一図読解――「全省職業教育専門構造改革サービス現代化産業体系建設の深化に関する指導意見」
各市(州)教育局、白頭山管理委員会教育科学技術局、梅河口市教育局、各高等学校:
『現代職業教育システム建設改革の深化に関する中国共産党中央弁公庁国務院弁公庁の意見』を貫徹、実行し、吉林現代職業教育システム建設改革の推進を加速し、現代産業システム建設にふさわしい職業教育専門システムを構築し、職業教育の質とサービス発展能力を向上させるため、現在、全省の職業教育専門構造改革の深化について次のような指導意見を提出した。
一、仕事の目標
習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とすることを堅持し、吉林省の「一主六双」高品質発展戦略、「464」産業の新構造に積極的に奉仕し、職業教育供給側構造改革を深化させ、職業教育専門構造の配置と現代化産業構造の配置の効率的なマッチングを推進し、わが省の優位産業、戦略性産業、新興産業クラスター共生共長の良好な態勢は、職業学校の学校運営の質と人材育成レベルの全面的な向上を促進し、吉林省の全面的な振興に先駆けて新たなブレークスルーを実現するために強力な高素質技術技能人材の支持を提供する。
二、基本原則
(一)統一計画を堅持する。職業教育の発展を経済社会の発展の大局に溶け込み、吉林の特色ある現代化産業体系の建設任務をしっかりと押さえ、新型工業化、新質生産力の発展要求に適応し、業界の発展、産業計画と社会の需要を総合的に分析し、わが省の支柱産業、戦略新興産業、未来産業、現代サービス業の発展を支える緊急性のある専門家を優先的に配置した。
(二)産教融合を堅持する。職業教育のタイプの特徴を際立たせ、産教融合、学校・企業の協力を深化させ、業界企業が専門的な設置、調整・最適化、人材育成に深く参加するよう導き、学校・企業は共同で受注育成、徒弟制育成を展開し、工学結合、二元育成モデルを革新し、産教の深度融合、学校・企業の質の高い協力の産教の良性相互作用構造の形成を加速させる。
(三)特色ある発展を堅持する。職業大学の学校運営の優位性、発展の位置づけ、サービスの方向性に焦点を当て、戦略的な定力を維持し、良質な資源を統合し、特色あるブランド専門を強化し、転位発展、差別化発展を実現し、「同質化」を防止し、「学校に特色がある」ことを強化する。
(四)動的調整を堅持する。経済社会の発展、科学技術の進歩、技術革新、産業のグレードアップの需要に積極的に適応し、専門のグレードアップとデジタル化の改造を推進し、前進あり、増加あり、減少ありの専門の動態調整メカニズムを改善し、専門発展計画と地域経済社会の発展計画、学校事業の発展計画を調和させる。
三、主要任務
(一)産業の新構造と連携して職業教育の専門構造を最適化する。「464」産業の発展の新たな枠組みを緊密に連携させ、専門的な配置を調整、最適化する。全省と学校が所在する地域産業の計画配置を深く連携させ、職業教育学校と地域の連動発展メカニズムを確立し、健全化し、産教城の一体化を推進し、地域産業の発展ニーズに適応する専門を積極的に発展させ、専門と地域産業の適合度を高める。
(二)新興不足産業関連専門の増設を支持する。産業のハイエンド化、インテリジェント化、グリーン化の発展の新しい趨勢に適応し、新技術、新業態、新職業の需要に合わせて、わが省の基幹産業、戦略新興専門、未来産業の発展を支える専門の増設を支持する。優一産専門として、種子生産と経営、農産物加工と品質検査、現代農業装備応用技術、家畜・家禽の知能化養殖、現代食糧工学技術と管理、食糧貯蔵輸送と品質安全、農業生物技術などの農業関連専門の発展を支持し、現代化大農業と農村振興戦略の実施を支持する。強二次産業専門を作り、デジタル化設計と製造技術、インテリジェント光電製造技術、産業ロボット技術、インテリジェント製造装備技術、新エネルギー自動車検査と修理技術、インテリジェントネットワーク自動車技術、インテリジェント水利技術、水利水力発電工事インテリジェント管理、ドローンマッピング技術、風力発電工事技術、高分子合成技術、水素エネルギー応用技術、新エネルギー材料応用技術、医薬品バイオ技術、製薬工学技術などの先進的な製造業分野の専門は、新型工業化と戦略的新興産業の発展を支え、三産専門を充実させ、知的健康養老サービスと管理、乳幼児保育サービスと管理、現代家政サービスと管理、現代物流管理、コールドチェーン物流技術と管理、氷雪運動と管理、氷雪施設の運営と管理などのサービス業の発展を支援し、現代サービス業の発展を支える。
(三)過剰低レベル専門を廃止する。学校運営条件が弱く、育成レベルが悪く、就業率が低く、緊急性が不足し、非新興分野、在庫量が多すぎる専門を自主的に削減する。需要が飽和しているコンピュータへの応用技術、ビッグデータと会計、看護、自動車製造と試験技術、音楽パフォーマンス、ダンスパフォーマンス、パフォーマンス芸術、絵画、放送と司会、電子商取引、工商企業管理、マーケティング、行政管理などの専門は原則として新規増加を制限する。教育類、医学類などの国家制御専門の設置を厳格に制御し、国家制御専門を設置する学校は事前に関連業界の主管部門の意見を求め、原則として師範類、医学類の大学を除いて、その他のタイプの学校はすべて師範類、医学類の国家制御専門を新たに設置してはならない。社会の民生が不足して専門を必要とするほか、就職の行方の実行率が2年連続で60%を下回った専門に対して調整、学生募集の一時停止、取消の命令などの措置を取った。コスト削減のために低コストの専門を設置することや、単一の専門学生募集の規模が大きすぎて、盲目的に「大きくてすべて」を追求するなどの現象が発生することを断固として避ける。専門分野の大類にまたがって中高職の貫通育成を展開することを厳禁し、医学類の国家制御専門は原則的に非国家制御専門との間で中高職の貫通を展開してはならない。
(四)専門集団式発展を推進する。現代産業の複合型、革新型技術技能人材に対する需要に積極的に適応し、学校運営の優位性の特色に立脚し、産業チェーンを中心に核心専門群を構築し、合理的に位置をずらして専門基礎プラットフォームを構築し、専門インタラクティブサポートを強化し、「専門クラスター+産業チェーン」の専門体系、「プラットフォーム+モジュール」の専門群課程体系を構築する。中等職業学校の設置専門数は原則として15を超えず、関連する専門の大分類は一般的に4を超えず、重点建設と専門群の構築は一般的に3を超えない。高等職業学校の設置専門数は原則として40を超えず、業界の関連専門分野は一般的に8を超えず、重点建設と専門群の構築は一般的に5を超えない。
(五)伝統的な専門のデジタル化・アップグレード改造を強化する。産業デジタル化の新しい要求に向けて、デジタル化の新しい職業シーンと新しい職場に適応する専門人材育成方案を全面的に改訂し、デジタル化、インテリジェント化、グリーン化の専門人材育成目標を増加させる。ビッグデータ、人工知能、ブロックチェーンなどの革新的なデジタル技術を十分に利用し、専門課程の内容を最適化し、システムを新技術、新技術、新材料、新規範に融合させ、「デジタル化+専門」「人工知能+専門」建設のシステム化改造課程システムの推進を加速させる。職業大学の教師のデジタルリテラシーを全面的に向上させ、教師がデジタル技術を用いて教育資源を統合し、教育活動を実施する能力を高める。デジタル化された新形態教材の開発・建設を奨励し、デジタル化された融合メディア教材の建設を推進する。
(六)学校・企業の協力・共同建設の専門を深化させる。産業学院、職人学院、市域産教連合体、業界産教融合共同体などの産教融合担体に依拠し、二元育人モデルをさらに最適化し、学校・企業の協力内容を広げ、学校・企業は共同で委託育成、注文育成と徒弟制育成を展開し、人材育成方案を共同で制定し、カリキュラム教材を共同開発し、教師陣を共同建設し、実訓基地を共有し、雇用ニーズを人材育成の全過程に確実に融合させ、カリキュラム内容と職業基準、教育過程と生産過程の深い連携を実現し、企業のために専門化された技能人材をカスタマイズする。
(七)専門的な設置最適化制御メカニズムを健全化する。各市(州)教育行政部門は市域内の中等職業教育専門設置業務を統一的に計画管理し、市域内の中等職業教育専門設置と発展の3年間計画を研究制定し、市域内の中等職業教育専門の転位発展を実現し、専門設置と地元産業構造の整合度を高めなければならない。各高職大学は専門建設の3年間の計画を制定し、幅広く調査研究し、深く論証し、科学計画、明確な経路、段階的に実施し、特色が際立ち、需要に適応し、発展を支える高レベルの専門システムを確実に構築しなければならない。省教育庁は専門教育指導委員会を設立し、専門家のシンクタンクの役割を発揮し、学校に専門設置の最適化を指導し、専門の総合評価を展開し、評価結果を専門設置の調整と学生募集計画の分配の重要な根拠とした。インセンティブメカニズムを確立し、発展レベルが高く、サービス能力が高く、産業が緊急に不足している専門に対して、プロジェクト、経費、学生募集計画などの面で傾斜した支持を与えた。
吉林省教育庁
2024年4月22日