恵州市教育局ウェブサイト

2023年3月23日、市政府は『恵州市「第14次5カ年計画」特殊教育発展向上行動計画』（以下『特教向上計画』という）を印刷、配布し、関連発表の背景と主要内容、措置は以下の通り：

一、『特教昇格計画』が登場した背景と意義は何ですか。

特殊教育は教育事業の重要な構成部分であり、質の高い教育システムを構築する重要な内容であり、社会文明の進歩をはかる重要な標識である。2021年12月31日、国務院弁公庁は教育部など7部門が印刷・配布した『「第14次5カ年計画」特殊教育発展向上行動計画』を転送し、「第14次5カ年計画」期間中に各地が特殊教育の質を全面的に高め、障害児青少年の自尊心、自信、自立を促進し、最大限の発展を実現し、障害児青少年の家庭福祉を確実に強化し、障害児青少年を国の役に立つ才能に成長させるために努力する。2022年6月10日、省人民政府弁公庁は省教育庁など7部門が印刷・配布した「広東省第14次5カ年計画」を転送し、さらに質の高い特殊教育システム、融合教育の発展、特殊教育保障メカニズムの整備などに要求を出した。

国家、省文書の要求に基づき、我が市の障害者の教育を受ける権利を確実に保障し、我が市の特殊教育事業の発展を促進し、我が市のここ数年の特殊教育活動の発展状況を結合するため、市教育局は市発展と改革局、市民政局市財政局、市人的資源と社会保障局、市衛生健康局、市残連など7部門は『特教向上計画』を研究制定し、わが市の特殊教育の質の高い発展をさらに推進した。

二、『特教昇格計画』の実施全体目標はどれらがありますか。

2025年までに、高品質の特殊教育システムが初歩的に確立された。

　　普及度が著しく向上した。障害児の少年義務教育入学率は97%に達し、証明書を持つ障害児の就学前3年間の入園率は90%以上に達し、高校教育段階で障害児の入学機会が明らかに増加した。

　　教育の質が全面的に向上した。カリキュラム教材システムはさらに整備され、教育モデルはさらに多様化し、カリキュラム教育改革は絶えず深化し、特殊教育品質評価制度は基本的に確立された。融合教育を全面的に推進し、一般教育、職業教育と医療リハビリ、情報技術と特殊教育をさらに融合させる。

　　保障メカニズムはさらに改善された。特殊教育教師陣の建設はさらに強化され、専門レベルはさらに向上し、学校運営条件はさらに改善され、障害のある学生の15年間の無料教育を積極的に推進している。

三、『特教昇格計画』の主な内容はどれらがありますか。

『特教昇格計画』は3つの方向、12つの具体的な仕事を提出して計画を実施する。

第一に、特殊教育システムを健全化することである。主な仕事は：障害児の少年義務教育普及レベルを持続的に向上させること、非義務教育段階の特殊教育を大いに発展させる、特殊教育サービスの対象を段階的に拡大する。

第二に、融合教育の発展を推進する。主な仕事は：普通教育と特殊教育の双方向融合を強化すること、職業教育と特殊教育の相互融通を推進する、医療リハビリ、情報技術と特殊教育の融合を促進する。

第三に、特殊教育保障メカニズムを整備する。主な仕事は：財政教育への投入を強化すること、特殊教育学位の供給を保障する。特殊教育の学校運営条件を改善する、特殊教育教員陣を最適化する、特殊教育課程と教育の質を高める、特殊教育の品質モニタリングと評価を展開する。

四、『特教昇格計画』にはどんな特色がありますか。

　　障害児の義務教育の普及レベルを高める上で力を入れ続け、より多くの障害児が「学ぶことができる」ようにしている。『特教向上計画』は党の教育方針を全面的に貫徹し、党の20大報告書の中の「特殊教育の普遍的発展を強化する」精神を全面的に貫徹し、徳を立てて人を立てる根本的任務を実行し、特殊教育の法則に従い、「2025年までに、質の高い特殊教育システムが初歩的に確立され、普及程度が著しく向上し、教育の質が全面的に向上し、保障メカニズムがさらに改善される」を目標として、1つは「全カバー、ゼロ拒否」の原則を堅持し、クラスに従って勉強することを主体とし、特殊教育学校を中堅とし、教師の訪問を補充とする配置モデルを強固に整備し、「入尽入」を確保し、障害児一人一人を適切に配置することを確保する。「恵州市障害児少年義務教育入学評価及び転介配置業務実施方案」を改正、整備し、学校のクラスに従って学習する長期的かつ効果的なメカニズムを確立し、健全化し、学校への訪問動態評価メカニズムを確立し、2025年に我が市の障害児少年義務教育入学率が97%に達することを確保する。2つ目は非義務教育段階の特殊教育を大いに発展させる。我が市は恵州市の特殊学校の就学前部の増設または幼稚園の併設を重点的に支持し、「クラスに合わせて模範園に通う行動」を展開し、職業教育を主とする高校段階の特殊教育を大いに発展させ、恵州市の特殊学校の職業教育部の増設を重点的に支持する。3つ目は特殊教育サービスの対象を段階的に拡大する。学習障害、情緒と行為障害などの特殊教育に必要な児童を特殊教育サービスの範囲に組み入れ、クラスに従って通う学生の基準を参照して各種のサポート資源を提供し、巡回指導などの形式を通じて融合教育のサポートを提供し、市、県（区）の特殊教育学校の試験地点に孤独症児童の特殊教育クラス、多重障害クラスを増設することをサポートし、恵州市の特殊学校が孤立症児童特殊教育班、多重障害班を増設し、多重障害教育を展開し、孤立症児童教育の研究を強化することを重点的に支持する。

　　融合教育の発展を推進する上で絶えず力を入れて、障害のある学生に「適切な学上がある」ようにします。『中国教育現代化2035』は明確に融合教育の全面的推進が我が国の特殊教育現代化の重要な発展目標であり、現在、我が市の融合教育発展が直面している最も重要な一環は融合教育発展メカニズムの構築を加速することである。このため、『特教昇格計画』はわが市の相応の仕事の措置を提出した。1つは特殊教育学校と一般学校、幼稚園の集団化運営の展開を奨励し、支持し、恵州市特殊教育学校の集団化運営モデルを創設し、恵州市融合教育発展連盟を設立し、クラスに従ってモデル学校を学び、融合教育資源センターを建設し、各県（区）がクラスに従ってモデル校を学ぶことを奨励し、仕事の実際に基づいて一般小中学校に特教クラスを設立し、恵州市特殊教育資源センターは毎年1回全市の「融合教育検討」活動を展開している。2つ目は職業教育と特殊教育の相互融通を推進する。条件のある特殊教育学校と職業学校が障害のある学生の学習特徴と市場ニーズに適した専門を合理的に設置することをサポートする。3つ目は医療リハビリ、情報技術と特殊教育の融合を促進する。政府主導の下での教育、衛生健康、民政、障害連合などの多部門連動メカニズムを構築し、部門を超えて共有する障害児少年情報プラットフォームを構築し、「補助器具のキャンパスへの進入プロジェクト」を実行に移し、7-17歳の障害児少年の「健康サービス」を展開し、全市融合教育情報プラットフォームを構築する。

　　特殊教育保障の仕組みを整備する上で力を合わせ、障害のある学生が「学びやすい」ようにする。「第13次5カ年計画」期間中、わが市の特殊教育の運営条件は効果的に改善され、「第14次5カ年計画」期間中、資金、教師、学位の供給、運営条件、教育の質などの特殊教育に対する支持をさらに強化する必要がある。1つは財政教育への投入に力を入れる。特殊教育を発展計画に組み入れ、特殊教育経費の投入に力を入れる。県（区）は主体的責任を実行し、特殊教育学校の新設、改築、拡張を支持し、標準化建設の要求に全面的に達することを確保する。義務教育段階の特殊教育生1人当たりの公共経費基準をさらに高め、就学前と高校段階の2つの段階に延長する。特殊教育教師の給与待遇をさらに引き上げ、特殊教育教師の給与待遇に関する国と省の傾斜政策を真剣に実行する。2つ目は特殊教育学位の供給を保障する。条件のある県（区）が幼稚園から高校までの全学年をつなぐ15年間の特殊教育学校の建設を支援する、大亜湾区、仲凱ハイテク区の標準化特殊教育学校の建設を支持する、20万人以上の人口を支援する県（区）には障害児の就学前教育機関が1カ所建設されていることを奨励し、児童福祉機構は特殊教育を展開することができる。3つ目は特殊教育の運営条件を改善する。市、県、学校の3級特殊教育資源（指導）センターシステムを健全化する。障害のある生徒5人以上を募集する一般学校は全面的に資源教室を建設し、専任の資源教師を全額配置する。特殊教育学校の標準化建設を引き続き推進し、一般学校の「バリアフリーキャンパス」建設を強化する。4はい特殊教育教員陣を最適化する。専任資源教師の県域内統一的な配置メカニズムを確立する、特殊教育教師の交流と展示プラットフォームを構築し、優秀な特殊教育教師、融合教育教師の教育教学事跡表彰活動を展開する、等級別分類訓練を組織し、市、県（区）、学校の3級特殊教育中堅教師の階段を建設、形成する。5はい特殊教育課程と教育の質を高める。特殊教育学校の国家課程の校本化の実施を推進する。市教研機構は1名以上の専任特殊教育教研員を配置し、県級教研機構は1名以上の専任特殊教育教研員を配置し、特約教研員制度を確立し、健全化する。特殊教育、融合教育教師技能シリーズの試合を展開し、特殊教育、融合教育教育教育の検討活動を展開する。

五、『特教昇格計画』はどのように実施しますか。

「第14次5カ年計画」期の特殊教育活動の目標任務の順調な実現を確保するために、「特殊教育向上計画」は関連する保障措置を明確にした。

　　第一に、組織の指導を強化することです。党の特殊教育事業に対する全面的な指導を強化し、各級の政府責任を実行に移し、特殊教育の発展向上活動を高度に重視している。特殊教育を重要な議事日程に組み入れる。

　　第二に、仕事のメカニズムを健全化する。多方面協調連動の特殊教育推進メカニズムを整備し、教育、発改、民政、財政、人社、衛健、障害連合などの部門の職責を明確にし、仕事の合力を形成する。

　　第三に、監督評価を強化する。特殊教育の常態化に対する監督・評価を強化し、特殊教育の発展を必須検査内容とし、県域の義務教育の良質均衡県の監督・評価と市・県級政府の教育職責履行評価に組み入れる。

　　第四に、広範な宣伝誘導である。社会各界を動員して、特殊教育の宣伝を強化する。特殊教育の知識と方法の普及を大いに宣伝し、一般学校と保護者に科学的な指導と専門的なコンサルティングサービスを提供する。