年金は二重の利益企業の従業員の退職収入を迎えてさらに階段を上がるだろう
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□記者の班娟娟北京報道
我が国の企業の従業員年金は二重の利益を迎えている。中央改革全面深化指導グループの第2回会議はこのほど、都市部と農村部住民の基本養老保険の待遇水準が経済発展に伴い徐々に向上するよう推進することを明らかにした。また、「企業年金方法」も来月から正式に実施される。
専門家によると、我が国の多層養老保障システムにおける「第1の柱」と「第2の柱」の保障機能は依然として強化されており、特に「企業年金方法」は自発的な性質を弱体化させ、資金調達規模の上限を引き下げ、企業の保険加入比率をさらに向上させる。年金が徐々に上昇していることに加え、企業年金が拡大していることは、我が国の企業従業員の退職所得が新たな段階に上がることを意味する。2018年の年金14連騰の実現は懸念されていないが、「企業年金方法」の正式実施は年金の増加に「大きなケーキ」を追加する。
人社部養老保険司の聶明鋕司長はこのほど、従業員が企業年金に参加し、企業と共同で本人企業年金個人口座に納付すれば、長期的な蓄積と投資運営を通じて、企業年金個人口座資金の有効な付加価値を実現することができ、退職後に基本年金を受け取る上で、別の収入を増やすことができ、生活水準を高める。「また、企業年金は信託法の原則に従い、基金は独立性があり、運営は厳格に規範化され、企業の解散、取消、破産などの状況の影響を受けない」。
企業年金はこれまで、我が国の多層養老保障システムの短板だった。「第2の柱である補充養老保険制度は、企業年金の発展が相対的に遅れており、年金待遇を受けている従業員が基本養老保険従業員を占める割合は7%未満である」と中国労働・社会保障科学院の金維剛院長は「経済参考報」記者に語った。米国の第2の柱が37%を占めているのに比べ、我が国の企業年金はまだ十分に発展していない。
企業年金のカバー範囲が狭い現状は変わりそうだ。間もなく実施される「企業年金方法」は企業年金の自発的性質を弱体化させ、条件に合致する企業を誘導して企業年金を構築することを奨励し、資金調達規模の上限を引き下げ、企業の納付額は年間賃金総額の8%を超えず、企業と従業員の納付額の和は年間賃金総額の12%を超えない、適用範囲もさらに拡大し、都市部の各種企業だけでなく、企業従業員基本養老保険に加入している他の雇用者とその従業員は、企業年金を構築することができる。専門家から見れば、企業年金参加率の向上につながるだろう。
中国社会科学院世界社会保障研究センターの張盈華執行研究員は「経済参考報」の記者の取材に対し、これまで企業年金の創設は新興経済部門、新型雇用形態などに対して厳しいものだったと述べた。「これまで企業は全員保険に加入し、時間通りに全額納付しなければならなかったが、これはいくつかの困難な企業と非正規部門を排除し、集団協議メカニズムの構築を要求し、労働組合組織のない企業を排除した。今回の『企業年金方法』は一部の条件を緩和し、現在の就業形態の多様化の傾向に順応し、企業年金の拡大に有利である」
しかし、企業年金の拡大度合いについて、張盈華氏は、企業参加率を高めるのは納付割合を下げるだけでなく、税の優割合の規定にもよると指摘した。「次のステップは、設立条件の緩和、税優遇インセンティブの引き上げ、自動加入メカニズムの導入などの面で引き続き力を発揮する必要がある」と張盈華氏は述べた。
