取材団一行が渭南市蒲城県に到着した時、ザクロの花がちょうど咲いていた。西部網が伝えた。緑の畑に日が差して、静かで穏やかな雰囲気です。5月17日午前、「平安中国建設の陝西実践」の集中調査取材団が渭南市蒲城県洛浜町に到着した。まず記者の注目を集めたのは、家々院の門の外に塀が建っていることが少なく、街には三三二両の通行人がいたり、おしゃべりをしたり、忙しくしたりして、自分で楽しんでいることだ。

洛浜町は蒲城県の北東25キロに位置し、北洛河が国境を通過したことから洛水の浜と呼ばれている。ここ数年来、洛浜町は新時代の「楓橋経験」と「浦江経験」の実践を深化させ、「警司律」連動調停モデルの構築を模索してきた。最終的に矛盾紛争を末端に解消し、芽生えに解決し、それによって「小さなことは村を出ず、大きなことは町を出ず、矛盾は交際しない」という管理目標を実現する。特に、一部の村民の投書・来訪問題に直面する際には、「警察の法則」連動調停モデルが良い役割を果たしている。洛浜町の末端管理の新たな模索として、「警司律」連動調停モデルは総合治療センターに「警司律」連動応接室を設立し、交番に「警司律」連動窓口を設立し、大衆に「ドアを1つ入るだけで、千家の憂いを解く」ようにするとともに、分散した力を統一的に計画し、交番の「剛」性、司法所の「柔」性、弁護士の「理」性を発揮させ、合力を形成し、問題の成因、過程、結果を全面的に把握し、講法、論理、談話を通じて、それによって矛盾紛争の解消を推進する。

蒲城県の国道108号線と唐橋陵景勝地路の交差点に位置する蒲城県人民法院興鎮人民法院も、民サービスの効果を全面的に向上させるための新たな探索を行った。ここ数年来、蒲城県人民法院興鎮人民法院は積極的に「家門前訴訟」モデルを構築し、科学技術法廷に依拠して、オンライン開廷、遠隔調停を展開し、遠距離当事者に訴訟に参加する便利な条件を提供している。同時に、「法廷+特別招請調停」モデルを構築し、特別招請調停員を設置して調停作業を展開する、「法廷＋村書記」調停モデルを構築し、村書記を調停に招待し、定期的に村委員会で巡回裁判を展開する。革新を民に奉仕する中で、蒲城県人民法院興鎮人民法院は絶えず知恵を貢献し、心を傾けてサービスを提供して平安の明るい色を加え、訴訟源の管理の新しいルートを模索し、委託調停メカニズムを確立し、「三調連動による調和促進」メカニズムブランドを創設し、主動的に管轄区の派出所、司法所と連携し、訴訟源の管理の合力を形成した。このほか、法を農村に送り、市に入り、キャンパスに入り、企業に入るなどの形式の常態化を通じて法普及の宣伝を展開し、管轄区の大衆の法治意識を強め、平安建設の仕事を着実に推進している。

ここ数年来、蒲城県公安局橋陵派出所は伝統的な優れた文化の矛盾紛糾の排除・解決における積極的な役割を十分に発揮し、新時代の「楓橋経験」を堅持し、発展させ、「李旦三が天下を譲る」と清代の名相王鼎「三尺譲ってもいい」の故事を参考にして、「譲」文化調停室を設立した。この土地の「平安の守り人」として、橋陵派出所は革新を模索し、鎮総合治療センターが統一的に調整し、司法所、法廷、派出所、村委員会などが共同で参加し、「警格+グリッド」の二重ネットワーク融合、「民警+義警」の二重警察共同治療、「触って排+化解」の二重施策を推進し、「庭所連携」「民転入所」「弁護士入所」などの措置をとり、「譲」文化を核心とする矛盾紛争の排除・解消の連動プラットフォームを構築する。発生した各種矛盾紛糾に対して、紛糾内容に基づいて、多部門が協力して、多元化して処理して、最大限に矛盾紛糾を解消します。矛盾・紛争の解消において「三聴三講三導」を実現し、人の都合に応じて、事に応じて施策を施し、事件が解決し、大衆が満足するようにした。

午後、取材団一行は富平県を訪れ、それぞれ富平県人民検察院、富平県人民法院淡村人民法廷、富平県公安局淡村派出所に入って調査研究を行った。

ここ数年来、富平県人民検察院は「四新」「四融合」をめぐって構想を創建し、伝承の中で発展、革新し、「紅韻富検」文化ブランドを構築し、富平検察の特色を持つ文化強検の道を作り出した。同院が建設した「一回五階二基地」の検察工作陣地の中で、赤色検察文化教育訓練宣伝室、富平県青少年法治教育基地の2つのテーマ文化基地は印象的で、豊富で面白い知識を用いて法律普及教育を展開するだけでなく、インタラクティブな体験を持って未成年者の法治意識を強化し、温度があり、厚みがある。

県城から5キロ離れた富平県人民法院淡村人民裁判所は赤色の熱土を根づかせ、職責を忠実に履行し、管轄区の経済社会の発展に有力な司法保障を提供した。2022年11月、淡村人民法廷は正式に「懐徳巡回法廷」の特色あるブランドを設立し、普法宣伝講座、普法宣伝ポイント、微信ビデオ番号などのキャリアを頼りに、巡回法廷の重心の下へ移動し、その場で紛争を解決し、大衆訴訟を便利にするという目標をしっかりと押さえ、普法宣伝の定期化、巡回裁判の便利化、紛争調停の日常化、指導調停の常態化を着実に推進し、裁判の「五進」、平安建設の宣伝、養老詐欺の防止と取り締まりなどの機能の一体化的な運営の実現に努め、「大衆の家の前の法廷」を作り上げる。

富平県人民法院淡村人民法廷に隣接する淡村交番は珍しく塀や院門のない交番で、「街を歩いていると交番に入った」とよく言われており、まさに平安が身近にあるという最高の解釈だ。「大衆の小さなことに注目し、実際に庶民のために難題を解決する」というのは、民警たちが終始守ってきた理念である。ここ数年来、淡村派出所は「党建設+警格+グリッド+N」の社会治安総合管理の新モデルを実行し、積極的に自発的警務、予防警務を展開し、管轄区の警情、事件は大幅に低下し、大衆の安全感は大幅に向上した。同時に「156」活動モデルを革新し、矛盾紛糾の排除・解消活動を着実に展開し、矛盾がその場で解消されず、3年間の投書・来訪ゼロを実現した、大衆に奉仕するゼロ距離を堅持し、小さな警務で大安全をこじ開け、常態化して「5つの活動」を展開し、「大衆が退勤しても私が勤務する」時間錯誤勤務制を実行し、リュックサックの警務を深化させ、「大衆の訪問」を「下行サービス」に変え、人民大衆と心を合わせ、双方向に相互作用する新しい警民関係を構築する。

これで、「平安中国建設の陝西実践」渭南行の調査・取材活動は一段落したが、平安中国建設の陝西実践は依然として「歩みが止まらない」。最善がなく、よりよく、平安中国建設の陝西実践は、常に大衆の需要を出発点とし、「お尻を庶民の側に端的に座る」ことであり、細かいところに考え、細かいところに行って、平安建設の質と効果をさらに高め、大衆の獲得感、幸福感、安心感をより充実させ、より保障され、より持続可能にすることである。（劉少華）

編集：暁西