インターネットスレッドコメントサービス管理規定

第1条インターネットの書き込みコメントサービスを規範化し、国家の安全と公共の利益を守り、公民、法人、その他の組織の合法的権益を保護するため、『中華人民共和国ネットワーク安全法』『国務院の国家インターネット情報弁公室にインターネット情報の内容管理業務を授権することに関する通知』に基づいて、本規定を制定する。

第二条中華人民共和国国内でスレッドコメントサービスを提供するには、本規定を遵守しなければならない。

本規定でいうフォローアップコメントサービスとは、インターネットサイト、アプリケーション、インタラクティブな伝播プラットフォーム及びその他のニュース世論の属性と社会動員機能を持つ伝播プラットフォームを指し、投稿、返信、伝言、「弾幕」などの方式で、ユーザーに文字、記号、表情、画像、音声ビデオなどの情報を発表するサービスを提供する。

第三条国家インターネット情報弁公室は、全国の書き込みサービスの監督管理法執行を担当している。地方インターネット情報弁公室は、職責に基づいて本行政区域のスレッドコメントサービスの監督管理法執行を担当している。

各級インターネット情報弁公室は、日常検査と定期検査を結合した監督管理制度を確立し、健全化し、法に基づいて各種伝播プラットフォームのスレッドコメントサービス行為を規範化しなければならない。

第四条スレッドコメントサービス提供者がインターネットニュース情報サービスに関するスレッドコメント新製品、新アプリケーション、新機能を提供する場合は、国または省、自治区、直轄市インターネット情報オフィスに報告して安全評価を行う必要がある。

第五条スレッドコメントサービス提供者は、主体的責任を厳格に実行し、法に基づいて以下の義務を履行しなければならない。

（一）「バックグラウンド実名、フロント自発的」の原則に従って、登録ユーザーに対して真実な身分情報認証を行い、真実な身分情報を認証していないユーザーにスレッドコメントサービスを提供してはならない。

（二）ユーザー情報保護制度を確立し、健全化し、ユーザー個人情報を収集、使用するには合法、正当、必要な原則に従い、収集、使用規則を公開し、収集、使用情報の目的、方式と範囲を明示し、収集者の同意を得なければならない。

（三）ニュース情報に対してスレッドコメントサービスを提供する場合、先審後発制度を確立しなければならない。

（四）「弾幕」方式のフォローアップコメントサービスを提供する場合、同じプラットフォームとページで同時にそれに対応する静的版情報コンテンツを提供しなければならない。

（五）書き込みコメントの審査管理、リアルタイムパトロール、応急処置などの情報安全管理制度を確立し、健全化し、違法情報を適時に発見し、処置し、関連主管部門に報告する。

（六）フォローアップコメント情報の安全保護と管理技術を開発し、フォローアップコメント管理方式を革新し、反ゴミ情報管理システムを開発し、使用し、ゴミ情報の処理能力を向上させる、スレッドコメントサービスに存在するセキュリティ上の欠陥、脆弱性などのリスクを適時に発見し、救済措置をとり、関係主管部門に報告する。

（七）サービス規模に応じたレビュー編集チームを配備し、レビュー編集者の専門的素養を高める。

（八）関係主管部門と協力して法に基づいて監督検査を展開し、必要な技術、資料とデータサポートを提供する。

第六条スレッドコメントサービス提供者は、登録ユーザーとサービス契約を締結し、スレッドコメントのサービスと管理細則を明確にし、インターネットに関する法律法規の告知義務を履行し、文明的なインターネット教育を的確に展開しなければならない。

コメントサービス利用者は厳格に自律し、法律法規を遵守し、公序良俗を尊重することを約束し、法律法規と国の関連規定で禁止されている情報内容を発表してはならない。

第七条スレッドコメントサービス提供者及びその従業員は、不当な利益を得ようとしたり、誤った価値志向に基づいたりするために、選択的に削除し、スレッドコメントを推薦するなどの方法で世論に介入してはならない。

フォローアップコメントサービス提供者とユーザーは、ソフトウェア、雇用商業機関及び人員などの方式を利用して情報を散布してはならず、フォローアップコメントの正常な秩序を妨害し、世論を誤解させてはならない。

第8条フォローアップコメントサービス提供者は、法律法規と国の関連規定に違反する情報内容を発表する場合、速やかに警告、発表拒否、情報削除、機能制限、アカウント閉鎖まで更新を一時停止するなどの措置をとり、関連記録を保存しなければならない。

第9条フォローアップコメントサービス提供者は、ユーザー階層管理制度を確立し、ユーザーのフォローアップコメント行為に対して信用評価を展開し、信用レベルに基づいてサービス範囲と機能を確定し、深刻な信用喪失のユーザーはブラックリストに登録し、ブラックリストに登録されたユーザーに対するサービスの提供を停止し、再登録などの方法でフォローアップコメントサービスを使用することを禁止しなければならない。

国と省、自治区、直轄市のインターネット情報弁公室は、スレッドコメントサービス提供者の信用ファイルと信用喪失黒名書管理制度を確立し、スレッドコメントサービス提供者に対して定期的に信用評価を行わなければならない。

第10条フォローアップコメントサービス提供者は、違法情報公衆苦情通報制度を確立し、健全化し、便利な苦情通報入口を設置し、公衆苦情通報を適時に受理し、処理しなければならない。国と地方インターネット情報弁公室は職責に基づいて、通報受理の実施状況に対して監督検査を行った。

第十一条サービス提供者の情報セキュリティ管理責任が十分に実行されず、大きなセキュリティリスクが存在したり、セキュリティイベントが発生したりした場合、国と省、自治区、直轄市のインターネット情報弁公室は速やかに約束しなければならない。フォローアップ管理サービス提供者は要求に応じて措置をとり、改善を行い、隠れた危険を取り除かなければならない。

第12条インターネットのコメントサービス提供者が本規定に違反した場合は、関係部門が関連法律法規に基づいて処理する。

第13条本規定は2017年10月1日から施行する。