の司法行政部門は、同級財政が地域をまたいで配置、流動する法律援助サービス経費の保障を勝ち取らなければならない。省司法庁は法律援助経費の保障能力が弱く、地域をまたぐ法律援助サービスの需要量が比較的大きい地方に対して、規定に基づいて移転支出資金の援助を行う。

省法律援助基金会が地域を超えた法律援助サービスプロジェクトの展開を奨励し、山間部、島などの法律援助サービス資源が相対的に不足している地域を支援することを支持する。

（十）各級の司法行政部門と弁護士協会は、法律援助サービスの成績が際立っている弁護士事務所と弁護士に対して、優先的に評価、研修などの仕事を展開する際に考慮する。

四、関連責任

（十一）省、市の司法行政部門は法律援助サービス資源の地域間配置と流動に対する指導、協調と監督を強化しなければならない。サービス地の司法行政部門及び法律援助機構は、「五位一体」事件の引受品質管理の要求に基づき、地域を越えて引受する法律援助事件の全プロセスに対して監督管理を行い、法律援助人員に法律に基づいて引受職責の履行を促す。

浙江省の法律援助統一サービスプラットフォームをさらに整備し、デジタル化監督管理機能を強化する。

（十二）弁護士事務所、弁護士は法律援助機構から地域をまたいだ法律援助事項の割り当ての通知を受け、事情があって引き受けることができない、または引き受けることが確かに困難である場合、直ちに割り当てられた法律援助機構に通知しなければならない。

以下のいずれかの状況がある場合、法律援助機構は弁護士事務所の所在地である司法行政部門、弁護士協会に通報し、司法行政部門、弁護士協会が法に基づいて処理することができる。

1.弁護士事務所が正当な理由なく割り当ての受け入れを拒否し、または本所の弁護士の処理を適時に手配せず、本所の弁護士が法律援助義務の履行を怠ったり、無断で法律援助を中止したりする状況を甘やかしたり、放置したりした場合

2.引受弁護士が正当な理由なく法律援助義務の履行を拒否したり、法律援助義務の履行を怠ったり、勝手に法律援助を中止したり、被援助者の財貨を受け取ったりする場合

3.その他の『中華人民共和国弁護士法』『中華人民共和国法律援助法』に違反する場合。

五、その他

（十三）本弁法は3月1日から施行する。